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湖南省芷江侗族自治縣自治條例（全文）
導(dǎo)語：自治區(qū)的自治條例都是根據(jù)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際制定的。下面是小編收集的湖南省芷江侗族自治縣自治條例，歡迎閱讀。
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，結(jié)合芷江侗族自治縣(以下簡(jiǎn)稱自治縣)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定本條例。
第二條 自治縣的各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想指引下，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開放，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，齊心協(xié)力把自治縣建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、進(jìn)步、繁榮的民族自治地方。
第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府。
自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則。
第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保憲法和法律在自治縣遵守和執(zhí)行。
自治縣的自治機(jī)關(guān)把國家利益放在首位，努力完成上級(jí)國家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級(jí)國家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)依法行使自治權(quán)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國家的法律和政策。上級(jí)國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治縣實(shí)際情況的，報(bào)告該上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或停止執(zhí)行。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違憲法和法律的原則下，采取特殊政策和靈活措施，加速本縣經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的`發(fā)展。
第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下，根據(jù)本縣特點(diǎn)和市場(chǎng)需要，制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和計(jì)劃，自主安排和管理本縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。
第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)努力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不斷提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，依靠科技進(jìn)步振興自治縣的經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)。
第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，完善人民代表大會(huì)制度，把自治縣的政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活逐步納入法制軌道。
第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視社會(huì)主義精神文明建設(shè)，對(duì)各族公民進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育和科學(xué)文化教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。
第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展平等互助、團(tuán)結(jié)合作、共同繁榮的社會(huì)主義民族關(guān)系，保障各民族保持或者改革自已風(fēng)俗習(xí)慣的自由。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)的行為。
第二章 自治機(jī)關(guān)
第十一條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
自治縣人民代表大會(huì)的代表中，侗族和其他民族代表的名額依照法律規(guī)定的原則確定。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中，侗族公民所占比例應(yīng)不低于其人口在全縣總?cè)丝谥械谋壤⒂卸弊骞駬?dān)任主任或者副主任。
第十二條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是自治縣的國家行政機(jī)關(guān)，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和上一級(jí)國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治縣縣長(zhǎng)由侗族公民擔(dān)任。
自治縣人民政府組成人員中，侗族公民所占比例逐步做到與其人口在全縣總?cè)丝谥械谋壤噙m應(yīng)。
第十三條 自治縣的.自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的特點(diǎn)，在上級(jí)國家機(jī)關(guān)確定的人員編制總額內(nèi)設(shè)置工作機(jī)構(gòu)，確定編制人數(shù)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門應(yīng)注意配備侗族和其他少數(shù)民族人員。
第十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極從本縣各民族中培養(yǎng)干部和專業(yè)人才。
自治縣的自治機(jī)關(guān)采取優(yōu)惠措施，穩(wěn)定現(xiàn)有人才，從外地引進(jìn)專業(yè)人才參加自治縣的建設(shè)。
自治縣的職工享受民族地區(qū)生活補(bǔ)貼。在自治縣工作一定年限的職工，按國家有關(guān)規(guī)定退休待遇從優(yōu)。
第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)和在自治縣境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位招收人員時(shí)，應(yīng)安排一定比例的名額招收少數(shù)民族人員;報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)放寬條件從農(nóng)村中招收少數(shù)民族人員。
自治縣編制內(nèi)的干部和工人自然減員、缺頰，由自治縣自主補(bǔ)充。
第三章 人民法院和人民檢察院
第十六條 自治縣人民法院和人民檢察院對(duì)自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治縣人民法院的審判工作受上級(jí)人民法院的監(jiān)督。自治縣人民檢察院的工作受上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)。
第十七條 自治縣人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中，應(yīng)當(dāng)有侗族公民。
第十八條 自治縣人民法院和人民檢察院保障各族公民有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的.權(quán)利，對(duì)于不通曉漢語言文字的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。
第四章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第十九條 自治縣堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，工業(yè)為主導(dǎo)，實(shí)行農(nóng)工商綜合發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
第二十條 自治縣堅(jiān)持對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)搞活的方針，改革和完善經(jīng)濟(jì)管理體制，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，開展橫向聯(lián)合，引進(jìn)資金、人才和技術(shù)，加速自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
第二十一條 自治縣運(yùn)用農(nóng)業(yè)區(qū)劃成果，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極開展多種經(jīng)營，建設(shè)商品生產(chǎn)基地，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
自治縣采取措施增加農(nóng)業(yè)投入，不斷改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)土地管理，嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地，禁止亂占濫用耕地。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人開發(fā)山地，開發(fā)成果可以有償轉(zhuǎn)讓，依法屬于個(gè)人所有的開發(fā)成果允許繼承。
自治縣積極治理水土流失，逐步實(shí)行陡坡地退耕還林，保持生態(tài)平衡。
第二十三條 自治縣積極發(fā)展林業(yè)，綠化荒山，依法保護(hù)和綜合利用森林資源。
第二十四條 自治縣努力發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化品種，提高商品率。
第二十五條 自治縣積極扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、在信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品流通以及資金、稅收等方面給予支持。
第二十六條 自治縣從本地實(shí)際出發(fā)，發(fā)展以水電為主的能源工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)、輕紡、食品、建材工業(yè)，加速工業(yè)發(fā)展，逐步形成行業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，注意扶持民族特需商品的生產(chǎn)。
自治縣根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下，自主安排生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目，在立項(xiàng)、信貸、稅收等方面享受國家的照顧。
自治縣采取措施增加工業(yè)企業(yè)積累，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展能力。
第二十八條 自治縣采取優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)外地的經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人來自治縣投資辦企業(yè)。
第二十九條 自治縣的'自治機(jī)關(guān)自主管理隸屬于自治縣的企業(yè)，非經(jīng)自治機(jī)關(guān)同意，不得改變其隸屬關(guān)系。
第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理和保護(hù)本縣的自然資源。對(duì)可以由自治縣開發(fā)的自然資源，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理開發(fā)。
自治縣對(duì)上級(jí)國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織在本縣開發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)給予支持。
第三十一條 自治縣重視發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，在國家支持下，搞好公路、水運(yùn)建設(shè)，改善交通條件。
自治縣重視郵電事業(yè)的發(fā)展，改善城鄉(xiāng)通訊條件。
第三十二條 自治縣充分利用本地旅游資源，發(fā)展旅游事業(yè)。
第三十三條 自治縣努力改革流通體制，建立商品批發(fā)市場(chǎng)，擴(kuò)展流通領(lǐng)域，在國家計(jì)劃指導(dǎo)下，自主經(jīng)營工業(yè)和農(nóng)副土特產(chǎn)品，促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
自治縣實(shí)行與毗鄰地區(qū)相銜接的靈活價(jià)格政策，搞活邊境貿(mào)易。
自治縣的民貿(mào)企業(yè)在利潤留成、自有資金、價(jià)格補(bǔ)貼、貸款利率、稅收等方面享受國家的照顧。
第三十四條 自治縣積極開展對(duì)外貿(mào)易，有計(jì)劃地建設(shè)創(chuàng)匯商品基地，發(fā)展出口商品生產(chǎn)，在外匯留成方面享受國家優(yōu)惠照顧。
第三十五條 自治縣加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，防止污染和其他公害。
第三十六條 自治縣重視集鎮(zhèn)建設(shè)，按照合理布局、節(jié)約用地的原則制定規(guī)劃，把集鎮(zhèn)建設(shè)成為有利生產(chǎn)、方便流通的區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。
第三十七條 自治縣享受國家對(duì)民族地區(qū)和貧困地區(qū)的各種優(yōu)惠照顧，并從資金、物資、技術(shù)、信息等方面扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
第五章 財(cái)政金融
第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國家財(cái)政體制的規(guī)定，自主調(diào)節(jié)財(cái)政預(yù)算，制定財(cái)政管理實(shí)施辦法。
第三十九條 自治縣的財(cái)政收入不敷支出時(shí)，享受上級(jí)財(cái)政的定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼數(shù)額每年按一定比例遞增。
自治縣在遇到上級(jí)國家機(jī)關(guān)調(diào)整政策、變更企業(yè)事業(yè)單位隸屬關(guān)系或嚴(yán)重自然災(zāi)害等情況使財(cái)政收入和支出發(fā)生大的'增減時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，調(diào)整財(cái)政包干基數(shù)。
第四十條 自治縣對(duì)上級(jí)國家機(jī)關(guān)下?lián)艿拿褡鍖ｍ?xiàng)資金實(shí)行�？顚Ｓ�，任何部門不得扣減、截留、挪用或用以頂替其他經(jīng)費(fèi)。
第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定，在制定財(cái)政預(yù)算支出時(shí)，設(shè)置民族機(jī)動(dòng)金。預(yù)備費(fèi)在預(yù)費(fèi)中所占比例高于一般地區(qū)。
自治縣為穩(wěn)定和引進(jìn)人才采取特殊措施所需的資金列入財(cái)政支出基數(shù)。
第四十二條 自治縣重視和支持金融部門的工作，按照國家有關(guān)規(guī)定享受金融部門在分配信貸基金、信貸規(guī)模、專項(xiàng)貸款、貨幣投放與回籠等計(jì)劃指標(biāo)方面的照顧，享受貸款的優(yōu)惠利率，享受放寬專項(xiàng)貸款項(xiàng)目審批權(quán)限的照顧。
第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)屬于地方財(cái)政收入的某些需要從稅收上加以照顧或鼓勵(lì)的項(xiàng)目和產(chǎn)品，報(bào)經(jīng)上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，實(shí)行減稅或免稅。
第六章 文化建設(shè)
第四十四條 自治縣根據(jù)國家教育方針和本縣實(shí)際，制定教育規(guī)劃，進(jìn)行教育改革，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)人才。
自治縣積極實(shí)施九年制義務(wù)教育，逐步發(fā)展高中教育，同時(shí)，重視幼兒教育和成人教育，鼓勵(lì)自學(xué)成才。
自治縣大力發(fā)展職業(yè)教育，辦好職業(yè)技術(shù)學(xué)校，培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才。
自治縣設(shè)立民族中學(xué)和寄宿制的農(nóng)村中心小學(xué)。
第四十五條 自治縣從分配經(jīng)費(fèi)、配備教師和實(shí)行定向招生等方面支持少數(shù)民族聚居的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展教育事業(yè)。
自治縣對(duì)貧困的中小學(xué)生實(shí)行助學(xué)金制度。
第四十六條 自治縣逐步增加教育經(jīng)費(fèi)，努力改善辦學(xué)條件，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位辦學(xué)或聯(lián)合辦學(xué)，提倡捐資助學(xué)。
自治縣維護(hù)學(xué)校的正常秩序，禁止侵占、損壞學(xué)校的場(chǎng)地、校舍和設(shè)施。
第四十七條 自治縣加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
自治縣提倡尊師重教，保障教師的合法權(quán)益，逐步改善教師的工作條件和生活條件。
第四十八條 自治縣重視科學(xué)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用，增加投入，健全服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)科技情報(bào)信息的`搜集和技術(shù)的引進(jìn)，鼓勵(lì)科技承包，開拓技術(shù)市場(chǎng)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
第四十九條 自治縣堅(jiān)持文化事業(yè)為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，加強(qiáng)文化團(tuán)體、基層文化組織和文化設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀民族文化傳統(tǒng)，開展健康有益的民族文化活動(dòng)，豐富各族人民的精神文化生活。
自治縣發(fā)展廣播、電視、電影事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村廣播網(wǎng)的建設(shè)，擴(kuò)大電視覆蓋率，提高收視、收聽質(zhì)量。
自治縣保護(hù)歷史文物、名勝古跡，收集、整理優(yōu)秀民族文化遺產(chǎn)。
第五十條 自治縣秩極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織和醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)地方病、職業(yè)病、傳染病的防治，重視婦幼保健和老年保健工作。
自治縣加強(qiáng)食品衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督工作，加強(qiáng)醫(yī)藥市場(chǎng)管理。
第五十一條 自治縣發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)，依法保護(hù)老人、婦女、兒童和殘疾人的合法權(quán)益。
第五十二條 自治縣按照國家規(guī)定實(shí)行計(jì)劃生育，控制人口增長(zhǎng)，提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，努力提高人口素質(zhì)。
第五十三條 自治縣發(fā)展體育事業(yè)，注意發(fā)展具有民族特色的體育項(xiàng)目，廣泛開展群眾性體育活動(dòng)，增強(qiáng)各族人民體質(zhì)。
第七章 民族關(guān)系
第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族享有平等的權(quán)利，加強(qiáng)國家法律和民族政策的'宣傳，教育各民族干部和群眾互相信任，互相學(xué)習(xí)，互相幫助，互相尊重語言文字和風(fēng)俗習(xí)慣，共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。
第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定幫助聚居在本縣的其他少數(shù)民族建立民族鄉(xiāng)，并幫助民族鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)。
第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及各民族特殊問題時(shí)，應(yīng)從維護(hù)民族團(tuán)結(jié)出發(fā)，充分聽取各方面代表的意見，共同協(xié)商。
第八章 附 則
第五十七條 每年九月二十二日為自治縣成立紀(jì)念日。
第五十八條 本條例自湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)之日起施行。
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