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東莞市新莞人職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助資金管理暫行辦法
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第一條為規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助資金(以下簡稱補(bǔ)助資金)的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《廣東省農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施方案》(粵勞社〔2006〕90號(hào))、《關(guān)于印發(fā)的通知》(粵財(cái)社〔2007〕53號(hào))等文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條補(bǔ)助資金是指中央、省、市及各鎮(zhèn)(街)財(cái)政專項(xiàng)安排用于補(bǔ)貼在本市就業(yè)的外來務(wù)工人員(以下簡稱新莞人)職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)的預(yù)算資金。
第三條補(bǔ)助資金安排與鎮(zhèn)(街)新莞人培訓(xùn)就業(yè)工作任務(wù)掛鉤，重點(diǎn)補(bǔ)助新莞人數(shù)量較多的鎮(zhèn)(街)。
本市配套資金由市、鎮(zhèn)(街)財(cái)政按5:5的比例分擔(dān)。
第四條補(bǔ)助資金的管理使用遵循效率優(yōu)先、兼顧公平、注重績效、�？顚Ｓ玫脑瓌t。
第五條市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)編制全市新莞人的培訓(xùn)計(jì)劃和資金預(yù)算;組織新莞人參加職業(yè)培訓(xùn);監(jiān)督檢查新莞人職業(yè)培訓(xùn)工作;審核補(bǔ)助申請;開展補(bǔ)助資金使用情況績效評(píng)估。
第六條市財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金預(yù)算管理，審核補(bǔ)助資金年度預(yù)算建議;復(fù)核補(bǔ)助申請;辦理資金撥付手續(xù);監(jiān)督檢查資金使用情況;組織開展績效評(píng)價(jià)。
第七條補(bǔ)助資金的使用范圍：
(一)職業(yè)介紹補(bǔ)貼;
(二)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;
(三)其他經(jīng)市政府批準(zhǔn)的用于促進(jìn)新莞人就業(yè)技能提升方面的補(bǔ)貼或支出。
第八條職業(yè)介紹補(bǔ)貼。經(jīng)市勞動(dòng)部門依法核準(zhǔn)并備案的職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱職業(yè)介紹機(jī)構(gòu))推薦新莞人就業(yè)，促使用人單位與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同，及免收介紹費(fèi)用的，可按100元/人的標(biāo)準(zhǔn)享受一次性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦新莞人成功就業(yè)且申領(lǐng)了職業(yè)介紹補(bǔ)貼的，再推薦該新莞人不享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
第九條職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。已與用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同的新莞人持用人單位同意培訓(xùn)證明，自主選擇政府規(guī)定的補(bǔ)貼工種參加培訓(xùn)，經(jīng)考核獲得相應(yīng)證書的;或具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、經(jīng)市勞動(dòng)局認(rèn)定為具有培訓(xùn)資格的用人單位為前述新莞人舉辦崗前或在崗職業(yè)技能培訓(xùn)的，可根據(jù)本辦法享受一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
第十條新莞人的職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用實(shí)行政府、用人單位和勞動(dòng)者三方分擔(dān)，政府對(duì)培訓(xùn)費(fèi)和職業(yè)技能鑒定費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼，不足部分分別由用人單位承擔(dān)70%和個(gè)人承擔(dān)30%。
第十一條職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼按培訓(xùn)的項(xiàng)目、工種和獲取證書的等級(jí)實(shí)行分類定額補(bǔ)貼(具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)工種見附件)。
第十二條用人單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行先批準(zhǔn)后培訓(xùn)，先培訓(xùn)后鑒定，先申請先享受。
(一)用人單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)大綱，連同學(xué)員花名冊向各鎮(zhèn)(街)勞動(dòng)分局提出培訓(xùn)申請。
(二)各鎮(zhèn)(街)勞動(dòng)分局審核后與用人單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂新莞人技能培訓(xùn)協(xié)議書，并報(bào)市勞動(dòng)局核準(zhǔn)。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的用人單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)市勞動(dòng)局核準(zhǔn)后開展培訓(xùn)。
(三)在用人單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束后，由市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心統(tǒng)籌組織學(xué)員進(jìn)行等級(jí)考核鑒定。
第十三條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可按經(jīng)其免費(fèi)介紹后成功就業(yè)的新莞人的實(shí)際人數(shù)，向用人單位所在鎮(zhèn)(街)勞動(dòng)分局提供下列資料申請職業(yè)介紹補(bǔ)貼：
(一)新莞人職業(yè)介紹補(bǔ)貼申請表;
(二)新莞人職業(yè)介紹補(bǔ)貼人員名冊;
(三)新莞人身份證復(fù)印件;
(四)新莞人本人簽名的職業(yè)介紹推薦信存根;
(五)勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(六)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的基本賬戶復(fù)印件。
第十四條用人單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)后，可向用人單位所在鎮(zhèn)(街)勞動(dòng)分局提供下列資料申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼：
(一)新莞人技能培訓(xùn)協(xié)議書;
(二)新莞人培訓(xùn)學(xué)員花名冊;
(三)新莞人身份證復(fù)印件;
(四)培訓(xùn)后獲得的相應(yīng)職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書復(fù)印件;
(五)勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(六)用人單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的基本賬戶復(fù)印件。
第十五條新莞人自選培訓(xùn)的，可向用人單位所在鎮(zhèn)(街)勞動(dòng)分局提供下列資料申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼：
(一)用人單位同意自主選擇培訓(xùn)的證明;
(二)新莞人身份證復(fù)印件;
(三)培訓(xùn)后獲得的相應(yīng)職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書復(fù)印件;
(四)勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(五)個(gè)人墊資票據(jù);
(六)個(gè)人在銀行開設(shè)的基本賬戶復(fù)印件。
第十六條補(bǔ)助資金審核撥付程序：
(一)各鎮(zhèn)(街)勞動(dòng)分局收到補(bǔ)助申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)，連同財(cái)政分局核查完畢并加具核查意見，報(bào)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核后，報(bào)市勞動(dòng)局核準(zhǔn);
(二)市勞動(dòng)局應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)，并在東莞勞動(dòng)局網(wǎng)站上向社會(huì)公布補(bǔ)貼對(duì)象名單，公示期不少于5個(gè)工作日，未能納入補(bǔ)助范圍的，由勞動(dòng)部門向申請單位、個(gè)人說明原因;
(三)經(jīng)公示無異議的，由市勞動(dòng)局將申請資料送市財(cái)政局;在公示期間有異議的，由市勞動(dòng)局組織核查，異議不成立的，納入下期補(bǔ)助計(jì)劃;
(四)市財(cái)政局應(yīng)在收到經(jīng)市勞動(dòng)局審核的材料10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，按符合補(bǔ)助條件的實(shí)際人數(shù)將資金直接撥付到申請單位或申請人在銀行開設(shè)的基本賬戶。
第十七條受助單位遵循�？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格按照規(guī)定使用補(bǔ)助資金，不得擅自改變資金的用途，并按會(huì)計(jì)核算的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)核算。
補(bǔ)助資金不得用于培訓(xùn)基地(中心)的基本建設(shè)支出、補(bǔ)助職能部門的工作經(jīng)費(fèi)、交通工具購置以及與職業(yè)技能培訓(xùn)無關(guān)的其他開支。
第十八條勞動(dòng)部門和開展培訓(xùn)的用人單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須建立新莞人培訓(xùn)臺(tái)賬，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象要造冊登記并建立信息反饋制度，分別說明受訓(xùn)新莞人的姓名、性別、籍貫、身份證號(hào)碼、文化程度、培訓(xùn)工種、培訓(xùn)等級(jí)、聯(lián)系方式、就業(yè)企業(yè)名稱等內(nèi)容，培訓(xùn)臺(tái)賬作為報(bào)賬的依據(jù)，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第十九條補(bǔ)助資金的管理使用情況應(yīng)定期接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查和監(jiān)督。
第二十條凡單位和個(gè)人騙取、套取或貪腐、挪用補(bǔ)助資金，由有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人視情節(jié)輕重，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條本辦法由市財(cái)政局、市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自2008年1月1日起施行，有效期至2012年12月31日。
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