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最新深圳經濟特區(qū)科技創(chuàng)新促進條例
導語：《深圳經濟特區(qū)科技創(chuàng)新促進條例》經深圳市第四屆人民代表大會常務委員會第二十次會議于2008年7月22日通過，現(xiàn)予公布，自2008年10月1日起施行。下面是小編收集的深圳經濟特區(qū)科技創(chuàng)新促進條例，歡迎閱讀。
第一條為了促進深圳經濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))科技創(chuàng)新活動，提高城市的核心競爭力，建設國家創(chuàng)新型城市，依據(jù)有關法律、行政法規(guī)的基本原則，結合特區(qū)實際，制定本條例。
第二條建立以企業(yè)為主體、產學研相結合、保護知識產權的技術創(chuàng)新體系，以制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新推動區(qū)域創(chuàng)新體系建設，將自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展的主導戰(zhàn)略。
第三條深圳市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃的編制和修訂應當充分體現(xiàn)促進科技創(chuàng)新的基本要求，并將高新技術產業(yè)發(fā)展、科技基礎設施建設、重大科技項目等作為規(guī)劃的重要內容。
第四條市人民政府(以下簡稱市政府)應當制定深圳市科學和技術發(fā)展規(guī)劃(以下簡稱科技規(guī)劃)，報市人民代表大會常務委員會審查批準后組織實施。
科技規(guī)劃應當包括科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、目標、投入、關鍵技術與重大專項、政策措施等內容。
第五條市、區(qū)人民政府(以下簡稱市、區(qū)政府)應當定期向本級人民代表大會常務委員會報告科技創(chuàng)新發(fā)展、科技政策與法規(guī)執(zhí)行、科技發(fā)展專項資金使用等情況。
市、區(qū)人民代表大會常務委員會應當加強對市、區(qū)政府實施科技法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。
第六條市、區(qū)政府科技行政管理部門(以下簡稱市、區(qū)科技主管部門)是本行政區(qū)域內科技創(chuàng)新促進工作的主管部門。其他有關部門在各自職責范圍內，負責相關的科技創(chuàng)新促進工作。
第七條市、區(qū)政府應當探索建立適應自主創(chuàng)新需要的新型公共服務體系，組建戰(zhàn)略研究、知識產權、技術轉移、技術產權交易、情報信息等公共服務機構。
鼓勵相關行業(yè)協(xié)會、中介機構等組織開展科技創(chuàng)新咨詢、評估、經紀、行紀等服務。
第八條合理利用境內外科技資源，促進科技交流與合作。
加強與香港特別行政區(qū)的科技合作，促進兩地創(chuàng)新人才、設備、項目信息資源的交流，建立科技資源共享機制。
第九條市、區(qū)政府應當加強科技創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和引進工作，為科技人才營造良好的工作、生活環(huán)境，建立、完善創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策支持體系，吸引科技創(chuàng)新型人才到本市開展科技創(chuàng)新活動。
市、區(qū)政府應當制定促進人才培養(yǎng)的有效措施，拓寬人才培養(yǎng)渠道，加強創(chuàng)新型人才的后備隊伍建設。
鼓勵教育、培訓機構開展創(chuàng)新型人才的繼續(xù)教育和職業(yè)教育。
強化素質教育，加強開發(fā)少年兒童的創(chuàng)造性思維，支持青少年的科技創(chuàng)造活動。
鼓勵、支持離退休人員的科技創(chuàng)新活動。
第十條市、區(qū)政府應當建立財政對科技投入的穩(wěn)定增長機制，引導和促進企業(yè)以及其他社會資金投入科技創(chuàng)新活動，推動全社會科技創(chuàng)新經費持續(xù)穩(wěn)步增長。
市、區(qū)政府財政科技經費投入及其中的研發(fā)經費增長幅度應當與地方可支配財政收入的增長幅度相適應。逐步提高財政投入的研發(fā)經費占財政科技經費投入的比重。
第十一條進一步整合市財政各類專項科技資金，設立科技發(fā)展的專項資金，分項管理，規(guī)范、統(tǒng)籌使用，提高科技經費的使用效率。
第十二條科技發(fā)展專項資金的使用范圍如下：
(一)科技創(chuàng)新理論、戰(zhàn)略、路徑與方法研究;
(二)基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究;
(三)技術創(chuàng)新活動;
(四)新產品研制、高新技術成果轉化;
(五)技術進步與技術改造;
(六)科技創(chuàng)新基礎設施及重大項目建設;
(七)科技公共服務平臺等科技條件平臺建設;
(八)科技創(chuàng)新獎勵;
(九)科學普及、科技交流與合作;
(十)知識產權資助;
(十一)與科技創(chuàng)新相關的其他活動。
第十三條鼓勵企業(yè)與高等院校、研究開發(fā)機構在本市的聯(lián)合和協(xié)作。有下列情形之一的，科技發(fā)展專項資金給予配套資助：
(一)研究開發(fā)機構、高等院校建立或者與企業(yè)聯(lián)合建立市級以上重點實驗室的;
(二)取得國家、廣東省科技計劃項目與重大攻關項目立項的;
(三)本市企業(yè)采用委托研究、共同開發(fā)、產權共享等形式與香港特別行政區(qū)高等院校、法定機構研發(fā)合作的。
第十四條建立和完善財政科技經費投入績效評估機制。市科技主管部門應當會同有關部門制定科技項目評估標準，完善科技項目驗收機制。
市政府有關部門應當依法加強對政府投入的科技經費使用情況的績效監(jiān)督。
市政府應當完善對財政科技經費使用的投訴處理機制和社會監(jiān)督機制。
第十五條建立政府財政科技經費投資或者資助建設的科技基礎設施和科技條件平臺資源共享機制，促進研究實驗基地、大型科學儀器與設備、科技數(shù)據(jù)與文獻、自然科技資源、信息網(wǎng)絡資源等資源的整合和有效利用。
市科技主管部門應當會同有關部門按照本市經濟社會發(fā)展和科技發(fā)展的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，調整和設置本市公共技術研究開發(fā)機構平臺。
第十六條市政府可以發(fā)起或者參與設立創(chuàng)業(yè)投資基金，引導社會資金流向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，引導創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資于預期良好的科技項目或者屬于鼓勵發(fā)展范圍的初創(chuàng)科技企業(yè)。
第十七條市政府可以發(fā)起或者參與設立再擔保機構，重點扶持擔保機構對企業(yè)科技創(chuàng)新活動提供擔保。
市政府可以建立政策性信用擔保機構風險準備金制度，對于市政府設立的再擔保機構為擔保機構擔�？萍紕�(chuàng)新型企業(yè)提供再擔保而發(fā)生的虧損，實行財政有限補償擔保代償損失。
第十八條市科技主管部門應當會同有關部門建立自主創(chuàng)新產品的評價標準和評價機制，并征求企業(yè)和社會的意見。每年公布本市自主創(chuàng)新產品目錄，目錄公布前應當公示，公示期限不少于十五個工作日。
政府采購、政府投資工程在同等條件下應當優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產品目錄中的產品和服務;對符合國家規(guī)定、需要重點扶持且經科技、貿易工業(yè)行政主管部門認定，首次投放市場的自主創(chuàng)新產品，政府采購應當優(yōu)先采購。
購買自主創(chuàng)新產品目錄中的產品和服務的企業(yè)，在參與政府采購和承接政府投資工程時享有優(yōu)先權。
第十九條市政府應當對在科技創(chuàng)新活動中做出突出貢獻的組織和個人予以表彰獎勵。
第二十條單位或者個人有下列行為之一的，五年內不得申請財政科技經費資助，市科技主管部門并應當向社會公布：
(一)在申請科技計劃項目中提供虛假材料，騙取財政科技經費的;
(二)非法挪用、侵占財政科技經費的;
(三)阻撓或者故意規(guī)避政府有關部門依法對科技計劃項目的監(jiān)督、檢查和驗收，情節(jié)嚴重的。
有前款規(guī)定情形的單位的法定代表人、董事、主要股東、實際控制人以及個人設立或者控股的其他單位，在申請財政科技經費資助時，適用前款規(guī)定。
第二十一條行政管理部門及其工作人員，有下列行為之一的，依法追究負責的主管人員和其他直接責任人員的行政或者刑事責任：
(一)未按規(guī)定發(fā)放或者故意拖延發(fā)放財政科技經費的;
(二)貪污、挪用財政科技經費的;
(三)政府采購中，在自主創(chuàng)新產品目錄中的產品能夠滿足需要時，采購非自主創(chuàng)新產品的。
受行政管理部門委托的組織或者個人，在科技成果、科技項目評估、鑒定或者論證等工作中，做出虛假評估、鑒定或者泄露企業(yè)商業(yè)秘密的，除依法追究法律責任外，行政管理部門在五年內不得委托其從事科技成果、科技項目評估、鑒定或者論證等工作。
第二十二條市政府或者有關部門應當自本條例實施之日起十個月內就本條例第九條、第十一條、第十六條、第十八條制定具體的實施辦法。
第二十三條本條例自2008年10月1日起施行。
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