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交通工程財(cái)務(wù)審計(jì)思考
財(cái)務(wù)審計(jì)的最后一個(gè)階段就是竣工驗(yàn)收階段，在竣工驗(yàn)收階段雖然不會(huì)對(duì)整個(gè)工程的財(cái)務(wù)產(chǎn)生很大的影響，但是，它也是不可缺少的部分。
交通工程財(cái)務(wù)審計(jì)思考
隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)代交通工具在人們的生活中起著越來越重要的作用，而城市軌道交通作為城市中的一種先進(jìn)的交通工具，更是受到廣大人民群眾的喜愛。
當(dāng)前，我國(guó)已有許多城市開通了城市軌道交通，并得到了廣泛的應(yīng)用于快速的發(fā)展。
而在城市軌道交通工程的規(guī)模逐漸增大的同時(shí)，也引發(fā)了越來越多的財(cái)務(wù)審計(jì)問題。
因此，關(guān)于城市軌道交通工程財(cái)務(wù)審計(jì)中問題的研究有著重要的意義。
一、城市軌道交通工程財(cái)務(wù)審計(jì)中資金的審計(jì)
在城市軌道交通工程中，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目資金的審計(jì)意義重大，而這些應(yīng)在財(cái)務(wù)審計(jì)中進(jìn)行審計(jì)的資金不僅包括資本金，也包括商業(yè)銀行的借款。
財(cái)務(wù)審計(jì)人員必須要對(duì)資金的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、截止日期及在會(huì)計(jì)報(bào)表中的表達(dá)與披露是否正確進(jìn)行審查核實(shí)。
其中借款利息資本化的金額是否正確會(huì)影響到工程投資成本。
例如，如果某個(gè)建設(shè)單位每月月底銀行存款都表現(xiàn)出很大的余額，就說明資金額度過于充沛，這樣不僅浪費(fèi)了資金，同時(shí)也使得利息支出不斷增加，進(jìn)而造成工程造價(jià)增加。
二、城市軌道交通工程財(cái)務(wù)審計(jì)中工程價(jià)款的審計(jì)
對(duì)于工程價(jià)款的審計(jì)主要是工程款項(xiàng)的支付。
近年來，多數(shù)大型工程項(xiàng)目一般都是實(shí)行招標(biāo)，通常情況下，合同價(jià)格是包死價(jià)，因而財(cái)務(wù)工作中一般依據(jù)合同執(zhí)行。
因此，財(cái)務(wù)審計(jì)中應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)部門是否依據(jù)合同規(guī)定付款進(jìn)行重點(diǎn)審查，看其是否存在超工程進(jìn)度進(jìn)行付款的現(xiàn)象。
另外，財(cái)務(wù)審計(jì)工作者還要審查是否是按照合同規(guī)定的工程項(xiàng)目、施工單位付款，這主要是由于當(dāng)前很大一部分虛假工程付款過程中，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)付款的憑證所附附件的資料不完整或者不全面，所以，此階段的工程就應(yīng)該是財(cái)務(wù)審計(jì)過程的重點(diǎn)。
由此可見，財(cái)務(wù)審計(jì)工作者要加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)所開發(fā)票是按照付款額還是按照投資完成額開票的審查。
有些地方稅務(wù)局在開具發(fā)票方面有明確的規(guī)定，由建設(shè)單位代扣代繳建業(yè)的營(yíng)業(yè)稅，如果按投資額開票，就會(huì)使得建設(shè)單位代墊一部分的稅款，從而間接增加工程成本。
另外，在合同執(zhí)行中，難免會(huì)由于各種原因而引起合同的變更。
因此，在財(cái)務(wù)審計(jì)工作中，應(yīng)建立完善的變更審批制度和報(bào)批流程，控制合同變更，所有變更必須嚴(yán)格按規(guī)定的流程進(jìn)行報(bào)批，從而減少合同的隨意變更現(xiàn)象。
合同變更成立與否需經(jīng)過技術(shù)和商務(wù)經(jīng)濟(jì)上的評(píng)估，并嚴(yán)格依照合同和變更方案確定合同變更費(fèi)用。
合同變更項(xiàng)目的批準(zhǔn)作為其納入計(jì)量支付和結(jié)算的必要條件，保證了所有變更項(xiàng)目必須按規(guī)定報(bào)批。
完善的合同條件是控制變更的基礎(chǔ)，合同應(yīng)對(duì)變更的條件進(jìn)行明確界定，并規(guī)定變更費(fèi)用的確定原則。
評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中隱含的可能導(dǎo)致索賠的報(bào)價(jià)或條件進(jìn)行澄清，穩(wěn)定明晰合同條件。
三、城市軌道交通工程財(cái)務(wù)審計(jì)中設(shè)備投資的審計(jì)
設(shè)備投資中在安裝設(shè)備、不需安裝設(shè)備及工具與器具明細(xì)分類核算是否正確。
城市軌道交通工程是一項(xiàng)比較特殊的工程，建材的投資往往很高，幾乎在整個(gè)工程投資中占有一半以上的比例，因而應(yīng)特別注意概算外建材是否有擠占項(xiàng)目投資的現(xiàn)象。
而在財(cái)務(wù)上，所有核算中明細(xì)科目的設(shè)置，都應(yīng)以概算為依據(jù)。
每一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的建材在概算項(xiàng)目表上都是分別列示，并且是一一對(duì)應(yīng)的，從而為下面的竣工決算提供便利的服務(wù)，核實(shí)財(cái)務(wù)付款的建材設(shè)備的廠家、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量是否與概算一致。
有的財(cái)務(wù)人員可能不是十分了解電力基建項(xiàng)目中一些特殊的材料與設(shè)備的劃分，可能會(huì)搞錯(cuò)裝置性材料與施工單位應(yīng)自己承擔(dān)的材料，造成工程決算時(shí)工程造價(jià)的高估。
另外，有時(shí)財(cái)務(wù)帳上往往沒有隨機(jī)備品的記錄。
但這些隨機(jī)備品是要同基建倉庫的物資一同移交生產(chǎn)，要具體查看有無隨機(jī)備品移交記錄。
四、城市軌道交通工程財(cái)務(wù)審計(jì)中其他費(fèi)用的審計(jì)問題
(一)三項(xiàng)費(fèi)用這里的三項(xiàng)費(fèi)用指的是前期工程費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)和職工培訓(xùn)及提前進(jìn)廠費(fèi)。
城市軌道交通工程中往往是由上級(jí)主管部門來對(duì)基建單位三項(xiàng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，而建設(shè)單位對(duì)于三項(xiàng)費(fèi)用不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的出入與問題，但在待攤費(fèi)用的其他明細(xì)科目上可能有實(shí)屬三項(xiàng)費(fèi)用的費(fèi)用發(fā)生。
由此可見，財(cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真地核對(duì)概算項(xiàng)目與財(cái)務(wù)支出明細(xì)是否對(duì)應(yīng)，有無擠占概算項(xiàng)目或虛列概算項(xiàng)目。
比如，一些城市軌道交通工程單位，可能在待攤費(fèi)用其他投資下面設(shè)置趕工措施費(fèi)等一些項(xiàng)目，這就要求審計(jì)人員對(duì)其所列費(fèi)用進(jìn)行審查，看其是否真實(shí)，是否合法。
(二)人工費(fèi)基建項(xiàng)目投資中人工費(fèi)發(fā)生，根據(jù)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予各種形式的報(bào)酬及其他相關(guān)支出都為職工薪酬。
在歸集結(jié)轉(zhuǎn)人工費(fèi)時(shí)，按照《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定》，有的形成建設(shè)單位管理費(fèi)、有的形成生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)，有的形成設(shè)備投資等等。
如果發(fā)生的人工費(fèi)不通過應(yīng)付職工薪酬來核算，就難以對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。
(三)拆遷補(bǔ)償費(fèi)用對(duì)于新成立的城市軌道交通工程單位，在其他投資項(xiàng)目中，可能不會(huì)發(fā)生數(shù)額較大的舊有設(shè)施遷移補(bǔ)償費(fèi)，然而對(duì)于那些成立時(shí)間比較長(zhǎng)的城市軌道交通工程單位來說，它們?cè)诟慕ㄅc擴(kuò)建上，該費(fèi)用就是非常重要的。
財(cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)特別注意該費(fèi)用的發(fā)生是否真實(shí)，是否存在著虛報(bào)工程量、增加舊有設(shè)施數(shù)量、改變拆遷補(bǔ)償?shù)惹闆r。
另外，城市軌道交通工程財(cái)務(wù)審計(jì)人員還應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)付款是否依照合同嚴(yán)格執(zhí)行，以及合同內(nèi)容進(jìn)行審查，看其有無過于簡(jiǎn)單或者缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容的現(xiàn)象。
五、城市軌道交通工程財(cái)務(wù)審計(jì)中費(fèi)用計(jì)量的劃分
城市交通工程在施工之前，各項(xiàng)準(zhǔn)備費(fèi)用的發(fā)生，需要對(duì)其基建期和生產(chǎn)期進(jìn)行清晰的劃分，即區(qū)分開資金的費(fèi)用化以及資本化的問題。
在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，有這樣的規(guī)定：自行建造的固定資產(chǎn)的成本，由建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成。
由此可見，正確確定工程造價(jià)影響著項(xiàng)目投產(chǎn)后的折舊費(fèi)用計(jì)量。
六、城市軌道交通工程財(cái)務(wù)審計(jì)中施工階段的審計(jì)
財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)就是城市軌道交通工程的建設(shè)施工階段，審計(jì)工作者應(yīng)對(duì)整個(gè)工程施工是實(shí)行了公開招投標(biāo)，從而使得軌道交通工程的施工成本有所下降，節(jié)約資金。
另外，城市軌道交通工程還應(yīng)使用國(guó)產(chǎn)機(jī)電設(shè)備，這樣有利于節(jié)省投資;推廣先進(jìn)施工工藝，從而有效節(jié)省施工成本。
七、城市軌道交通工程財(cái)務(wù)審計(jì)中竣工驗(yàn)收階段的審計(jì)
財(cái)務(wù)審計(jì)的最后一個(gè)階段就是竣工驗(yàn)收階段，在竣工驗(yàn)收階段雖然不會(huì)對(duì)整個(gè)工程的財(cái)務(wù)產(chǎn)生很大的影響，但是，它也是不可缺少的部分。
在多種因素的共同作用下，最終的財(cái)務(wù)很可能會(huì)產(chǎn)生比較大的差異。
因此，在竣工驗(yàn)收階段也應(yīng)做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作，具體措施如下：
1.對(duì)于城市軌道交通工程的現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)直接參與到竣工驗(yàn)收工作中，從而使竣工決算時(shí)間大大縮減，有效控制工程造價(jià)，有利于財(cái)務(wù)審計(jì)工作順利完成。
2.加強(qiáng)工程審計(jì)的實(shí)施，嚴(yán)格審查竣工階段的各種簽證，以及工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)的最終目標(biāo)。
八、結(jié)語
綜上所述，當(dāng)今社會(huì)對(duì)于城市軌道交通有著迫切的需求，同時(shí)對(duì)其質(zhì)量也有著嚴(yán)格地要求，而在城市軌道交通工程蓬勃發(fā)展的同時(shí)，財(cái)務(wù)審計(jì)中也凸顯出了越來越多的問題。
因此，城市軌道交通建設(shè)單位應(yīng)針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問題，完善財(cái)務(wù)審計(jì)工作，從而促進(jìn)城市軌道交通更好的發(fā)展。
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