一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導 

（1）持續(xù)推進學習宣傳

         將持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，切實做到學懂弄通做實。建設學習貫徹黨的十九大精神“萬個示范課堂”。深入開展宣講對談活動，做到班班講、人人懂，實現師生全覆蓋。組織“習近平教育思想學悟行”“學習進行時”“行動進行時”系列宣傳。

  

（2）扎實組織培訓

       研制教育系統(tǒng)干部培訓規(guī)劃，推動全體干部師生開展多形式、全覆蓋學習培訓。開展高校思政課教師學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題輪訓。  

  

（3）深入研究闡釋

       抓好教育系統(tǒng)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心（院）建設。開展習近平新時代中國特色社會主義思想系統(tǒng)化學理化學科化研究闡釋，組織專項課題攻關，設立高校主題出版項目。出版《習近平教育思想》，組織編寫《習近平教育思想講義》《習近平教育思想學習輔導讀本》《習近平總書記論學校思想政治教育讀本》《平易近人—習近平的語言力量（教育卷）》。

（4）大抓調研狠抓落實

        印發(fā)教育部黨組在教育戰(zhàn)線大興調查研究之風的意見和2018年度調查研究工作方案，堅持問題導向，針對當前教育領域中央關心、群眾關切、社會關注的熱點難點問題，明確調研重點和任務。大力改進工作方式，增強工作本領，提高工作效率，強化工作合力，以實施“奮進之筆”推動教育改革發(fā)展有效躍升。

二、加強和改進黨對教育工作的領導，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展 

（1）把政治建設擺在首位

          把2018年作為教育系統(tǒng)黨建質量年。落實全面從嚴治黨政治責任，推動直屬高校、直屬機關管黨治黨責任層層傳導。制訂完善高校黨委運行體制機制辦法，指導高校黨委細化黨委領導下的校長負責制實施辦法。推動高校紀檢監(jiān)察體制機制改革。

 

（2）狠抓基層黨建工作

        實施高校黨建“對標爭先”建設計劃。制訂高校黨建工作測評體系，開展黨建工作年度評估。實施高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。制訂《中小學黨建工作標準》，舉辦中小學黨組織書記示范培訓班和網絡培訓。制訂教育部直屬機關黨組織書記考核細則。

  

（3）持之以恒正風肅紀

        拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，緊盯“四風”問題新動向，特別是形式主義、官僚主義新表現，嚴肅查處頂風違紀行為。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。開展教育扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。推動直屬高校黨委探索開展對二級單位黨組織巡察。落實黨政主要領導干部經濟責任審計“黨政同審”全覆蓋。

（4）加強教育人才和干部隊伍建設

       選優(yōu)配強直屬高校領導班子，制訂實施加強直屬高校年輕干部隊伍建設的意見，推進“墩苗工程”。指導高校落實《關于加快直屬高校高層次人才發(fā)展的指導意見》。深入實施“千人計劃”“萬人計劃”“長江學者獎勵計劃”等國家重大人才工程，舉辦“長江學者獎勵計劃”二十周年活動。認真做好離退休干部和關心下一代工作。

 

（5）加強教育部直屬機關建設

        加強頂層設計，優(yōu)化司局職能分工，強化統(tǒng)籌協(xié)調。加強對戰(zhàn)線的指導，注重對不同類型、不同地區(qū)高校分類指導，注重對基層一線經驗做法的總結凝練和宣傳推廣。建立健全大數據輔助科學決策和教育治理機制。開展“查、改、評、樹”活動，持續(xù)推進部直屬機關作風建設。

三、深化教育體制機制改革，充分激發(fā)教育發(fā)展活力 

（1）加強教育改革統(tǒng)籌謀劃

          籌備召開全國教育大會。出臺中國教育現代化2035，研制監(jiān)測評價指標體系。推動落實《關于深化教育體制機制改革的意見》。加強教育改革督察，確保中央部署的重大改革任務落地落實。做好國家教育咨詢委員會、國家教育考試指導委員會換屆工作。

（2）深化“放管服”改革

          持續(xù)抓好《教育部等五部門關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革的若干意見》貫徹落實。進一步規(guī)范教育行政審批，開展規(guī)范性文件清理。研制規(guī)范學位授予單位開展學位授權自主審核工作的意見。推進教育標準化工作。加快推進教育政務信息系統(tǒng)整合共享，提高教育政務服務水平。

 

（3）積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革

        指導有關省份加強基礎條件建設，積極穩(wěn)妥啟動高考綜合改革。發(fā)布《普通高校本科招生專業(yè)選考科目要求指引（試行）》，指導高校在高考綜合改革試點省份優(yōu)化選考科目要求。深入推進中考改革，建立地方中考改革動態(tài)跟蹤機制。推進外語能力測評體系建設。

（4）全面推進依法治教

       推動《學前教育法》《職業(yè)教育法》《學位條例》等法律起草修訂，完成《學校集中用餐食品安全管理規(guī)定》《學校未成年學生保護規(guī)定》等規(guī)章起草，組織開展國家教育考試、學校安全、終身學習等立法研究。探索設立全面依法治教實踐區(qū)。繼續(xù)辦好全國學生“學憲法講憲法”和國家憲法日主題教育活動，推動各地建設青少年法治教育實踐基地。

（5）支持和規(guī)范社會力量興辦教育

       召開全國民辦教育工作會議，加快修訂《民辦教育促進法實施條例》。加大對各地配套政策督察力度，推進現有民辦學校平穩(wěn)有序分類。建設民辦教育管理信息系統(tǒng)。出臺促進中小學社會培訓機構規(guī)范發(fā)展的指導意見，聯合有關部門集中開展專項治理與督查，推動解決中小學生課外負擔重問題。

（6）強化教育督導

       啟動對省級人民政府履行教育職責評價。實施中西部教育發(fā)展工作督導評估監(jiān)測。提升中小學校責任督學掛牌督導工作水平，做好第三批全國中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣（市、區(qū)）認定工作。全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件，確保2018年底校舍建設和設備采購任務“過九成”。將中小學生欺凌防治工作納入責任督學掛牌督導。

（7）構建教育對外開放新格局

       貫徹落實《關于做好新時期教育對外開放的若干意見》。發(fā)揮中國政府獎學金引領作用，實施“絲綢之路”留學、師資培訓、人才聯合培養(yǎng)等推進計劃。繼繼續(xù)實施“魯班工坊”“中非20+20”“絲路1+1”“友好使者”等特色項目。加強雙邊、多邊教育交流合作，繼續(xù)實施“中國—東盟教育交流周”等活動。

四、落實立德樹人根本任務，大力發(fā)展素質教育 

（1）建立健全立德樹人系統(tǒng)化落實機制

       深化基礎教育課程改革，切實發(fā)揮育人作用。建設中小學德育綜合示范區(qū)，統(tǒng)籌中小學綜合實踐活動、勞動教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育及研學旅行等。繼續(xù)實施中央專項彩票公益金支持校外教育事業(yè)發(fā)展項目，推進研學實踐教育營地和基地建設。落實《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，推動“三全育人”綜合改革，培育一批示范區(qū)、示范校、示范院系。

 

（2）切實加強教材建設

       加強大中小學德育教材縱向有序銜接。發(fā)布大中小學教材建設五年規(guī)劃。啟動義務教育階段課程修訂調研，有序推進義務教育道德與法治、語文、歷史三科教材統(tǒng)一使用培訓工作，2018年覆蓋全國所有小學和初中一、二年級。印發(fā)《中小學少數民族文字教材編寫審定管理辦法》。設立若干個國家課程教材研究基地。

（3）加強體衛(wèi)藝和國防教育工作

        推進全國青少年校園足球改革試驗區(qū)、試點縣（區(qū)）和特色學校建設，建設“滿天星”訓練營試點。推進學校體育場館向社會開放。開齊開足美育課程，多渠道破解美育師資短缺問題。推進全國中小學生藝術素質測評實驗區(qū)建設。出臺進一步加強和改進學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見，助力健康中國建設。制訂普通高等學校軍事課程建設標準，完善學校國防教育和學生軍事技能訓練。

（4）加強教育質量監(jiān)測評估

       開展第二輪全國義務教育質量監(jiān)測。制定《中小學校管理與評價辦法》。啟動中小學素質教育督導評估試點。開展第二次全國中等職業(yè)學校辦學能力評估和高等職業(yè)院校適應社會需求能力評估。高起點、高標準、高水平開展本科專業(yè)認證，推動實現教育質量評價的國際實質等效。啟動專業(yè)學位水平評估。建設高等教育全覆蓋的質量監(jiān)測網絡和國家數據平臺。

 

（5）加強語言文字工作

       繼續(xù)實施國家通用語言文字普及攻堅工程，實施“推普脫貧攻堅行動計劃”。構建信息化條件下的語言文字規(guī)范標準體系，發(fā)布《普通話異讀詞審音表（修訂）》《中華通韻》。推進語言文字信息化關鍵技術研究與應用工程，實現通用漢字全息屬性數字化。推進中國語言資源保護工程，推動召開世界語言資源保護大會，深化語言文字國際交流合作。

五、大力促進教育公平，完善公共教育服務體系  

（1）辦好學前教育

       研究出臺《關于學前教育深化改革和規(guī)范發(fā)展的意見》。召開全國學前教育工作會。推進實施第三期學前教育行動計劃，擴大普惠性資源，完善學前教育體制機制。印發(fā)《幼兒園玩教具配備指南》，組織征集優(yōu)質游戲化課程資源。開展防止和糾正“小學化”專項治理行動。指導各地開展幼兒園辦園行為督導評估。

  

（2）推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展刷

         開展《國務院關于統(tǒng)籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的若干意見》專項督導核查，部署開展綜合試驗區(qū)建設。大力推進實施消除大班額專項計劃，基本消除義務教育階段66人以上的超大班額。印發(fā)關于做好義務教育和高中階段學校招生入學工作的通知，深化義務教育免試就近入學制度，進一步治理“擇校熱”。

 

（3）加快普及高中階段教育

         深入實施《高中階段教育普及攻堅計劃（2017—2020年）》。推動落實同中西部十省份簽訂的《高中階段教育普及攻堅備忘錄》。建立對各省（區(qū)、市）普及高中階段教育動態(tài)監(jiān)測機制。完善全國高中階段學校建設項目庫。合理布局中等職業(yè)學校，加快改善辦學條件，推動絕大多數城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。

（4）促進區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展

       實施中西部高等教育振興計劃升級版，統(tǒng)籌推進中西部高校綜合實力提升工程、中西部高?；A能力建設工程、對口支援西部高校計劃、省部共建等工作，制訂加強和改進省部共建工作的意見。按照“一省一策、一校一案”，加大政策和資金支持力度，部?。▍^(qū)、兵團）合建支持中西部高等教育發(fā)展。

（5）辦好特殊教育

       全面實施第二期特殊教育提升計劃（2017—2020年）。落實“一人一案”，提升殘疾兒童少年義務教育普及水平。加快特殊教育課程教材體系建設。印發(fā)《關于加強普通學校隨班就讀的指導意見》《關于加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的若干意見》。督促30萬人口以上縣（市）獨立設置特教學校。推動以區(qū)（縣）為單位加快建立特殊教育資源中心。推進國家特殊教育改革實驗區(qū)建設。

 

（6）加快發(fā)展民族教育

       深入推進民族團結教育，完善各民族師生交往交流平臺建設。修訂印發(fā)《少數民族雙語教育指導意見》。指導民族地區(qū)實施中小學理科教學質量提升計劃。穩(wěn)步推進普通高校少數民族預科培養(yǎng)機制改革。推動內地民族班年度招生計劃向“三區(qū)三州”傾斜。繼續(xù)推進內地職業(yè)學校對口幫扶南疆職業(yè)學校，扎實推進“組團式”教育人才援藏工作。

 

（7）打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)

      出臺《深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅實施方案》，重點攻克“三區(qū)三州”深度貧困堡壘。探索金融助力深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅模式。繼續(xù)實施重點高校招收農村和貧困地區(qū)學生專項計劃。制訂2018—2020年部省加快滇西教育改革發(fā)展共同推進計劃。做好教育部對定點扶貧縣幫扶工作。壓實高校扶貧責任，做好直屬高校定點扶貧首次考核工作。

（8）健全學生資助制度

       完善義務教育階段家庭經濟困難學生生活費補助政策，健全中等職業(yè)學校學生資助體系。改革完善助學金發(fā)放機制和發(fā)放辦法，召開全國學生資助工作會議。推動調整國家公派出國留學人員資助標準，研究完善優(yōu)秀自費出國留學生獎學金政策。

六、著力提升質量，扎實推進教育內涵式發(fā)展

（1）提升基礎教育質量

       制訂《關于深化義務教育教學改革的意見》，召開全國基礎教育教學改革工作會。推動全面實施《義務教育學校管理標準》，實現一校一案、對標研判、依標整改。結合高考綜合改革，統(tǒng)籌實施和推進修訂后的普通高中課程方案和語文等學科20個課程標準。健全中小學教育裝備配備標準和質量標準體系。開展生態(tài)文明教育，推進綠色校園建設。

（2）完善職業(yè)教育和培訓體系

        深化產教融合、校企合作，貫徹落實《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》，印發(fā)職業(yè)學校校企合作促進辦法，推動有條件的行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)院校。制訂服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進一步辦好農村職業(yè)教育和培訓的指導意見?？偨Y現代學徒制試點經驗。分類遴選職業(yè)院校管理500強工作案例，建設一批示范性職業(yè)教育集團。繼續(xù)舉辦全國職業(yè)院校技能大賽和信息化教學大賽。

（3）提升高校人才培養(yǎng)能力

        出臺《教育部關于加快一流大學和一流學科建設 引領高等教育內涵式發(fā)展的意見》，構建有效推進“雙一流”建設的體制機制。加快實施“六卓越一拔尖”人才培養(yǎng)計劃2.0版，建設“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”示范引領基地。實施高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)燎原計劃，辦好第四屆中國“互聯網+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，廣泛開展“青年紅色筑夢之旅”活動。

（4）提升高等學?？茖W研究和社會服務水平

        實施應用型本科高校建設項目，以項目建設促進轉型改革。建設一批行業(yè)企業(yè)共建共管的現代產業(yè)學院和未來技術學院。推動高校加快構建中國特色哲學社會科學，組織第八屆高等學?？茖W研究優(yōu)秀成果獎（人文社會科學）評選，啟動研制面向中長期的高校哲學社會科學戰(zhàn)略行動計劃，推進中國特色新型高校智庫建設。

 

（5）辦好繼續(xù)教育

       實施高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法，進一步加強和規(guī)范普通高校學歷繼續(xù)教育管理。指導開放大學建設與發(fā)展，總結推廣繼續(xù)教育學習成果認證、積累與轉換試點經驗。繼續(xù)推進國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建。加快建設學習型社會，加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，推動學習型城市和各類學習型組織創(chuàng)建。

（6）促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

         向重點地區(qū)、重大工程、重大項目、重要領域輸送畢業(yè)生，鼓勵畢業(yè)生到國際組織實習任職。繼續(xù)做好大學生征兵工作。落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，深入推進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。廣泛應用“互聯網+就業(yè)”新模式，優(yōu)化就業(yè)精準服務，加大就業(yè)困難群體幫扶力度。推動高校完善畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告，逐步形成就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、經費撥款、院校設置、專業(yè)調整聯動機制。

七、全面加強教師隊伍建設，培養(yǎng)高素質教師隊伍 

（1）全面深化教師隊伍建設改革

        落實《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，籌備召開全國教師工作會議。擴大實施“特崗計劃”。實施“援藏援疆萬名教師支教計劃”。啟動人工智能+教師隊伍建設行動計劃。繼續(xù)落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策。

（2）實施師德師風建設工程

        研制新時代教師職業(yè)行為規(guī)范。建設一批師德教育涵養(yǎng)基地。認定新一批“全國高校黃大年式教師團隊”，做好全國教書育人楷模、最美教師遴選活動。延展“中國好老師”行動。建立師德失范曝光平臺和定期通報制度。召開高校教師思想政治工作推進會。

 

（3）大力提升教師能力素質

       啟動教師教育振興行動計劃，遴選建設高水平教師教育基地，分級分類開展師范類專業(yè)認證，發(fā)布教師發(fā)展機構建設標準。啟動新周期中小學教師信息技術應用能力提升工程和平臺建設。提升職業(yè)院?！半p師型”教師素質。國培計劃向集中連片特困地區(qū)、“三區(qū)三州”傾斜。

八、進一步提高保障能力，夯實教育可持續(xù)發(fā)展基礎

（1）全面加強教育經費投入使用管理

       召開全國教育財務工作會議，印發(fā)指導意見，督促各地調整優(yōu)化支出結構，進一步提高教育經費使用效益。加強教育經費績效管理，規(guī)范和加強教育收費管理。建立健全全國和?。ㄊ?、區(qū)）兩級教育經費統(tǒng)計公告制度。穩(wěn)妥推進高等學校與所屬企業(yè)管理體制改革。

（2）深入推進教育信息化

       啟動教育信息化2.0行動計劃，實施寬帶衛(wèi)星聯校試點行動、大教育資源共享計劃、百區(qū)千校萬課信息化示范工程、網絡扶智工程，推進智慧教育創(chuàng)新示范，普及推廣網絡學習空間應用。加強基礎教育信息化頂層設計，更好服務師生和教育管理工作。實施農村中小學數字教育資源全覆蓋項目，倡導網絡校際協(xié)作，啟動探索基于信息技術新型教學模式試點。推進職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設與應用。認定首批國家精品在線開放課程，實施信息技術與教育教學深度融合的變軌超車工程，推進高等學校課堂革命。

（3）維護校園安全穩(wěn)定

        加強校園安全監(jiān)管，組織春秋兩季開學工作專項督導。制訂加強高校安全穩(wěn)定綜合防控體系建設意見、加強學校反恐防范工作指導意見，深化平安校園建設。加強中小學校車安全管理。推動加強大中小學國家安全教育。積極應對輿情，確保平穩(wěn)有序。出臺教育系統(tǒng)網絡安全事件應急預案，深入落實網絡安全責任制。