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城市排水工程建設(shè)和管理
城市排水工程建設(shè)和管理
摘要：城市排水工程的歷史悠久，無論是地下還是地上工程建設(shè)都有其發(fā)展歷程，都是城市發(fā)展建設(shè)工程中一個(gè)重要的部分。
本文從城市排水工程在中國早期的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀入手，突出其在城市發(fā)展的作用，接著從其在我國的建設(shè)和管理兩個(gè)角度分析現(xiàn)存的問題，旨在為我國的城市排水工程建設(shè)提出自己一點(diǎn)拙見。
關(guān)鍵詞：城市排水工程;建設(shè);工程管理;發(fā)展歷程
0引言
城市排水工程是指一個(gè)地區(qū)范圍內(nèi)收集和輸送廢水的系統(tǒng)工程。
它是城市可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)和要求。
目前一般有合流制和分流制兩種形式。
合流制是將生活污水、工業(yè)廢水、雨水匯集在一條管道內(nèi)排出。
分流制排水工程就是將生活污水、工業(yè)廢水和雨水用兩個(gè)或兩個(gè)以上管道排出。
在這當(dāng)中，工業(yè)污水和生活污水的排出工程又稱作污水排放工程。
我國城市排水工程發(fā)展的較西方而言，隨有些落后，但是隨著現(xiàn)在城市化的迅速發(fā)展，建設(shè)與迅速發(fā)展的城市相適應(yīng)的排水系統(tǒng)尤為重要，同樣也是現(xiàn)代化城市建設(shè)的必要要求。
1城市排水工程建設(shè)分析
當(dāng)前，在我國大部分的城市中，更為突出的是老城區(qū)，這些地方排水工程建設(shè)時(shí)期較長，大部分排水管道存在問題，再加之老工程管徑本來就小，制約了排水能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展迅速的城市的排水需求。
因此，迅速更新排水工程是迅速發(fā)展的城市迫在眉睫的重要工程項(xiàng)目。
近年，城市發(fā)展中用于建設(shè)的其他電力，煤氣，供暖工程的也不斷增加，國家就更應(yīng)加大城市的排水工程重視，改善城市的排水工程建設(shè)進(jìn)度，城市管道工程網(wǎng)絡(luò)縱橫交錯(cuò)，電力，供暖，天然氣的管道工程越來越近，占據(jù)地下的大部分空間，這也就給排水工程加大困難，這些現(xiàn)狀更需要各個(gè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)配合。
但是，目前，多數(shù)老城鎮(zhèn)或者較早期城市都沒有同意的規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)，或者重新規(guī)劃成本過高，這也就給排水工程的建設(shè)帶來巨大的困難，需要國家投入更多的人力和財(cái)力進(jìn)行更新。
主要問題有以下幾個(gè)方面：
1.1城市排水工程對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)有待繼續(xù)深化
從完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的視角出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到城市排水工程不僅是保持城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)工作，也是保證城市生態(tài)代謝的基礎(chǔ)工程，更是確保城市水質(zhì)以及生活的關(guān)鍵措施。
認(rèn)識(shí)到城市排水工程是污水資源化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，具有基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境設(shè)施的雙重作用。
為此應(yīng)對(duì)城市排水工程建設(shè)給予高度的重視和大力的支持，財(cái)政、物價(jià)、環(huán)保、稅務(wù)等部門在政策制定、法規(guī)執(zhí)行等方面，均應(yīng)給城市排水工程建設(shè)適當(dāng)?shù)姆龀趾蛢A斜。
1.2 配套污水管道建設(shè)遲緩
大部分的城市和地區(qū)，經(jīng)常只是把重點(diǎn)放在了污水處理廠的建設(shè)上，缺忽略與之相配合協(xié)調(diào)的污水處理管道的建設(shè)工程。
我們經(jīng)�？吹降氖歉咄度氲奈鬯幚韽S在各地建成，用來排污水的管道建設(shè)卻遲遲未開始，或者忽略為建設(shè)，這也就直接導(dǎo)致了污水處理廠污水處理能力嚴(yán)重不足，還是有大部分的污水直接排入河流中，污染環(huán)境。
所以，排水管道工程的建設(shè)必須與污水處理廠同步實(shí)施，共同作用，作為一個(gè)整體對(duì)待。
1.3拓展城市排水工程建設(shè)投資渠道
一直以來，大部分城市排水工程建設(shè)與城市發(fā)展和人民要求存在一定的差距，除了主觀認(rèn)識(shí)問題和政策管理問題外，資金不足也是一項(xiàng)不可忽視的制約因素。
過去城市排水工程的建設(shè)資金一直依靠國家投資，投資渠道比較單一。
為進(jìn)一步加快城市排水工程建設(shè)步伐，應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的付費(fèi)和補(bǔ)償原則，進(jìn)一步拓寬和理順渠道，使城市排水工程建設(shè)及維護(hù)資金能夠有更寬的渠道。
不斷加大污水處理管理力度，使城市排水工程逐步向持續(xù)良性發(fā)展邁進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)城市排水工程的自我發(fā)展和自我完善。
2城市排水工程管理分析
城市排水工程的管理是城市排水工程的重中之重，貫穿整個(gè)工程建設(shè)，使用和后期運(yùn)營。
必須從工程初期就給予高度重視，確保工程管理有序。
主要問題表現(xiàn)如下：
3.1優(yōu)化管理流程，完善城市排水工程管理機(jī)制
當(dāng)前時(shí)期，部分城市的排水管理體制還不夠順暢，一些管理部門存在有責(zé)無權(quán)的問題，無法正常行使部門管理作用。
長期以來，城市排水工程從規(guī)劃到建筑到最終的運(yùn)營管理，均是由市政部門負(fù)責(zé)的。
根據(jù)建設(shè)部相關(guān)規(guī)定中明確提出的 “研究制定城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、中長期規(guī)劃、體改方案和法規(guī)”等規(guī)定，具有對(duì)市政設(shè)施的指導(dǎo)管理職能。
然而在現(xiàn)實(shí)操作過程中，卻較難發(fā)揮行業(yè)職能，在城市排水工程中往往是 “建管者權(quán)力得不到保障，而不建不管者卻最終受益”的怪現(xiàn)象。
城市排水工程存在著“多頭監(jiān)督、多頭收費(fèi)”的問題。
應(yīng)用于城市排水工程建設(shè)的資金往往由于管理問題出現(xiàn)流失和挪用問題。
管理體制流程問題，也常常導(dǎo)致政出多門，相互推卸責(zé)任，相互扯皮等問題。
進(jìn)一步加強(qiáng)城市排水工程的統(tǒng)一管理已顯得迫在眉睫。
3.2從始至終嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量管理
在材料選擇階段，應(yīng)選購質(zhì)量可靠、信譽(yù)較好的正規(guī)廠家生產(chǎn)的合格排水管材。
城市排水工程對(duì)質(zhì)量要求較高，在管材選擇時(shí)，應(yīng)仔細(xì)對(duì)管材的合格證、力學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)檢材料進(jìn)行認(rèn)真審核，同時(shí)要實(shí)際對(duì)管材進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn)，對(duì)于破損、脫皮蜂窩等質(zhì)量有問題的管材堅(jiān)決不能采用。
在測(cè)量放線階段，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行絕不能自行變更管道走向，同時(shí)對(duì)于測(cè)量放線應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)測(cè)。
如果遇建筑物需要避讓時(shí)，需要建設(shè)方給出設(shè)計(jì)變更，并在核實(shí)的位置增加連接井，直線相通，同時(shí)要保證連接井轉(zhuǎn)角在135°以上。
在溝槽開挖階段。
該階段設(shè)計(jì)的質(zhì)量問題較多，工程施工也比較復(fù)雜，施工中經(jīng)常會(huì)遇到邊坡塌方以及槽底泡水和超挖等質(zhì)量問題，應(yīng)特別予以關(guān)注，并采用以下四種方法加以預(yù)防。
一是注意防止邊坡塌方。
在工程施工要依據(jù)施工地土壤類別和力學(xué)性質(zhì)，科學(xué)確定槽幫坡度，對(duì)于較深溝槽應(yīng)進(jìn)行分層開挖，并妥善處理挖槽土方堆放。
二是應(yīng)注意控制溝槽斷面。
在開挖斷面階段，應(yīng)以科學(xué)預(yù)測(cè)和嚴(yán)格質(zhì)量控制，確保槽斷面合理。
三是應(yīng)注意防止槽底泡水。
如果工程在雨季進(jìn)行施工，在溝槽四周應(yīng)進(jìn)行閉合的土埂疊筑，并在特定地段進(jìn)行排水溝開挖，防止雨水侵襲，如果施工處于水位以下或存在滯水地段，應(yīng)設(shè)置排水溝以及集水井，并采取水泵抽水。
四是防止槽底超挖。
在進(jìn)行機(jī)械挖槽過程中，在設(shè)計(jì)槽底高程上應(yīng)事前預(yù)留20cm 土層，進(jìn)行人工清挖，如果出現(xiàn)超挖情況，應(yīng)及時(shí)回填夯實(shí)。
3.3城市排水管道網(wǎng)絡(luò)的管理
城市排水管道網(wǎng)絡(luò)并不是一個(gè)一勞永逸的事情，建成后的網(wǎng)絡(luò)管理的成果更加重要。
當(dāng)建成的排水工程進(jìn)行了雨水、污水分流之后，如果后續(xù)管理工作不能與之配套，周圍居民私自亂接出戶管，又或者為了省錢投機(jī)取巧，把生活污水管接入附近的雨水管道，就會(huì)讓使之前工作全部浪費(fèi)，花費(fèi)大量人力物力修建的分流工程失去意義。
所以，從源頭上做好雨水、污水分流工作是城市排水工程真正發(fā)揮其應(yīng)有的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最根本的方法。
必須采取行之有效的措施加強(qiáng)對(duì)排水工程管道網(wǎng)絡(luò)管理工作。
3結(jié)束語
當(dāng)前，科技、交通發(fā)展迅速，出現(xiàn)來越來越多的大城市和特大城市。
只是這樣的城市化，使得排水工程建設(shè)在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的城市中作用至關(guān)重要，是城市建設(shè)重要的部門。
我國城市排水工程建設(shè)和管理必須充分借鑒西方城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，盡可能的少走彎路充分，體現(xiàn)前瞻性、戰(zhàn)略高度和因地制宜，應(yīng)與城市雨水資源的利用相結(jié)合，與城市徑流污染控制相結(jié)合，與削弱城市徑流和水澇相結(jié)合，與城市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，應(yīng)建設(shè)一種可持續(xù)性的、生態(tài)型的新型城市排水工程。
參考文獻(xiàn)：
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