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簡析市政工程檔案管理的加強
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【摘 要】目前我國城市化建設規(guī)模逐步擴充,涌現(xiàn)出了很多市政服務基礎設施建設工程。與此同時,與市政工程基礎設施建設所配套的工程技術檔案、資料原始憑證也就大量增加。也就是說,當前形勢下,市政工程基礎設施建設的技術檔案管理需求大幅度提升。鑒于此,文章中結合市政工程檔案管理現(xiàn)實意義與指導價值做出了探討,并與之提出了可行性管理對策,以期市政工程檔案管理在工程建設中發(fā)揮有利主導作用。
【關鍵詞】檔案管理;市政工程;管理;作用
市政工程檔案管理工作往往需要具備專業(yè)性與系統(tǒng)性,為此這就需要檔案管理專職崗位人員能夠具備專業(yè)內(nèi)的管理知識、服務體系流程、以及現(xiàn)代化信息產(chǎn)業(yè)技術等,并將它們能夠熟練運用到實踐中去。也就是說,市政工程檔案雖然能夠提供給作業(yè)人員與業(yè)內(nèi)人士便利的信息資源,但是其工作涉及到的各項繁瑣因素也較多,這就需要現(xiàn)代化作業(yè)管理手段的實踐運用才能進一步提高管理成效。即現(xiàn)代市政工程檔案管理應當結合信息技術產(chǎn)業(yè)的相關實踐處理技能進行高效管理,如對檔案信息的組織化管理、規(guī)范化管理、以及系統(tǒng)化管理等,充分發(fā)揮計算機的檢索功能等,即使得數(shù)據(jù)庫資源能夠充分利用。
1 市政工程檔案管理的重要價值與指導意義
市政工程檔案內(nèi)容涉及到市政工程基礎服務設施的城市規(guī)劃問題、工程作業(yè)范疇內(nèi)的管理手段、處理經(jīng)驗等,完善的市政工程檔案能為城市規(guī)劃系統(tǒng)正常運作提供重要物質(zhì)保障,有效控制不必要的勘測設計及資源浪費和閑置,進而控制投入成本,創(chuàng)造出使用價值與社會效益。
1.1 市政工程檔案是城市規(guī)劃編制的重要依據(jù)
城市規(guī)劃問題是市政工程作業(yè)系統(tǒng)中的重要組成部分,而市政工程檔案確是城市規(guī)劃相關問題的主要參考依據(jù)。也就是說,市政工程檔案對城市規(guī)劃編制的指導意義與價值極大,只有依據(jù)工程檔案才能實現(xiàn)市政規(guī)劃的合理部署與調(diào)整;另外,城市市政新項目的規(guī)劃與舊城改造問題都需要了解城市原貌的基礎情況。如,公路交通、地下官方的網(wǎng)站施工、市政給排水工程、供暖供熱、以及包括抗洪救災等問題。由此可知,市政工程檔案管理工作的質(zhì)量決定了城市總體規(guī)劃的數(shù)據(jù)信息的真實程度,即城市規(guī)劃編制的質(zhì)量與真實可靠程度。
1.2 利于健全市政工程質(zhì)量保證體系
我國《城市建設檔案管理規(guī)定》中明確指出,工程檔案質(zhì)量不合格,將無法進行項目竣工交驗。另外,《建設工程質(zhì)量管理條例》也明確了相關規(guī)定,要求建立完善、健全的工程項目檔案,否則會根據(jù)檔案內(nèi)容完善程度做出懲治舉措,即給予一定程度的處罰。此外,現(xiàn)代市政工程檔案管理必須要結合現(xiàn)行相關法規(guī)條例做出具體的檔案管理改進舉措,才能為市政工程建設提供技術支持,保證市政工程項目的整體質(zhì)量與安全功能,逐步完善市政工程的質(zhì)量保證體系的各項建設內(nèi)容。
1.3 為市政工程施工技術管理提供依據(jù)
市政工程項目檔案中記錄著城市規(guī)劃系統(tǒng)中的基本情況,城市規(guī)劃局或相關單位可對基礎設施工程進行具體分析,編制并建立出符合工程項目作業(yè)、管理所需的項目方案。如,公路交通板塊的技術檔案能夠為路橋、公路建設提供決策依據(jù),從而能夠結合其工程特點確立出投資規(guī)劃與具體施工工藝等。特別是地下管網(wǎng)及周邊建筑作業(yè)的質(zhì)量控制點,都與工程技術檔案的存在密切聯(lián)系。并且,在這些市政項目參建之際直至完工之后的各項技術資料、憑證等還能作為后續(xù)城市規(guī)劃項目的主要參考依據(jù),進而實現(xiàn)了市政工程基礎設施建設的持續(xù)化與長遠化發(fā)展。
2 強化市政工程檔案管理的實行對策
現(xiàn)代城市規(guī)劃的工程建設與工程技術檔案管理關系密切相關。市政工程技術檔案是現(xiàn)代工程建設的技術基礎,是最原始工程技術形態(tài)的體現(xiàn),所以檔案管理效率的提高,勢必會為工程實踐建設階段提供技術保證,保證各項施工技術文件與工程實踐建設的高度統(tǒng)一。
2.1 制定標準化市政工程檔案
市政建設各單位及各級部門應執(zhí)行《城市建設檔案管理規(guī)定》,加強市政工程檔案的收集、整理、歸檔工作,以此確保檔案入館的及時性、準確性、完整性。市政工程檔案標準化才能實現(xiàn)其規(guī)范化管理。建立統(tǒng)一標準化市政工程檔案是城市管理的要求,實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必備條件。市政工程檔案應該嚴格遵守《建設工程文件檔案整理規(guī)范》的要求,從檔案的收集整理到入卷、歸檔驗收、移交達到檔案的標準化管理。
2.2 強化市政工程的自動化特性
當前產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟提升十分迅猛,城市化建設發(fā)展水準也不斷提高,尤其是隨著國家中央文件及相關地方政策的全面貫徹,現(xiàn)代市政工程建設標準也愈發(fā)面向嚴格化、規(guī)范化勢頭發(fā)展,產(chǎn)生大量的高質(zhì)量市政工程項目。為此,市政工程檔案也必須順應形勢發(fā)展需求,同步當前形勢需求做出內(nèi)容更新與突破。尤其是隨著現(xiàn)代檔案管理由過去紙質(zhì)管理走向了現(xiàn)代自動化集成方式的管理模式。即市政工程檔案管理文件由紙質(zhì)文件、文字性數(shù)據(jù)過渡轉(zhuǎn)向了更為先進的計算機數(shù)據(jù)庫形態(tài)管理,使得各級城市政工程實現(xiàn)了網(wǎng)絡化實時監(jiān)控管理,從而一旦城市規(guī)劃建設中的市政工程出現(xiàn)建設缺陷或管理漏洞時,能夠有針對性的找出癥結所在。為此,各級地方城市市政工程檔案管理部門應當對檔案管理建立出健全的審核檢查機制,從而才能確保工程檔案的價值與其完整可靠程度,為工程建設施工提供準確技術數(shù)據(jù)。而審核建設機制的目的是為了能夠?qū)n案進行重點調(diào)審,從而不斷完善市政工程檔案數(shù)據(jù)的技術性參數(shù)與相關專業(yè)化理論等。
2.3 加強市政工程檔案管理從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)
首先,應對市政工程檔案管理員加強科學管理意識的培養(yǎng),使其具備高度的工作責任感,良好的職業(yè)道德,擁有較好的檔案管理的知識和管理技能。因此,檔案管理員應進行檔案專業(yè)知識的學習,優(yōu)化知識結構,提高綜合能力,做好市政工程檔案的管理工作。其次,強化檔案管理工作流程的執(zhí)行管理能力。在信息產(chǎn)業(yè)技術高速發(fā)展的知識經(jīng)濟時代背景下,檔案管理工作的信息數(shù)據(jù)高度自動化應用模式也加速形成,如技術文件的形成、運作、以及轉(zhuǎn)換等都需求一定的專業(yè)技能知識去處理,從而才能實現(xiàn)市政工程檔案的數(shù)字化與網(wǎng)絡化管理。因此,綜合型檔案管理能力是檔案管理員所必須具備的能力。再次,利用信息技術整理市政工程檔案。利用計算機等信息技術手段整理檔案,能夠提高工作效率,減少人員負擔;利用計算機模擬人工立卷,并按類別將內(nèi)容打印出來,成為檢索工具的替代物,提高文件歸檔工作效率。最后,檔案管理從業(yè)人員應當繼續(xù)實行二次教育,即本著從實際工作角度出發(fā)的工作心態(tài),樹立起務實工作責任意識,按照不同職責分工,以多種渠道或方式進行二次教育。其主要目的是為了提高自身行業(yè)工作經(jīng)驗與各項體系專業(yè)知識,從而才能更好地投入到市政工程檔案管理工作中。
3 結語:
總體來說,為了提高市政工程項目建設的執(zhí)行效率與質(zhì)量,在市政檔案管理上面就必須做足準備工作。尤其是加強檔案管理流程的開發(fā)與應用,實行效率化與標準化的管理集成模式,以此才能為市政工程建設提供技術保證與決策支持,促進城市化進程建設工作實現(xiàn)持續(xù)化發(fā)展。
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