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可行性研究報(bào)告審查
可行性研究報(bào)告的審查是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展近遠(yuǎn)期規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃、作業(yè)規(guī)劃的要求，對(duì)工程項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)、工程等方面進(jìn)行多方案綜合分析論證，主要包括技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性、生產(chǎn)可行性、各種指標(biāo)的定性與定量的初步分析等，以確定工程項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生措施方案是否可行。
一、投資壩目必要性審查：
所謂投資項(xiàng)目必要性，在審計(jì)中有三方面的含義：
1.是否有利于宏觀經(jīng)濟(jì)效益的提高。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，包含兩個(gè)層次：
(1)微觀層次上的效益，如能夠降低生產(chǎn)成本，或者增加銷售收入、增加利潤(rùn)等;
(2)宏觀層次上的效益，如符合國(guó)家當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策，符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的客觀需要等。
某項(xiàng)目如果僅對(duì)投資項(xiàng)目當(dāng)事人的微觀經(jīng)濟(jì)效益有利，但卻不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，從理論上講可以直接下“不必要”或“不可行”的審計(jì)結(jié)論。作為內(nèi)部審計(jì)來(lái)說，遇到這種情況一般應(yīng)該提出建議，盡可能使項(xiàng)目的投資方向既符合微觀經(jīng)濟(jì)效益的提高，又符合宏觀經(jīng)濟(jì)效益提高的要求。
2.是否存在盲目引進(jìn)、重復(fù)建設(shè)的問題。盲目引進(jìn)主要針對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中包含的新技術(shù)、設(shè)備工藝等引進(jìn)項(xiàng)目;重復(fù)建設(shè)主要是針對(duì)投資項(xiàng)目成果的主要功能是否與本單位、本地區(qū)、本部門的已建或在建固定資產(chǎn)相重復(fù)。
3.項(xiàng)目背景和必要性。項(xiàng)目背景是指項(xiàng)目建議是在什么背景下提出的，它能夠解決項(xiàng)目當(dāng)事人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、事業(yè)、發(fā)展中的什么問題，能夠滿足項(xiàng)目當(dāng)事人的哪些需要等;項(xiàng)目必要性是指項(xiàng)目成果的功能能夠給項(xiàng)目當(dāng)事人帶來(lái)的利益是否必要。
二、供銷市場(chǎng)預(yù)測(cè)的審查：
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是可行性研究的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，一方面它對(duì)項(xiàng)目投資必要性從當(dāng)量分析角度加以說明，另一方面市場(chǎng)能力大小的預(yù)測(cè)結(jié)果將決定項(xiàng)目投資的規(guī)模。當(dāng)然，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)果也可能直接推翻項(xiàng)目的可行性。
1.市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法科學(xué)性審查。在可行性研究中的市場(chǎng)預(yù)測(cè)，通常包括項(xiàng)目運(yùn)行所需要生產(chǎn)要素的供應(yīng)市場(chǎng)和項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)兩種預(yù)測(cè)。供應(yīng)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)方法比較簡(jiǎn)單，一般可以根據(jù)所需的生產(chǎn)要素生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)有生產(chǎn)能力和擬建、擴(kuò)建中的生產(chǎn)能力進(jìn)行測(cè)算。但也應(yīng)該注意，有些必要的生產(chǎn)要素并不是以企業(yè)化的方式生產(chǎn)出來(lái)的，如專門技術(shù)、人力資源等;有些要受到國(guó)家政府的管制，如土地使用權(quán)等。上述的預(yù)測(cè)方法對(duì)這些要素的供應(yīng)就不適用。項(xiàng)目產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的預(yù)測(cè)的方法，按照預(yù)測(cè)期的遠(yuǎn)近可以分為“市場(chǎng)潛量預(yù)測(cè)”和“市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)”兩種：
(1)市場(chǎng)潛量預(yù)測(cè)著重分析產(chǎn)品當(dāng)前的潛在需求量，預(yù)測(cè)方法有抽樣調(diào)查法、相關(guān)產(chǎn)品分析法和購(gòu)買力估算法等;
(2)市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)法是預(yù)測(cè)項(xiàng)目產(chǎn)品在今后一段時(shí)期需求發(fā)展趨勢(shì)的方法，包括歷史資料外推法、回歸分析法、產(chǎn)品壽命周期分析法等。對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法進(jìn)行審查時(shí)，主要應(yīng)注意所用方法與預(yù)測(cè)的內(nèi)容是否相適用，方法的選擇是否符合預(yù)測(cè)目的的要求等。
2.審查市場(chǎng)預(yù)測(cè)所用的數(shù)據(jù)來(lái)源是否可靠。市場(chǎng)預(yù)測(cè)所用的數(shù)據(jù)來(lái)源主要有歷史資料、市場(chǎng)調(diào)查資料和由政府和上級(jí)部門機(jī)構(gòu)(如行業(yè)主管部門、統(tǒng)計(jì)部門、商業(yè)和外貿(mào)部門等)提供的資料，對(duì)數(shù)據(jù)來(lái)源可靠性的審查，除了審查其來(lái)源是否正規(guī)、有據(jù)可查外，還要審查數(shù)據(jù)是否具有代表性和現(xiàn)實(shí)意義等。
3.審查市場(chǎng)預(yù)測(cè)的范圍是否適當(dāng)和完整。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)要素的供應(yīng)市場(chǎng)和項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)，很可能涉及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和外地市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)，特別是發(fā)展出口產(chǎn)品和進(jìn)口替代產(chǎn)品時(shí)，預(yù)測(cè)范圍是否完整對(duì)確定項(xiàng)目的規(guī)模有很大影響。注意在對(duì)國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)時(shí)，應(yīng)注意企業(yè)的供銷預(yù)測(cè)與國(guó)家的進(jìn)出口能力是否相適應(yīng)，其中銷售預(yù)測(cè)主要是預(yù)測(cè)有多少產(chǎn)品可以打入國(guó)際市場(chǎng);供應(yīng)預(yù)測(cè)主要是預(yù)測(cè)我國(guó)可能進(jìn)口的產(chǎn)品數(shù)量，而不是世界各國(guó)對(duì)該產(chǎn)品的總供應(yīng)量。
4.審查市場(chǎng)預(yù)測(cè)項(xiàng)目的適當(dāng)與完整性。項(xiàng)目的供銷市場(chǎng)預(yù)測(cè)不僅是對(duì)可以得到的供應(yīng)數(shù)量和可以實(shí)現(xiàn)的銷售數(shù)量的預(yù)測(cè)，同時(shí)還應(yīng)該包括對(duì)供應(yīng)和銷售有關(guān)的重要條件進(jìn)行預(yù)測(cè)，包括：
(1)在各種不同市場(chǎng)供應(yīng)和銷售的價(jià)格;
(2)在各種不同市場(chǎng)交納的稅金和費(fèi)用;
(3)未來(lái)同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)情況;
(4)運(yùn)輸方式和運(yùn)輸費(fèi)用;
(5)為了供應(yīng)和銷售而可能引起的各種附加條件等。
5.形成項(xiàng)目的市場(chǎng)能力。所謂項(xiàng)目的市場(chǎng)能力是指，由生產(chǎn)要素的市場(chǎng)供應(yīng)和項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售而形成的對(duì)項(xiàng)目規(guī)模的約束。市場(chǎng)能力是項(xiàng)目供銷市場(chǎng)預(yù)測(cè)的工作成果，它為可行性研究的以后各階段工作提供了基礎(chǔ)。審計(jì)人員通過以上各項(xiàng)審查以后，可以判斷市場(chǎng)預(yù)測(cè)所形成的項(xiàng)目市場(chǎng)能力是否適當(dāng)。
三、項(xiàng)目規(guī)模和工藝方案的審查：
對(duì)工業(yè)投資壩目來(lái)說，項(xiàng)目規(guī)模是指一定時(shí)期內(nèi)能夠生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量，通常稱為生產(chǎn)能力，在可行性研究報(bào)告中反映為設(shè)[r生產(chǎn)能力。項(xiàng)目的規(guī)模主要受兩方面的約束：一是項(xiàng)目市場(chǎng)能力的約束;二是受規(guī)模經(jīng)濟(jì)的約束。所謂規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)規(guī)模多大時(shí)，投資最節(jié)約，利潤(rùn)最大。項(xiàng)目的市場(chǎng)能力決定了項(xiàng)目規(guī)模的最大可能性;而規(guī)模經(jīng)濟(jì)卻決定了項(xiàng)目的最優(yōu)化。項(xiàng)目規(guī)模確定以后方可選擇項(xiàng)目相關(guān)的工藝方案，由于各個(gè)工藝方案的投入和產(chǎn)出不同，經(jīng)濟(jì)效益也不同，這樣，已經(jīng)確定的項(xiàng)目規(guī)模就成為判斷哪個(gè)方案最優(yōu)的重要依據(jù)了。
1.項(xiàng)目規(guī)模確定合理性的審查。一般要確定項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，首先應(yīng)確定該項(xiàng)目獲得預(yù)期利潤(rùn)的起始規(guī)模，在此基礎(chǔ)上根據(jù)項(xiàng)目市場(chǎng)能力提出多種被選方案進(jìn)行分析比較，找出經(jīng)濟(jì)規(guī)模即最優(yōu)方案。所以審查方法包括：
(1)用規(guī)模經(jīng)濟(jì)方法如本量利分析法，測(cè)試所確定的項(xiàng)目規(guī)模是否能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期利潤(rùn)的要求; (2)對(duì)照項(xiàng)目的市場(chǎng)能力，判斷所確定的項(xiàng)目規(guī)模是否符合市場(chǎng)能力的約束條件。
2.項(xiàng)目工藝方案先進(jìn)合理性審查。工藝技術(shù)的先進(jìn)程度經(jīng)常受項(xiàng)目規(guī)模的限制，項(xiàng)目規(guī)模越大，工藝技術(shù)可能越先進(jìn)。工藝技術(shù)的先進(jìn)程度還應(yīng)適應(yīng)國(guó)情和企業(yè)的實(shí)際情況，并不是任何投資項(xiàng)目都是工藝越先進(jìn)越好。先進(jìn)的工藝需要其他相關(guān)因素與之相配合，如原材料、設(shè)備、操作技術(shù)和管理水平等，任何一個(gè)因素不配合都會(huì)導(dǎo)致整體水平的下降。
項(xiàng)目工藝方案先進(jìn)合理性的審查應(yīng)該包括：
(1)審查項(xiàng)目最優(yōu)工藝方案。不同的工藝方案，其投資規(guī)模、能源消耗量、勞動(dòng)力需求量、產(chǎn)品成本等都有所不同，這就要求除了審查工藝方案的技術(shù)先進(jìn)、合理性外，還要審查其經(jīng)濟(jì)上的合理性。
(2)審查設(shè)備的選擇是否與工藝要求相協(xié)調(diào)。工藝與設(shè)備是密切相關(guān)的，先進(jìn)的工藝要求有先進(jìn)的設(shè)備。
(3)審查設(shè)備的購(gòu)置決策是否經(jīng)濟(jì)有效。設(shè)備投資經(jīng)常是項(xiàng)目投資中極為重要的部分，任何組織設(shè)備購(gòu)置對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益影響均較大。因此應(yīng)該審查：
·在設(shè)備購(gòu)置決策時(shí)是否比較了自制、國(guó)內(nèi)采購(gòu)、國(guó)外引進(jìn)等多種途徑，最優(yōu)途徑的確定是否以先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)為依據(jù);
·采購(gòu)設(shè)備是否使用最有效的方式，例如實(shí)地考察、價(jià)格調(diào)查和招標(biāo)投標(biāo)等，使設(shè)備的采購(gòu)最符合經(jīng)濟(jì)原則;
·引進(jìn)的設(shè)備與原有的其他設(shè)備是否配套協(xié)調(diào);
·引進(jìn)設(shè)備與備品備件、維修保養(yǎng)等關(guān)系是否兼顧。
(4)審查設(shè)備的可靠性和技術(shù)資料的完整性。應(yīng)該審查選擇的設(shè)備是否有技術(shù)鑒定，尤其是引進(jìn)的設(shè)備特別應(yīng)該注意技術(shù)鑒定的可靠性，還應(yīng)注意所采購(gòu)的設(shè)備有關(guān)安裝、調(diào)試、維護(hù)等方面的技術(shù)資料是否完整，設(shè)備的有效使用有無(wú)保障。
四、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的審查：
投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案除了工藝技術(shù)和設(shè)備外，還包括項(xiàng)目選址、三廢處理設(shè)汁和建筑安裝工程設(shè)計(jì)等。
1.項(xiàng)目選址的審查。對(duì)于一個(gè)新建項(xiàng)目，恰當(dāng)?shù)倪x址是一個(gè)重要的問題。它不僅涉及自然資源、水文地質(zhì)、交通運(yùn)輸和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施等問題，而且還涉及國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。例如對(duì)三廢比較嚴(yán)重的項(xiàng)目，國(guó)家經(jīng)常規(guī)定應(yīng)建造在限定的區(qū)域內(nèi)。審查項(xiàng)目選址，應(yīng)當(dāng)檢查項(xiàng)目的選址是否考慮了上述因素，是否符合國(guó)家的有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策。
2.審查三廢處理設(shè)計(jì)的合規(guī)性。三廢的處理設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)方案審查的重點(diǎn)內(nèi)容，首先要調(diào)查項(xiàng)目建成運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生哪些廢氣、廢水和固體污染物，對(duì)環(huán)境有什么不良影響;然后檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案對(duì)這些問題采取了什么有效措施，能否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);最后應(yīng)該審查三廢治理工程與項(xiàng)目主體工程能否同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
五、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的審查
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究中的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，包括兩部分;一是與投資支出有關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，另一部分是與項(xiàng)目完工運(yùn)行有關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)。這兩部分預(yù)測(cè)所生成的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的重要依據(jù)，也是可行性研究報(bào)告審查的重點(diǎn)。
1.與項(xiàng)目投資支出有關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審查。這部分審查包括對(duì)投資概預(yù)算合理性的審查、投資資金來(lái)源的審查以及資金籌措方案優(yōu)化的審查。
(1)投資概預(yù)算合理性審查。所謂投資概預(yù)算的合理性，應(yīng)指與投資活動(dòng)發(fā)生當(dāng)時(shí)取得等量同類生產(chǎn)能力或使用價(jià)值的平均成本相當(dāng)。例如基本建設(shè)投資項(xiàng)目的概預(yù)算，應(yīng)該與投資當(dāng)時(shí)單位建筑面積的實(shí)際平均造價(jià)相當(dāng)。評(píng)價(jià)可行性研究中投資概預(yù)算的合理性，一般的非專業(yè)基建審計(jì)人員可以采用以下方法：
·先選擇一項(xiàng)已經(jīng)完工并辦理竣工決算的參照項(xiàng)目，該參照項(xiàng)目必須經(jīng)過審計(jì)得出真實(shí)的、不含水分的實(shí)際成本;其形成的使用價(jià)值或生產(chǎn)能力必須與被審項(xiàng)目相同或同類。
·根據(jù)這一參照項(xiàng)目的決算成本和實(shí)際形成的使用價(jià)值(生產(chǎn)能力)計(jì)算其單位使用價(jià)值的投資額：?jiǎn)挝皇褂脙r(jià)值投資額=決算成本/實(shí)際形成使用價(jià)值
·根據(jù)以上計(jì)算的單位使用價(jià)值投資額和被審項(xiàng)目的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力(經(jīng)審查優(yōu)化的項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模)，計(jì)算被審項(xiàng)目的社會(huì)平均投資額：
被審項(xiàng)目社會(huì)平均投資額=參照項(xiàng)目單位使用價(jià)值投資額×被審項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力
·以被審項(xiàng)目社會(huì)平均投資額為標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)被審項(xiàng)目概預(yù)算的合理性;如果被審項(xiàng)目的概預(yù)算與社會(huì)平均投資額一致或比較接近，審計(jì)一般可以確認(rèn)其合理性;如果兩者相差甚遠(yuǎn)，審計(jì)應(yīng)該對(duì)其合理性提出質(zhì)疑，并建議由專業(yè)的基建審計(jì)人員進(jìn)行進(jìn)一步審查取證。
(2)投資資金來(lái)源及籌資方案優(yōu)化的審查。確認(rèn)了項(xiàng)目投資概預(yù)算的合理性以后，應(yīng)審查投資資金來(lái)源的落實(shí)和合法性情況。審計(jì)人員可以檢查與項(xiàng)目有關(guān)的投資協(xié)議、貸款合同以及項(xiàng)目當(dāng)事人單位的會(huì)計(jì)資料，檢查投資所需要的資金是否有合法而充裕的資金來(lái)源，資金的及時(shí)到位是否有保障。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，籌措資金的渠道往往有很多種，所以在一般情況下，一個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的投資資金，是由若干種不同資金來(lái)源組成的“拼盤”。在這種情況下，還應(yīng)該審查“拼盤”投資項(xiàng)目的籌資方案是否經(jīng)過優(yōu)化。所謂優(yōu)化在這里有兩個(gè)含義：
·籌資方案的綜合資金成本最低;
·各項(xiàng)不同資金的占用時(shí)間與項(xiàng)目進(jìn)度以及資金使用回收的現(xiàn)金流量相一致。
2.與項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行有關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審查。項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用、成本、稅金、收入也是可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的重要內(nèi)容，這部分預(yù)測(cè)的結(jié)果形成投資項(xiàng)目的未來(lái)現(xiàn)金流量，是計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的重要數(shù)據(jù)來(lái)源，所以應(yīng)該重點(diǎn)審查其可靠性。審查時(shí)應(yīng)該注意：
(1)成本費(fèi)用、稅金和收入的預(yù)算審查，應(yīng)該以經(jīng)過審計(jì)被確認(rèn)為優(yōu)化的項(xiàng)目規(guī)模為基礎(chǔ)，未來(lái)的銷售量、產(chǎn)量等都不應(yīng)超越項(xiàng)目規(guī)模的界限;
(2)注意項(xiàng)目運(yùn)行的年限預(yù)計(jì)是否合理，可以參照固定資產(chǎn)的使用年限或項(xiàng)目產(chǎn)品的壽命年限加以評(píng)價(jià);
(3)由于項(xiàng)目運(yùn)行的年限一般比較長(zhǎng)，運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)比較高，應(yīng)注意各種不確定因素對(duì)成本費(fèi)用、稅金和收入的影響。
項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)經(jīng)過審查如果確認(rèn)為不可靠，在審計(jì)結(jié)論中應(yīng)提出重新預(yù)測(cè)的建議，或者審計(jì)師通過自己的預(yù)測(cè)來(lái)建議修正原可行性研究報(bào)告中的預(yù)測(cè)結(jié)果。如果可以確認(rèn)原財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的可靠性，那么以此為基礎(chǔ)進(jìn)行投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的測(cè)算。
六、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的測(cè)算評(píng)價(jià)：
項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是投資項(xiàng)目可行性的一個(gè)重要的組成部分，它一方面反映投資項(xiàng)目經(jīng)過實(shí)施所帶來(lái)的最終效果，另一方面也為投資決策，即在若干個(gè)可行方案中選擇較優(yōu)方案提供指標(biāo)數(shù)據(jù)方面的基礎(chǔ)。
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的測(cè)算。由于投入和產(chǎn)出之間的比較存在不同的方法，比較的結(jié)果也分別具有不同的優(yōu)缺點(diǎn)。因此我們主張對(duì)一個(gè)單位或一個(gè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)，應(yīng)該采用不同的比較方法形成不同的指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，以反映經(jīng)濟(jì)效益的不同側(cè)面。
反映固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)，最低量地包括：
(1)凈現(xiàn)值(NPV)=項(xiàng)目未來(lái)報(bào)酬總現(xiàn)值—項(xiàng)目原投資額
(2)現(xiàn)值指數(shù)(PVI)=項(xiàng)目未來(lái)報(bào)酬總現(xiàn)值/項(xiàng)目原投資額
(3)內(nèi)涵報(bào)酬率(IRR)相當(dāng)于使項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值計(jì)算等于零所用的折現(xiàn)率。
(4)投資回收期(N)=項(xiàng)目原投資額/每年相等的現(xiàn)金凈流量現(xiàn)值
上述項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)測(cè)算所用的數(shù)據(jù)，主要包括：
(1)項(xiàng)目運(yùn)行各年的現(xiàn)金凈流量(NCF)，該數(shù)據(jù)的來(lái)源是與項(xiàng)目運(yùn)行有關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)結(jié)果;
(2)將現(xiàn)金凈流量折算為現(xiàn)值所用的折現(xiàn)率(I)，該數(shù)據(jù)的來(lái)源是投資資金籌措方案所形成的加權(quán)平均資金成本;
(3)項(xiàng)目的運(yùn)行年限，該數(shù)據(jù)系根據(jù)投資所形成的固定資產(chǎn)使用年限和項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)壽命年限孰短原則確定;
(4)項(xiàng)目的原始投資額，該數(shù)據(jù)的來(lái)源是可行性研究報(bào)告中，經(jīng)審計(jì)被確認(rèn)為合理的投資概預(yù)算。
2.項(xiàng)目的社會(huì)效益評(píng)價(jià)。項(xiàng)目的社會(huì)效益平評(píng)價(jià)一般用定性方法為多，包括對(duì)貫徹國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的影響、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響、對(duì)地方社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)環(huán)境改善的影響、對(duì)縮小城鄉(xiāng)差別和貧富差別的影響、對(duì)提高我國(guó)某領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平和國(guó)民健康文化水平的影響等。
3.注意對(duì)項(xiàng)目的宏觀經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)。宏觀經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)是指從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目對(duì)國(guó)家和社會(huì)所產(chǎn)生的效益。應(yīng)注意宏觀經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的特點(diǎn)：
(1)宏觀經(jīng)濟(jì)效益衡量的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是利稅之和，而不是利潤(rùn);
(2)對(duì)投人和產(chǎn)出的價(jià)格計(jì)量應(yīng)該以國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ);
(3)不僅應(yīng)該計(jì)算項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益，而且還應(yīng)該評(píng)價(jià)項(xiàng)目所帶來(lái)的間接效果。
七、可行性研究報(bào)告可靠性的審計(jì)結(jié)論：
審計(jì)結(jié)論的主要目的，是就被審項(xiàng)目可行性研究的結(jié)論可靠性發(fā)表審計(jì)意見。但在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中，這種審計(jì)意見不僅僅是一種意見類型，更重要的是指出影響可行性研究可靠性的問題，并提出有效的審計(jì)建議。例如：建議在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的前提下，選擇提高本單位微觀經(jīng)濟(jì)效益的投資方向;指出在對(duì)某項(xiàng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)內(nèi)容進(jìn)行預(yù)測(cè)所用的方法不適用，而應(yīng)改用另一種方法;指出被審項(xiàng)目原設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力(項(xiàng)目規(guī)模)超越了市場(chǎng)能力的約束范圍，建議由設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)重新設(shè)計(jì);指出被審項(xiàng)目原概預(yù)算與社會(huì)平均投資成本水平差距很大，建議由專業(yè)基建審計(jì)人員進(jìn)行進(jìn)一步審查取證;指出被審項(xiàng)目可行性研究中財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)所依據(jù)的項(xiàng)目運(yùn)行壽命周期不恰當(dāng)，建議重新確定壽命周期并進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)等。
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