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土建中級職稱論文范文
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露天煤礦施工階段工程造價控制方法
【摘 要】本文從建設項目主體行為的角度,分析了建設項目施工階段工程造價影響因素和進行工程造價控制的意義,提出了施工階段工程造價控制的方法和措施.
【關鍵詞】工程造價;控制;施工;露天煤礦
一個露天煤礦從基建期到竣工驗收,往往需要3~5年的建設時間,在這段時間,涉及到不同建設項目管理的問題.而工程實施階段是建筑產(chǎn)品形成階段,對建設項目全過程造價管理來說也是最難、最復雜的階段.此階段除伴隨施工的時間推移發(fā)生的其他建設費用外, 大量的投資資金通過施工這一環(huán)節(jié)不斷“物化”,最終形成固定資產(chǎn), 實現(xiàn)項目投資.在項目實施階段, 造價管理不容忽視.在建設施工階段做哪些工作,才能保證工程造價的有效控制?
1. 施工階段影響工程造價的因素
施工階段影響工程造價的因素主要有地質(zhì)條件、物價、工程量以及天氣氣候.物價的變化不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的,是人力所不能控制的.氣候的變化一般情況下也是可以有規(guī)律的.唯有工程量的變化大多來源于工程變更.工程變更的多少直接決定了施工階段的工程造價的變化數(shù)量.所以施工階段的造價控制的重點應該是工程變更.
因為設計階段是工程造價的形成階段,而施工階段是工程造價的實現(xiàn)階段.如果施工中不發(fā)生工程變更,造價就不會超出施工圖預算的范圍.
雖然出于建筑工程的復雜性難免出現(xiàn)施工圖在會審中或在施工過程中會有這樣那樣的問題,但要求設計部門嚴格把關, 避免先干后變的狀況,也是避免工程造價突破概算,有效控制工程造價的重要環(huán)節(jié).
2. 施工組織設計與工程造價的關系
目在工程建設項目實施的各環(huán)節(jié)中,工程建設項目的價格確定一般經(jīng)過施工圖預算的編制,施工承包合同價款的確定,工程結(jié)算價和工程決算價的確定等過程.其中施工組織設計是影響工程造價的主要因素,因此,工程造價的管理,必須把施工組織設計作為重要環(huán)節(jié)抓緊抓好,在這方面應處理好以下兩個方面的關系:
2.1施工組織設計與預算定額的關系.
工程預算定額是反映工程實際施工過程每一分部分項工程的勞動力、材料、機械臺班的消耗標準.它是確定和控制工程造價的基礎,是對設計方案進行技術經(jīng)濟比較、技術經(jīng)濟分析的依據(jù),是施工圖預算、工程承包合同、工程預算和工程決算價格計算的重要依據(jù),而預算定額是在正常的施工條件下,以目前多數(shù)施工企業(yè)機械裝備程度、合理的施工工期、施工工藝、勞動力組織為基礎編制的每一分部分項工程的消耗量.但項目施工中有許多特殊的情況,即分部分項工程的施工方法不一定與預算定額規(guī)定的一模一樣.
2.2施工方案與工程造價的關系.
工程建設項目的施工組織設計與其工程造價有著密切的關系.施工組織設計基本的內(nèi)容有:工程概況和施工條件的分析、施工方案、施工工藝、施工進度計劃、施工總平面圖.還有經(jīng)濟分析和施工準備工作計劃.其中,施工方案及施工工藝的確定更為重要.如:施工機械的選擇、水平運輸方法的選擇、施工方法及施工工藝的選擇等等,均直接影響著工程預算價格的變化.在保證工程質(zhì)量和滿足業(yè)主使用要求及工期要求的前提下,優(yōu)化施工方案及施工工藝是控制投資和降低工程項目造價的重要措施和手段.
3. 施工階段工程造價控制的方法和措施
3.1建設單位或監(jiān)理工程師的控制方法.
3.1.1做好施工圖會審工作.施工圖是工程施工的直接依據(jù), 所以圖紙會審是監(jiān)理單位、設計單位和施工單位進行質(zhì)量控制和造價控制的重要手段.認真組織圖紙審查,對圖紙中不完善、不明確及錯漏之處.及時與設計單位溝通、澄清和修改,進一步對設計的進行優(yōu)
化,將變更消滅在萌芽狀態(tài),盡量減少施工過程中的工程變更.
3.1.2對工程變更進行嚴格的審批.
(1)對施工單位提出的變更,必須對其必要性、合理性進行嚴格審核,如果是非合理要求,應堅決拒絕.
(2)對于合理的工程變更要求,對其多個以上變更方案進行技術經(jīng)濟分析與比較,并做出準確的單價及工程量評估.
(3)組織有關部門召開專題會議,必要時組織專家論證,共同研究、討論工程變更的內(nèi)容,并形成結(jié)論.
(4)對設計單位發(fā)出的設計變更通知單,應認真審查變更內(nèi)容,并就變更的單價、工程量、工期等方面,按照合同文件的規(guī)定,與施工單位進行磋商,達成一致意見后報建設單位審批,并報審計部門備案.
3.2施工單位的控制方法.施工階段是一個經(jīng)由投入資源和條件的成本控制( 事前控制) 進而對施工過程及各環(huán)節(jié)進行材料、人工、機械進行控制( 事中控制), 直至對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗與控制( 事后控制) 為止的全過程、全面、全員的系統(tǒng)控制過程,也是工程項目成本控制的重點.
3.3強化施工組織設計有效地控制工程造價.
在施工過程中,施工組織設計是控制工程造價的重要環(huán)節(jié).因此,應該重視施工組織設計的編制、審查工作.
3.3.1編制施工組織設計與預算定額相結(jié)合.
在編制施工組織設計前,應該熟悉和掌握預算定額,并且要合理的應用預算定額,具體的做法是:
(1)熟悉預算定額采用的施工方法、施工工藝以及預算定額分部分項的工程說明,如對于那些施工方法、施工工藝中提到“應當根據(jù)施工組織設計規(guī)定計算的內(nèi)容計算”,應當注意其中施工方法、施工工藝和施工現(xiàn)場條件內(nèi)容的設計.
(2)熟悉預算定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則.施工組織設計中對分部分項工程的施工方法,施工工藝和相關的工程內(nèi)容應有明確的規(guī)定,便于直接套用定額或換算后再套用定額.
(3)掌握預算定額中有條件限制執(zhí)行的定額項目.如材料的二次搬運費在“其它直接費”中已作了綜合考慮,一般情況不允許列材料的二次搬運費.但是如果確因施工場地過于狹窄,地形受限制時必須發(fā)生二次搬運的,應在施工組織設計中給予說明,并且要得到業(yè)主批準認可后才可以計算二次搬運費.
(4)重視特殊工程的施工機械設備的配備.對于特殊形體的工程,其機械設備的配備超出定額規(guī)定的范圍時,應該認真編寫施工組織設計,報業(yè)主批準或業(yè)主委托的監(jiān)理工程師批準后方可以將它計算到預算或合同價款中.
3.3.2施工圖預算的編制與施工組織設計編制應同步.
施工圖預算是指按照特定的施工方案和施工方法完成項目的施工所需的材料、人工、施工機械臺班等預算價格編制和確定.而施工組織設計主要是為完成該項目施工而確定的施工方案和施工方法及施工工藝.一旦某個施工方法有變更,則施工圖預算相應部分的價格也應隨之而調(diào)整.如地基土方處理時,施工組織設計因地下水位線需設置井點等進行排水降水,施工圖預算中應列出相應的預算工程量及單價.
總之,施工方案的變動將會影響到施工圖預算中工程量和單價的變化,因此,施工圖預算的編制與施工組織設計編制應同步進行,它們之間有著密不可分的關系,一個的變動將牽動著另一個的變動,所以它們要同步進行以便于控制工程造價.一般來說,通過施工組織設計可以看到一個項目施工全過程的安排,項目的業(yè)主也應重視施工組織設計的評審和監(jiān)督.
3.3.3強化業(yè)主的工程造價控制意識.
作為一個項目的業(yè)主,應該堅決杜絕無施工組織設計的工程開工.其次,在一個項目開工前,必須要認真地審查施工企業(yè)的施工組織設計,應注意其對工程造價的影響,避免大馬拉小車等不正常的情況發(fā)生,而引起工程結(jié)算時的糾紛.最后,在項目的施工中,還要對施工組織設計進行監(jiān)督和控制,確保項目的施工有序,防止施工組織設計流于形式.確保施工組織設計真正達到控制和降低工程造價的目的.
4. 結(jié)論
綜上所述, 施工階段工程造價的控制重點應從監(jiān)理工程師或建設單位和施工單位兩個方面展開工作, 其中對于監(jiān)理工程師和建設單位的工程變更應該按照《建筑工程施工承包合同示范文本》的規(guī)定,進行嚴格審批、管理和控制, 杜絕不合理和不必要的變更, 而且設計變更一定要在施工前進行, 避免施工后才變更的現(xiàn)象.
參考文獻
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