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權(quán)威!教育部解讀《中國教育現(xiàn)代化2035》和《實施方案》

文章來源:心里程控股集團有限公司  人氣:3667  發(fā)布時間:2019-02-27


       近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案(2018-2022年)》(以下簡稱《實施方案》)。教育部負責(zé)人就兩個文件有關(guān)情況回答了記者提問。

       兩個文件的定位:兩個文件遠近結(jié)合,各有分工和側(cè)重,共同構(gòu)成了教育現(xiàn)代化的頂層設(shè)計和行動方案。《中國教育現(xiàn)代化2035》是我國第一個以教育現(xiàn)代化為主題的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,是新時代推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的綱領(lǐng)性文件,定位于全局性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。與以往的教育中長期規(guī)劃相比,它的時間跨度更長,重在目標導(dǎo)向,對標新時代中國特色社會主義建設(shè)總體戰(zhàn)略安排,系統(tǒng)勾畫了我國教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略愿景,明確教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務(wù)和實施路徑。《實施方案》定位于行動計劃和施工圖,是本屆政府任期內(nèi)加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的時間表、路線圖,突出行動性、操作性,重在問題導(dǎo)向。按照可操作、可落地、可監(jiān)測、可評估的原則,按照可實施、可量化、可落地的原則,將教育現(xiàn)代化遠景目標和戰(zhàn)略任務(wù)細化為未來五年的具體目標任務(wù)和工作抓手,指導(dǎo)推進今后五年教育改革發(fā)展,確保新時代教育現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步。

     《中國教育現(xiàn)代化2035》有哪些突出特點:一是服務(wù)國家人民;二是體現(xiàn)前瞻引領(lǐng);三是立足國情世情。

       如何理解推進教育現(xiàn)代化的總體目標:教育現(xiàn)代化是普及、質(zhì)量、公平、結(jié)構(gòu)等方面整體水平的提升。在戰(zhàn)略目標上,文件對標國家現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略安排,在深入分析教育發(fā)展趨勢和進行國際比較的基礎(chǔ)上,提出了到2020年教育現(xiàn)代化取得重要進展,2035年總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、邁入教育強國行列的總體目標。同時,提出了八個方面的2035年主要發(fā)展目標:一是建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系;二是普及有質(zhì)量的學(xué)前教育;三是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育;四是全面普及高中階段教育;五是職業(yè)教育服務(wù)能力顯著提升;六是高等教育競爭力明顯提升;七是殘疾兒童少年享有適合的教育;八是形成全社會共同參與的教育治理新格局。這八方面目標,涵蓋了體系結(jié)構(gòu)、普及水平、教育質(zhì)量、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、服務(wù)貢獻能力等教育現(xiàn)代化的目標要求。同時,提出了2035年教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開發(fā)水平主要量化預(yù)期目標。

       兩個文件謀劃部署了哪些重點任務(wù):根據(jù)教育現(xiàn)代化的總目標,《中國教育現(xiàn)代化2035》提出了推進教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù)。一是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,這是推進教育現(xiàn)代化的根本遵循。二是發(fā)展中國特色世界先進水平的優(yōu)質(zhì)教育,全面落實立德樹人根本任務(wù),形成高水平人才培養(yǎng)體系,這是教育現(xiàn)代化的核心要求。三是推動各級教育高水平高質(zhì)量普及,全面擴大人民群眾受教育機會,這是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。四是實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化,努力讓全體人民享有更公平的教育,這是教育現(xiàn)代化的基本要求。五是構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系,加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,這是服務(wù)終身學(xué)習(xí)、建設(shè)學(xué)習(xí)大國的迫切需要。六是提升一流人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力,優(yōu)化教育體系結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局結(jié)構(gòu),努力提升高校創(chuàng)新服務(wù)水平。七是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍,堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作,為教育現(xiàn)代化提供人才支撐。八是加快信息化時代教育變革,推動教育組織形式和管理模式的變革創(chuàng)新,以信息化推進教育現(xiàn)代化。九是開創(chuàng)教育對外開放新格局,積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè),全面加強與世界各國和國際組織的教育務(wù)實合作,提升我國教育國際影響力。十是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立多元參與的協(xié)同治理新機制,這是教育現(xiàn)代化的重要保障。其中,教育優(yōu)質(zhì)化、普及化、公平化、終身化和創(chuàng)新服務(wù)能力反映了教育現(xiàn)代化的主要內(nèi)涵,教師隊伍專業(yè)化、治理現(xiàn)代化、信息化、國際化是教育現(xiàn)代化的重要支撐。

       根據(jù)2035年教育遠景戰(zhàn)略任務(wù),《實施方案》聚焦當前,提出了未來五年推進教育現(xiàn)代化的十大任務(wù)。其中,立德樹人是基礎(chǔ)工程,基礎(chǔ)教育鞏固提高、職業(yè)教育產(chǎn)教融合、高等教育內(nèi)涵發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代教育體系的重要著力點,教師隊伍建設(shè)、教育信息化是推進教育現(xiàn)代化的有力支撐,推進教育現(xiàn)代化區(qū)域創(chuàng)新試驗是推動形成區(qū)域教育發(fā)展新格局的戰(zhàn)略重點,推進共建“一帶一路”教育行動是提升我國教育國際影響力的重要舉措,深化重點領(lǐng)域教育綜合改革是教育現(xiàn)代化的動力源泉。

       如何確保教育現(xiàn)代化目標任務(wù)的實現(xiàn):為確保教育現(xiàn)代化目標任務(wù)的實現(xiàn),《中國教育現(xiàn)代化2035》提出了三個方面的保障措施:一是加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。包括建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制,加強各級各類學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教育系統(tǒng)干部隊伍。這是做好教育工作的根本保證。二是完善教育現(xiàn)代化投入支撐體制。把教育投入作為支撐國家長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資,深化教育經(jīng)費投入機制改革,提高教育投入水平和經(jīng)費使用效益,為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力的物質(zhì)保障。三是完善落實機制。構(gòu)建全方位協(xié)同推進教育現(xiàn)代化的有效機制,把我國社會主義政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進教育現(xiàn)代化的制度優(yōu)勢,集中力量辦大事,依靠部門大協(xié)同、區(qū)域大協(xié)作,推進教育現(xiàn)代化。

       在推進實施方面有何考慮:推進教育現(xiàn)代化,必須從實際出發(fā),立足國情,盡力而為、量力而行,科學(xué)設(shè)計教育現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略、目標與路徑。一是總體規(guī)劃,分區(qū)推進。在國家教育現(xiàn)代化總體規(guī)劃框架下,推動各地從實際出發(fā),制定本地區(qū)教育現(xiàn)代化規(guī)劃,分區(qū)推進教育現(xiàn)代化發(fā)展。二是細化目標,分步推進。明確推進教育現(xiàn)代化的時間表和路線圖,科學(xué)確定階段性目標任務(wù),有計劃有步驟地推進教育現(xiàn)代化。三是精準施策,統(tǒng)籌推進。充分發(fā)揮東部地區(qū)對中西部地區(qū)教育發(fā)展的輻射帶動作用,加快落后地區(qū)、重點領(lǐng)域的教育現(xiàn)代化進程,協(xié)同開展教育現(xiàn)代化建設(shè)。四是改革先行,系統(tǒng)推進。分批分類開展教育現(xiàn)代化改革試點,創(chuàng)新體制機制,充分釋放教育發(fā)展活力。


來源:新華網(wǎng)

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