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企業(yè)減負工作自查報告
企業(yè)減負根據(jù)省減負辦《XX市企業(yè)減負專項行動工作方案》的精神，現(xiàn)就局開展了商業(yè)和工業(yè)企業(yè)減負收費工作自查作匯報。
一、精心安排，認真組織，確保自查工作做細做實。
按照2012年5月20日市減負辦召開的“全市企業(yè)減負專項行動檢查調(diào)研工作會議”要求，我縣于5月23日組織召開全縣企業(yè)減負收費自查工作會議，各涉及企業(yè)收費單位部門均參加了會議，按照市減負辦的安排部署，對照紫云的實際情況，會上要求各涉企收費單位立即開展自查，徹底清查收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和已收金額，以確保對企業(yè)負責(zé)、為企業(yè)松綁，真正做到減輕企業(yè)負擔(dān)，在國家、省的政政策依據(jù)下?lián)䦟嵤召M、按時上繳，不私列收費項目對企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂培訓(xùn)及吃拿卡要，增加企業(yè)負擔(dān)。
二、對照檢查，逐項核實，做到有據(jù)可依、收費合法。
按照《貴州省2012年企業(yè)治亂減負工作要求》、《貴州省企業(yè)減負專項行動實施方案》，我縣要求各行政事業(yè)單位進行自查，據(jù)調(diào)查核實，目前對企業(yè)費單位5個單位，分別是縣工業(yè)經(jīng)貿(mào)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣工商局，現(xiàn)就各單位收費情況作簡要說明：
1、縣工業(yè)經(jīng)貿(mào)局。涉及收費項目煤炭價格調(diào)節(jié)基金，自2011年10月—2012年7月，嚴格執(zhí)行《貴州省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法》，從量征收，按50元/噸征收，共計征收解繳124.56萬元，無挪用、截留和緩繳現(xiàn)象；自省煤調(diào)委《關(guān)于調(diào)整煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（黔煤價調(diào)〔2012〕4號）文下發(fā)以來，從量征收按20元/噸標(biāo)準(zhǔn)征繳，我縣目前未征繳基金，主要原因是煤炭價格一直下行，煤礦企業(yè)困難，因此煤礦企業(yè)煤炭價格回升、企業(yè)生產(chǎn)有所緩和前將督促企業(yè)據(jù)實上繳，年內(nèi)上繳完畢。
2、縣質(zhì)監(jiān)局。涉及企業(yè)收費項目2個，分別是檢定費、計量器具修理費，均按照黔價費〔2011〕24號和黔標(biāo)計〔1988〕008號文件執(zhí)行，2012年共計收費46030元，均按要求如實上繳。
3、縣國土局。涉及企業(yè)收費項目1個，即礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金，按安市財經(jīng)〔2007〕252號規(guī)定，收費標(biāo)準(zhǔn)2.5萬元/畝；但我縣實際收費標(biāo)準(zhǔn)0.75萬元/畝，主要是考慮紫云區(qū)位制約和促進紫云經(jīng)濟發(fā)展制定的優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)， 2012年已征收1530萬元。
4、縣環(huán)保局。涉及企業(yè)收費項目3個，分別是污水、廢氣和噪聲，均是按照國家和省的政策征收，截止9月，共計征收168240元。
5、縣工商局。涉及收費項目企業(yè)注冊登記費，依據(jù)為〔1992〕價費字414號和計價格〔1992〕1707號，截止目前，已收取費用127502元。
6、商業(yè)企業(yè)的檢查中未發(fā)現(xiàn)行政行業(yè)收費及違規(guī)經(jīng)營。
對我縣商業(yè)企業(yè)的行規(guī)兩個方面和定點屠宰開展查。兩個方面：一是商業(yè)的進貨渠道的返利、二是商業(yè)的售化渠道物價進行排查。縣城商業(yè)企業(yè)有500余家，涉及經(jīng)營專業(yè)商品的有340余家，專業(yè)商品涉及我局的有兩大類，酒類和家電，超市四家。檢查中對商業(yè)企業(yè)的進貨臺賬是否齊全，記錄是否完整，商品是否明碼標(biāo)價，專業(yè)商品是否有證，一一進行檢查。進一步規(guī)范定點屠宰的各項規(guī)章制度，定期不定期地組織各成員單位對銷售點進行檢查。今年以來，先后對縣城多家食堂、超市肉食品銷售攤點及1個過度定點屠宰場進行了的突擊檢查。在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營和不合格肉食品。
從以上看，我縣主要對企業(yè)收費單位5個，均有政策依據(jù)，且收費標(biāo)準(zhǔn)與國家、省制定的標(biāo)準(zhǔn)一致或低，沒有超標(biāo)收費或違規(guī)收費行為。
三、存在的問題
一是對國家和省收費項目不清楚，導(dǎo)致執(zhí)行收費政策發(fā)生偏差。在2010年我縣對煤炭規(guī)費征收時沒有吃透、吃準(zhǔn)國家和省對煤炭規(guī)費征收政策，認為參照其他兄弟縣的征收辦法就是合法合規(guī)，而沒有認真學(xué)習(xí)和參悟政策依據(jù)，導(dǎo)致征收時有三個不列入征收規(guī)費項目，出現(xiàn)征收錯誤。
二是目前我縣各部門之間還存在各行其政、各施其策現(xiàn)象，沒有將各涉企收費單位部門組織編制《行政事業(yè)性收費目錄》，因此，出現(xiàn)對企業(yè)收費單位、標(biāo)準(zhǔn)不清楚，所收項目是否合規(guī)合法，真正對企業(yè)做到減負摸底不透。
三是我縣目前減負領(lǐng)導(dǎo)小組還未成立，縣人民政府還未明確主抓領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)減負工作暫由縣工業(yè)經(jīng)貿(mào)局代履職責(zé)，難免出現(xiàn)排查力度和覆蓋面不足現(xiàn)象。
四、工作措施
今年在歐債危機和鐵合金產(chǎn)品下行雙重壓力下，我縣一直都在努力為企業(yè)減負、為企業(yè)松綁、為企業(yè)解憂等工作，極力為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)越的生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，主要有以下幾點。
1、今年以來，鐵合金價格一直下行，我縣兩戶鐵合金企業(yè)（順達金屬材料公司，恒華硅業(yè)公司）分別于4月底、5月初因價格大幅下跌、虧損嚴重而停產(chǎn)，為了幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，在市縣原有補貼基礎(chǔ)上再加大補貼力度，促使兩戶企業(yè)于8月底恢復(fù)生產(chǎn)，確保了紫云gdp和用電量的穩(wěn)步增長。
2、對企業(yè)存在的困難和問題，主動協(xié)調(diào)解決。針對我縣在建項目和生產(chǎn)企業(yè)，縣里專門成立協(xié)調(diào)服務(wù)小組，一對一幫扶，對企業(yè)存在的困難和問題及時了解，限時解決，是縣里責(zé)任絕對不要企業(yè)分擔(dān)，是廠群矛盾一定主持公道，堅決做到為企業(yè)分憂、為企業(yè)排難，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，為企業(yè)創(chuàng)造寬松、優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
3、對涉企收費單位部門要求深入企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，能緩征緩繳的要及時與上級部門溝通協(xié)調(diào)，爭取給予企業(yè)緩沖時間，在不違反政策規(guī)定情況下，給企業(yè)創(chuàng)造寬松生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，待企業(yè)穩(wěn)定后再征繳。
4、對企業(yè)違規(guī)或偷逃稅費的，堅決按政策執(zhí)行，并嚴厲處罰，決不姑息縱容，對偷逃數(shù)額較大已上升為刑事案件的將移交司法檢察機關(guān)依法辦理。
總之，在市委、市人民政府和市減負辦的領(lǐng)導(dǎo)，在上級各部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我縣將認真開展企業(yè)減負工作，抓好抓實，真正為企業(yè)做到松綁、減負、減壓，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)環(huán)境，讓企業(yè)真正成為帶動紫云實現(xiàn)增比進位、趕超跨越的推動力量。
為了更好地貫徹落實《教育部關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)校“減負萬里行”活動的通知》，端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為，促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展，辦人民滿意的教育，我校首先召開行政例會、成立了學(xué)校專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了 《金砂中心小學(xué)小學(xué)“減負萬里行”活動實施方案》，積極開展自查活動。現(xiàn)將我�！皽p負萬里行”活動情況自查如下：
一、貫徹落實，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好“減負”工作
青少年學(xué)生是國家和民族的未來，全面提高中小學(xué)生素質(zhì)，促進中小學(xué)生身心健康發(fā)展，關(guān)系到整個國民素質(zhì)的提高，關(guān)系到國家、民族的前途和命運。積極做好“減負”工作，是認真實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)，這不僅是教育部門和廣大教育工作者的責(zé)任，也是各級政府乃至全社會義不容辭的責(zé)任。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效。為了進一步轉(zhuǎn)變教師的教育思想和觀念，積極采取有效措施，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)，學(xué)校成立了以校長為組長，副校長為副組長，教導(dǎo)主任和教研組長為成員的“減負萬里行”領(lǐng)導(dǎo)小組。精心組織，周密部署，細化措施，切實把“減負萬里行”活動各項工作抓緊抓好。
2、提高認識，落實責(zé)任。我校領(lǐng)導(dǎo)和教師充分認識“減負”工作的重要性、必要性和緊迫性，學(xué)校及時召開行政例會進行專題研討，制定了“減負萬里行”方案，并召開全體教師動員會，傳達“減負萬里行”文件精神，簽訂“減負增效工作責(zé)任書”。要求每一位教師務(wù)必認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會文件精神，在工作中切實做到減負，并將此項工作納入教師的評優(yōu)評先考核中。
3、加強宣傳，取得共識。學(xué)校通過家長會、宣傳欄、電子顯示屏、《致學(xué)生家長一封信》等形式，多渠道地向社會、家長宣傳“減負”精神以及學(xué)�！皽p負”工作措施，營造氛圍，讓家長、社會樹立正確的質(zhì)量觀和人才觀，要求家長加強與學(xué)校、老師溝通，共同做好減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)工作，促進學(xué)生健康快樂成長。
二、“減負”工作的措施落實情況
1、嚴格執(zhí)行課程計劃。學(xué)校嚴格按照省頒課程方案，開齊課程，上足課時。尤其嚴格執(zhí)行科學(xué)、藝術(shù)、技術(shù)、綜合實踐活動課程、學(xué)校課程及問題活動等方面的課時規(guī)定。合理安排體育課、課間操、眼保健操，因地制宜組織全體學(xué)生開展各種形式多樣的大課間體育活動，保證學(xué)生在校期間體育鍛煉時間每天不少于1小時。按照課程標(biāo)準(zhǔn)和計劃開展教學(xué)，不得隨意加深課程難度，不得增減課程和課時，不得隨意趕超教學(xué)進度和提前結(jié)束課程。同時保證期末復(fù)習(xí)期間，非考試學(xué)科課程的課時得到保障落實。
學(xué)校沒有組織或要求學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的社會活動；沒有組織學(xué)生參加有違教育規(guī)律和升級教育行政部門禁止的各種比賽、競賽活動；沒有以任何名義舉行奧數(shù)競賽。
2、控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間。我校每周上課 5 天學(xué)生每日在校參加教育教學(xué)活動的時間不超過 6 小時，每節(jié)課上課時間為 40 分鐘。嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知，不占用課余和節(jié)假日等時間，安排學(xué)生集體補課或上新課。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間。在校時間:上午 7:50 進校， 10:55放學(xué)，下午 1:50 上課，4:20 放學(xué)，沒有超過 6 小時。確保學(xué)生每天至少 1小時的體育活動時間。
3、提高課堂效率，嚴禁違規(guī)補課。進一步轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，積極推進新的教學(xué)模式運用，加強教學(xué)研究，提高課堂教學(xué)效率。轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式、討論式教學(xué)，鼓勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，確保學(xué)生在課堂內(nèi)達成學(xué)習(xí)目標(biāo)。學(xué)校沒有占用節(jié)假日和休息時間組織或者變相組織學(xué)生集體補課，沒有將校舍、設(shè)施設(shè)備等租（借）給社會機構(gòu)和個人舉辦各類補習(xí)班、培訓(xùn)班，嚴禁在職教職工舉辦或者參與學(xué)生有償補習(xí)活動，嚴禁組織、介紹、強迫或變相強迫學(xué)生參加有償補習(xí)活動。
4、合理布置與指導(dǎo)學(xué)生作業(yè)。一、二年級不留書面課外作業(yè)，三至六年級每天課外作業(yè)總量原則控制在1小時以內(nèi)。教師必須切實履行自主設(shè)計作業(yè)、合理布置作業(yè)、批改作業(yè)及反饋指導(dǎo)的職責(zé)，優(yōu)化作業(yè)內(nèi)容，創(chuàng)新作業(yè)形式，提倡布置口頭性、差異性作業(yè)，注重作業(yè)的實踐性、探究性。教師不得布置大量機械重復(fù)的作業(yè)，不得布置午間作業(yè)，不得以任何理由懲罰學(xué)生做作業(yè)。
5、控制學(xué)生考試次數(shù)和難度。一至六年級只能組織期末考試（考查）。所有考試試題都不得超出課程標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴格控制考試試題難度。學(xué)校嚴禁以質(zhì)量抽測等名義舉行任何形式的區(qū)域性、全員性、全科目的學(xué)科統(tǒng)考或診斷性考試。學(xué)校沒有舉行或變相舉行入學(xué)考試或其他形式的入學(xué)測試。
6、規(guī)范學(xué)生教輔材料使用。要求發(fā)揮教師的教學(xué)能動性和教材的核心作用，嚴禁任何個人組織學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料，一二年級嚴格按照上級文件精神，沒有使用教輔資料。
7、堅持素質(zhì)教育評價導(dǎo)向。學(xué)校沒有以任何形式公布學(xué)生的考試成績，沒有按考試成績對學(xué)生排名，更沒有按考試成績給學(xué)生安排座位等。實行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式評價學(xué)生。 學(xué)期、學(xué)年成績實行“等級+評語”評價方式。
8、規(guī)范招生辦班行為。 學(xué)校堅持免試就近入學(xué)，不違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試，嚴格控制班額人數(shù)。教師配置做到合理均衡，以保障所有學(xué)生公平接受義務(wù)教育。學(xué)校沒有辦特色班、興趣班、實驗班。
分頁閱讀第1頁：一、貫徹落實，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好“減負”工作第2頁：三、經(jīng)驗與教訓(xùn)
縣減負辦：
根據(jù)《關(guān)于開展堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為專項整治工作的通知》（湘農(nóng)維監(jiān)[201*]1號）和《關(guān)于開展堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為專項整治工作的實施方案》（懷農(nóng)負監(jiān)[20**]4號）文件精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視減負惠農(nóng)政策工作的落實情況，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，針對我鄉(xiāng)存在的問題和不足�，F(xiàn)對我鄉(xiāng)的減負工作進行自查：
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工
鄉(xiāng)黨委政府高度重視減負惠農(nóng)政策工作的落實情況，成立了由鄉(xiāng)長任組長，副鄉(xiāng)長任副組長，經(jīng)管站、財政等部門負責(zé)人為成員的減負工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化了對減負工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。
二、加強宣傳，提高認識水平
指導(dǎo)各村干部認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會各級減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的文件精神，采取多種有效宣傳形式讓農(nóng)民了解更多的減輕農(nóng)民負擔(dān)的有關(guān)政策。
三、狠抓落實，確保完成任務(wù)
根據(jù)上級有關(guān)減負惠農(nóng)政策，我鄉(xiāng)進行了大力宣傳，全鄉(xiāng)各村各部門都從農(nóng)民最關(guān)心的問題入手，嚴格按照上級文件精神的要求，切實將各項惠農(nóng)政策落到實處。
四、主要存在的問題
1、報刊訂閱超標(biāo)問題。全鄉(xiāng)十二個村均存在訂閱報刊超限額現(xiàn)象。上級部門將各村訂閱黨報黨刊費用控制在500元以內(nèi)，但是實際上上級分到各村的報刊費已達1000元以上。
2、村委會工作能正常運轉(zhuǎn)，在村組新農(nóng)村建設(shè)中存在向農(nóng)戶收費情況，但這是群眾自愿在召開村民大會的情況下產(chǎn)生的。
3、農(nóng)民建房收費高，經(jīng)調(diào)查收費是依據(jù)上級國土部門的文件進行的，沒有違規(guī)收費。
五、下一步工作計劃
1、加大宣傳力度，增強減負意識。
2、不折不扣地落實減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項政策措施。認真落實減免政策，采取措施，多渠道、多形式落實農(nóng)民負擔(dān)減免政策，建立健全農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測預(yù)警機制等。
3、全面做好各項措施的整改。指導(dǎo)各村根據(jù)自己存在的問題對號入座，積極整改，查缺補漏。針對村級報刊訂閱超標(biāo)問題今后除了黨報黨刊其他報刊雜志一律不得訂閱；針對學(xué)校要學(xué)生訂課外書籍的現(xiàn)象已經(jīng)要求整改并簽訂不再額外訂課外書籍責(zé)任書；確保各項減負政策得以全面落實。
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