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龍巖市地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金管理暫行辦法
導(dǎo)語:地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金是用于資源調(diào)查上的,做好管理工作,正確使用資金。下面是小編收集的龍巖市地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金管理暫行辦法,歡迎閱讀。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范市地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金的使用管理,科學(xué)合理部署和安排勘查工作,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條市地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源調(diào)查、評價與勘查,任何部門和單位都不得挪用、擠占。
第二章資金來源和使用范圍
第三條地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金由市級財(cái)政從礦業(yè)權(quán)價款收入和省返還的.礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)支出安排。
第四條縣(市、區(qū))財(cái)政應(yīng)安排一定的資金用于項(xiàng)目配套。
第五條勘查專項(xiàng)資金使用范圍包括:
1、基礎(chǔ)性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評價項(xiàng)目。
2、重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)、重點(diǎn)礦種的前期地質(zhì)勘查或普查,必要的詳查工作,以及探礦權(quán)公開出讓前期預(yù)查工作。
3、我市緊缺礦種和重要礦種可接替資源地質(zhì)勘查。
4、市政府確定的其它項(xiàng)目。
第三章申報(bào)立項(xiàng)
第六條勘查項(xiàng)目由國土資源主管部門會同財(cái)政部門提出申請,報(bào)市級國土資源管理部門和財(cái)政部門審查平衡后確定。
第七條申請項(xiàng)目必須附以下材料:
1、申請報(bào)告。
2、勘查項(xiàng)目相關(guān)地質(zhì)資料。
3、項(xiàng)目可行性論證材料?辈轫(xiàng)目可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨笐?yīng)包括以下內(nèi)容:立項(xiàng)依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、施工方案、主要實(shí)物工作量、預(yù)期成果的資源儲量、經(jīng)費(fèi)概算、組織管理、工作區(qū)范圍及經(jīng)緯度坐標(biāo),并附上礦權(quán)登記、勘查單位資質(zhì)等文件。
4、與地質(zhì)勘查單位簽訂的委托勘查意向書。
5、與商業(yè)性地質(zhì)勘查項(xiàng)目合作的,還應(yīng)附上合作勘查協(xié)議,明確責(zé)、權(quán)、利。
第八條各縣(市、區(qū))國土資源主管部門組織編制年度礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目專項(xiàng)計(jì)劃,并上報(bào)市國土資源局審批,市國土資源部門組織有關(guān)專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)和政策審查、
第九條當(dāng)年未列入勘查項(xiàng)目專項(xiàng)計(jì)劃、具有較好找礦前景的`勘查項(xiàng)目可以列入項(xiàng)目儲備庫滾動儲備,作為今后年度的備選項(xiàng)目。
第四章計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行
第十條市國土資源局根據(jù)年度勘查項(xiàng)目專項(xiàng)計(jì)劃向項(xiàng)目單位下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書,明確項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)任務(wù)、工作部署原則,主要實(shí)物工作量、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和完成任務(wù)的.時間要求。
第十一條項(xiàng)目單位根據(jù)年度勘查項(xiàng)目專項(xiàng)計(jì)劃和項(xiàng)目任務(wù)書要求,依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編寫勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì)。主要內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目來源、原有地質(zhì)工作程度、地質(zhì)背景及成礦特征、工作部署、工作方法、實(shí)物工作量、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、預(yù)期成果、人員安排、保證措施及相關(guān)圖件等,并按照法定程序進(jìn)行探礦權(quán)登記或備案。
第十二條項(xiàng)目單位根據(jù)市國土資源局下達(dá)的項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)批復(fù)組織施工。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,如遇地質(zhì)情況發(fā)生變化,需要調(diào)整工作部署的,應(yīng)向市國土資源局報(bào)告,并提出設(shè)計(jì)修改意見,經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)整實(shí)施。
第五章項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查
第十三條項(xiàng)目單位應(yīng)按照市國土資源局批復(fù)的項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展項(xiàng)目施工,建立完善內(nèi)部質(zhì)量管理制度,確保項(xiàng)目工作量。
第十四條實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告制度。項(xiàng)目單位應(yīng)向市國土資源局編報(bào)勘查項(xiàng)目年度報(bào)告,重大進(jìn)展隨時編報(bào)專項(xiàng)報(bào)告。
第十五條市國土資源局會同市財(cái)政局建立勘查項(xiàng)目質(zhì)量和勘查資金管理監(jiān)督與檢查制度,定期或不定期組織專家按設(shè)計(jì)要求對勘查項(xiàng)目工作進(jìn)度、工作質(zhì)量特別是野外工作質(zhì)量和資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,并提出監(jiān)督檢查意見。
第十六條對不認(rèn)真執(zhí)行勘查項(xiàng)目計(jì)劃,對地質(zhì)資料編制弄虛作假的項(xiàng)目單位,由市國土資源局組織調(diào)查并嚴(yán)肅處理。
第六章資金撥付和監(jiān)督管理
第十七條勘查項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理。市財(cái)政局根據(jù)年度資金預(yù)算將勘查專項(xiàng)資金直接撥入市財(cái)政局專戶,市財(cái)政局根據(jù)市國土資源局勘查項(xiàng)目年度計(jì)劃和項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)批復(fù),按照工作進(jìn)度分期向項(xiàng)目單位撥付項(xiàng)目勘查資金。
資金實(shí)行分期撥付?辈轫(xiàng)目設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后先撥付50%;項(xiàng)目野外工作驗(yàn)收完,且下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃時確定的該項(xiàng)縣(市、區(qū))配套資金到位后,再撥付30%;提交項(xiàng)目勘查成果報(bào)告并經(jīng)審查驗(yàn)收合格,編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算并經(jīng)市財(cái)政局審核批復(fù)后結(jié)算撥付資金尾款。
各縣(市、區(qū))財(cái)政主管部門應(yīng)按照項(xiàng)目專項(xiàng)資金配套原則,同期下?lián)茼?xiàng)目配套專項(xiàng)資金。
第十八條撥付的勘查項(xiàng)目專項(xiàng)資金作為勘查單位專用資金,?顚S,不得挪用、擠占,經(jīng)費(fèi)形成的資產(chǎn)應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定建帳核算。
第十九條項(xiàng)目單位對勘查專項(xiàng)資金設(shè)立專帳單獨(dú)核算。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出要嚴(yán)格執(zhí)行勘查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并按照《地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)制度》、《地質(zhì)勘查會計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定支出和核算。
項(xiàng)目完成后三個月內(nèi),項(xiàng)目單位應(yīng)及時編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,報(bào)送市財(cái)政局、市國土資源局。市財(cái)政局會同市國土資源局對項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告進(jìn)行審查,根據(jù)審查意見批復(fù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告。
第二十條勘查項(xiàng)目如無法實(shí)施的應(yīng)當(dāng)撤銷,項(xiàng)目撤銷前發(fā)生的`合理開支經(jīng)市財(cái)政局、市國土資源局審核核銷后可以從已撥付勘查專項(xiàng)資金列支,其余資金應(yīng)收回專戶重新安排其它項(xiàng)目。
第二十一條項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的資金預(yù)算變更,由市財(cái)政局會同市國土資源局重新下達(dá)資金預(yù)算。
第二十二條勘查項(xiàng)目完成任務(wù)后資金有節(jié)余的,節(jié)余資金的50%獎勵給項(xiàng)目單位和勘查單位,50%收歸重新安排其它項(xiàng)目。
第二十三條勘查單位有下列行為之一的,將停止撥付資金、收回已撥付資金,并依法追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
1、虛報(bào)勘查項(xiàng)目,騙取勘查項(xiàng)目資金。
2、挪用、擠占勘查專項(xiàng)資金。
3、違反本辦法和有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度,不按規(guī)定使用勘查專項(xiàng)資金。
4、首期勘查專項(xiàng)資金撥付到位后三個月內(nèi)未開展工作,又不向市國土資源局報(bào)告。
5、項(xiàng)目管理不善,造成勘查專項(xiàng)資金浪費(fèi)嚴(yán)重。
6、勘查項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,無特殊原因勘查任務(wù)到期半年后仍未完成提交勘查成果報(bào)告。
第七章勘查成果驗(yàn)收和管理
第二十四條勘查項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目單位應(yīng)及時向市國土資源局報(bào)告,市國土資源局組織專家對項(xiàng)目野外工作進(jìn)行驗(yàn)收,評定等級,下達(dá)項(xiàng)目野外工作驗(yàn)收意見書。
勘查單位根據(jù)市國土資源局下達(dá)的野外工作驗(yàn)收意見書進(jìn)行工作補(bǔ)充完善后,編寫項(xiàng)目勘查報(bào)告。
第二十五條市國土資源局組織專家對項(xiàng)目單位提交的勘查報(bào)告進(jìn)行評審。
項(xiàng)目單位在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行修改后正式向市國土資源局提交項(xiàng)目勘查報(bào)告。
第二十六條項(xiàng)目單位提交的資源儲量按有關(guān)規(guī)定審查,勘查成果管理使用、資料匯交和檔案管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條建立找礦成果獎勵制度。對項(xiàng)目單位和勘查單位在承擔(dān)市礦產(chǎn)資源勘查專項(xiàng)資金項(xiàng)目中有重大發(fā)現(xiàn)或有顯著找礦成果的,給予一定的獎勵。具體獎勵辦法由市財(cái)政局會同市國土資源局另行制定。
第二十八條市礦產(chǎn)資源勘查專項(xiàng)資金項(xiàng)目成果收益遵循以下原則:基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)項(xiàng)目成果向社會公開發(fā)布,對發(fā)現(xiàn)有前景的.礦點(diǎn)礦區(qū),各縣(市、區(qū))政府可進(jìn)行項(xiàng)目收儲和價款評估后公開出讓,也可進(jìn)一步開展礦產(chǎn)地質(zhì)工作后進(jìn)行礦權(quán)公開出讓;與社會資金商業(yè)性勘查合作的項(xiàng)目,進(jìn)行礦權(quán)價款評估后按合作協(xié)議分成。公開出讓價款按有關(guān)規(guī)定使用和分配。
第八章附則
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
第三十條本辦法由市國土資源局會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
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