有限空間作業(yè)方案15篇（精選）

　　為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，往往需要預先制定好方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編為大家整理的有限空間作業(yè)方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

有限空間作業(yè)方案1

　　一、演練目的

　　為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制，保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全，減少事故的影響和損失，根據(jù)本單位生產(chǎn)的實際情況制定預案并進行演練。

　　二、危險分析：

　　有限空間是指存在危險有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所。

　　三、演練內(nèi)容：

　　xxxx年xx月xx日上午：模擬鈑噴車間干磨房因不明原因?qū)е乱幻�車間員工暈倒在地，車間同事發(fā)現(xiàn)并大聲呼叫，立即報告車間主任，車間主任xxx與安全專干趕往現(xiàn)場并通知現(xiàn)場人員不要盲目施救，以避免擴大傷亡，并撥打120救援電話，隨后通知公司主要領(lǐng)導；

　　三、應急工作人員及職責

　　由售后經(jīng)理任安全小組組長，組員由車間主任、安全員、車間工人、保衛(wèi)人員組成。

　　1、組長：貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定，制定條例標準和要求，研究解決有限空間施工中存在的中毒問題，指導安全生產(chǎn)工作正常開展。

　　2、安全員：貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定，制度條例和安全操作規(guī)程，對有限空間施工中的安全技術(shù)問題負責，組織人員進行中毒引起的人員傷亡的控制工作。

　　3、車間人員：負責初步救援情況，配合安全員進行相關(guān)檢測，確認環(huán)境，同時對中毒人員進行救護以減少其傷亡，救護的方法執(zhí)行《傷亡事故的緊急救護》中的`規(guī)定。

　　4、保衛(wèi)人員：負責對外聯(lián)絡，如有中毒發(fā)生撥打120緊急救護中心電話，

　　四、采取的措施：

　　到達現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)干磨房大門緊閉，側(cè)面小門已打開，經(jīng)檢查，判斷為風機未開，苯中毒，立即疏散周圍圍觀人員，并派人戴防毒口罩，身系救援繩索，從側(cè)面進入打開大門，用強力風扇對干磨房進行通風，救援人員進入并立即攙扶昏迷人員轉(zhuǎn)移至外面，做應急救援，心臟復蘇，等待120到來；將現(xiàn)場情況再次向公司領(lǐng)導匯報，等待具體情況調(diào)查，公司及時向安全主管部門匯報情況。

　　五、緊急情況的應急救援處理：

　　1、中毒急救

　�。�1）由呼吸道中毒時，應迅速離開現(xiàn)場，到新鮮空氣流通的地方。

　�。�2）經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑促其將毒物排出。

　�。�3）經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌。

　�。�4）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由�？漆t(yī)生處理。

　　2、缺氧窒息急救

　　（1）迅速撤離現(xiàn)場，將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。

　　（2）視情況對窒息者輸氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。（打120電話）。

　�。�3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現(xiàn)場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

　　六、應急救護小組名單和聯(lián)系方式：

　　序號姓名職務聯(lián)系電話

　　1組長xx

　　2副組長xx

　　3副組長xx

　　4副組長xx

　　5組員車間一組

　　6組員車間二組

　　7組員車間三組

　　醫(yī)院：長沙市第四人民醫(yī)院

　　事故發(fā)生后，車輛經(jīng)瀟湘大道到達長沙市第四人民醫(yī)院

　　設(shè)備

　　1、擔架

　　2、急救藥品

　　事故的處理措施

　　事故發(fā)生后安全員上報公司總經(jīng)理并如實記錄現(xiàn)場發(fā)生的情況及傷亡損失，統(tǒng)計后填報月傷亡報表，由公司行政部向上級管理部門匯報，協(xié)同項目部做出有效的措施，避免類似事件的發(fā)生。

有限空間作業(yè)方案2

　　1.總 則

　　1.1目的

　　為及時有效處置公路隧道內(nèi)的突發(fā)公共事件，提高全省公路隧道突發(fā)事件應急處置能力，提高應急救援的快速反應能力和協(xié)調(diào)水平，確保迅速、高效、有序地組織開展事故搶險、救災修復工作，保障公路的安全暢通，保護司乘人員的生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省突發(fā)事件應對辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運輸廳關(guān)于進一步加強隧道交通安全工作的意見（鄂安監(jiān)發(fā)【20xx】34號）》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預案，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全省普通公路隧道內(nèi)發(fā)生的大、中、小型車輛交通事故、�；�品泄漏、火災、設(shè)備設(shè)施故障等引發(fā)的各類突發(fā)事件的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。

　　2.工作原則

　　2.1預防為主，防救結(jié)合。堅持預防和應急相結(jié)合，提高全員防范意識，落實各項防范預警措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2.2以人為本，生命第一。始終將保障生命財產(chǎn)安全作為應急工作的最終目的，采取積極有效的措施，優(yōu)先保護人民群眾的切身利益。

　　2.3統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。各級公路管理部門應成立應急管理工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導本單位公路隧道突發(fā)事件的應對工作。實行分級響應、分級負責、上下聯(lián)動、部門聯(lián)動，明確責任人及其指揮權(quán)限，落實崗位責任制。

　　2.4依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強對公路隧道突發(fā)事件的應急管理，實現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。

　　2.5資源整合、協(xié)同應對。充分利用現(xiàn)有資源，對人員、資金、設(shè)備、物資等進行有效整合，保障公路隧道突發(fā)事件應急處置工作的正常進行。加強各部門間密切協(xié)作，發(fā)揮各相關(guān)部門和社會公眾在公路隧道突發(fā)事件應急處置中的作用，形成優(yōu)勢互補、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。建立信息服務平臺，實現(xiàn)信息資源共享，為科學決策提供正確的依據(jù)。

　　2.6依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生二次事故；加強宣傳和培訓教育工作，提高干部職工應對公路隧道突發(fā)事件應急處置的綜合素質(zhì)。

　　3.應急指揮體系

　　應急指揮體系由隧道突發(fā)事件應急指揮部、應急辦公室、監(jiān)控中心、應急工作組構(gòu)成。各市州公路管理部門參照成立相應的組織機構(gòu)。

　　3.1應急指揮部組成

　　3.1.1為加強公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力，省局成立公路隧道突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”)。

　　指揮 長：省公路局局長

　　副指揮長：省公路局副書記、紀委書記、副局長、質(zhì)量監(jiān)督長

　　成員：各處室主要負責人。應急指揮部下設(shè)應急辦公室，應急辦公室設(shè)在安監(jiān)處（應急辦），主要負責人兼任辦公室主任。應急指揮部負責落實及督促其他部門應對公路隧道安全生產(chǎn)工作。

　　3.1.2應急指揮部職責

　�。�1）貫徹落實上級有關(guān)應對公路隧道突發(fā)事件應急工作的指示，部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應急工作，檢查落實情況；

　�。�2）統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應急處置工作，掌握現(xiàn)場應急救援情況，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援行動；

　�。�3）及時了解公路隧道突發(fā)事件情況，分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來的損害后果，制定并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)二次事故，發(fā)布啟動本預案命令；

　�。�4）根據(jù)事故等級，視需要成立臨時專家組，開展事故調(diào)查和提出善后處理意見；

　�。�5）召開成員會議，通報事故情況，宣布處置救援方案，分配工作任務；協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門提供應急保障，調(diào)度各方應急資源等；

　�。�6）現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、督導各小組開展應急處置工作，并檢查處置救援方案執(zhí)行情況，隨時解決工作中的問題；

　�。�7）當應急處置工作由上級應急指揮部門統(tǒng)一指揮時，按照上級應急指揮部門的指令，執(zhí)行應急救援行動；

　�。�8）向上級匯報公路隧道突發(fā)事件應急處置工作情況；

　　（9）承辦上級交辦的其他應急工作。

　　3.2應急辦公室

　　應急辦公室是應急指揮部的應急工作機構(gòu)，其職責如下：

　�。�1）組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應急預案和相關(guān)制度、辦法；

　�。�2）負責全省公路隧道突發(fā)事件應急信息的接收、核實、分析并及時向應急指揮部提出報告和建議；

　�。�3）組織協(xié)調(diào)各應急工作組工作；

　　（4）傳達、執(zhí)行應急指揮部的各項決策、指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；

　�。�5）根據(jù)應急指揮部和應急工作組的要求，負責應急處置的具體日常工作；

　�。�6）負責收集、匯總隧道交通事故信息及應急工作組、現(xiàn)場工作組開展應急處置工作的相關(guān)信息；

　　（7）負責組織局機關(guān)各部門研究突發(fā)事件應急工作機制、運行機制和隊伍建設(shè)，組織指導開展應急培訓和演練；

　�。�8）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.3監(jiān)控中心（應急指揮中心）

　　應急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應急指揮部領(lǐng)導下開展工作。其職責如下：

　�。�1）實施24小時值班接警工作；

　�。�2）接收、處理上級和應急協(xié)作部門的預測、預警信息，跟蹤監(jiān)測公路隧道突發(fā)事件應急信息，實時向應急指揮部報告；

　　（3）負責信息系統(tǒng)通信保障工作，負責突發(fā)事件預測、預警支持系統(tǒng)正常運行工作，負責通信保障工作；

　　（4）協(xié)助應急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應急工作組、現(xiàn)場工作組開展應急處置工作的相關(guān)信息；

　�。�5）充分利用各種專業(yè)手段實時發(fā)布預警信息；

　�。�6）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4應急工作組

　　應急工作組由省局指揮部內(nèi)相關(guān)部門人員組建，在應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為六個應急工作小組，各組人員名單由應急辦公室擬定，應急指揮部審定。各組人員應分工明確、責任清晰。當應急指揮部決定啟動公路隧道突發(fā)事件的應急響應行動時，應急工作小組成員由組長召集立即開展應急處置工作，組長因故缺位時由應急指揮部指定人員擔任。

　　3.4.1綜合協(xié)調(diào)小組

　　由應急辦公室負責人任組長，安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。

　　（1）負責起草重要報告、綜合類文件；根據(jù)應急指揮部和其他應急工作組的要求，統(tǒng)一向本級及上級報送應急工作材料；

　�。�2）按照應急指揮部的要求，向社會通報公路隧道突發(fā)事件影響及應急處置工作進展情況；

　�。�3）負責組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中的做法和經(jīng)驗；

　�。�4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.2交通秩序小組

　　由路政負責人任組長，路政施救、養(yǎng)護應急及有關(guān)部門人員組成。

　�。�1）根據(jù)現(xiàn)場的范圍和交通情況，協(xié)助交警和120急救人員及時搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標志；

　　（2）協(xié)助交警及時實施對隧道道路的監(jiān)控、應急封道、分流、清障施救和恢復交通等工作，提出車輛繞道方案并組織實施；

　�。�3）預留救援車輛通道，用于清障車輛進入事故區(qū)域，將事故車輛及時拖離現(xiàn)場。同時以事故車輛為中心，在事故現(xiàn)場來車方向500米以上由遠及近連續(xù)設(shè)置警示標志。

　　（4）維護搶險現(xiàn)場等候車輛及行人的秩序，組織、協(xié)調(diào)疏通隧道突發(fā)事件導致的道路堵塞，配合公安交警部門及時做好疏導交通或單幅雙向通行等工作；

　�。�5）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.3現(xiàn)場勘查小組

　　由養(yǎng)護負責人任組長，路政、養(yǎng)護人員組成。

　�。�1）確定事故現(xiàn)場安全后，根據(jù)現(xiàn)場路產(chǎn)損壞實際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場，確定現(xiàn)場范圍，進行勘查檢驗、調(diào)查取證；

　　（2）檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設(shè)施受損情況，確定維護方案并展開作業(yè)；

　　（3）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.4通信保障小組

　　由局應急指揮中心負責人任組長，相關(guān)處室人員組成。

　�。�1）按照應急指揮部的指示，做好上傳下達、請示報告等工作，確保信息聯(lián)絡暢通；

　　（2）做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作；

　�。�3）負責電視電話會議通信保障工作；

　�。�4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.5后勤保障小組

　　由辦公室負責人任組長，財務處、辦公室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務保障工作；

　　（2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.6總結(jié)評估小組

　　由副指揮長任組長，應急辦公室及有關(guān)人員組成。

　�。�1）對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向應急指揮部提交總結(jié)評估報告；

　�。�2）承辦應急指揮部交辦的.其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、通信保障小組指定專人負責與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡，協(xié)調(diào)應急工作，并及時向應急指揮部匯報情況。

　　交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預警狀態(tài)或應急響應行動終止時自動解散；綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后，由應急指揮部宣布解散。

　　4.預警預防

　　4.1預警與預防原則

　　本著早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預防、早處置的原則，建立完善的預警和預防機制，做好信息的搜集、整理，以及風險分析、預警、預防工作。

　　4.2預防

　�。�1）加強路況信息及安全宣傳，努力提高民眾法律意識、安全意識、文明意識，普及安全常識，消除公路隧道安全隱患；

　�。�2）加強公路隧道安全行駛的宣傳，在隧道相應位置設(shè)置提醒駕駛員注意安全的標識標牌，及時變更信息提示內(nèi)容；

　　（3）要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng)，實現(xiàn)實時監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)早處理，防止二次事故的發(fā)生。

　　4.3預警行動

　　（1）應急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報告后，立即以電話形式向局應急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息；

　�。�2）加強監(jiān)測措施，做好應急處置準備工作，并將應急處置準備工作情況上報應急辦公室；

　�。�3）監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測隧道突發(fā)事件信息，隨時向應急辦公室報告最新情況。

　　（4）應急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢，及時向應急指揮部報告，提出具體處置意見，為決策提供依據(jù)。

　　4.4信息報送和處理

　　建立突發(fā)事件應急值班制度、信息報告制度和舉報制度，公布道路重特大事故報告電話。

　　4.4.1信息報送原則

　　遵循“迅速、準確、真實”的原則，在第一時間報送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息，任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件。死亡事件必須以快報形式逐級上報應急辦公室。特別緊急的情況下，可直接報至應急指揮部。各級應急救援機構(gòu)之間，必須保證24小時人員通訊暢通。

　　4.4.2信息報送程序與時限

　　公路隧道突發(fā)事件的應急信息實行第一時間報告制，交通部《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》中規(guī)定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險情應在30分鐘內(nèi)將信息以書面或電子郵件形式報省局應急辦，1小時內(nèi)報省廳和省政府應急辦，2小時內(nèi)報部應急辦，并進行電話確認。

　　4.4.3信息報送內(nèi)容

　　應當及時向應急指揮部報告如下公路隧道突發(fā)事件的情況：事件發(fā)生的時間、地點及信息來源；事件起因、性質(zhì)、基本過程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢；已采取的措施、下一步的工作計劃；信息報送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時核實補充內(nèi)容，并將后續(xù)情況及時上報。對突發(fā)事件處置的新進展、衍生的新情況要及時續(xù)報，特別重大事件的處置情況信息應每日一報。突發(fā)事件處置結(jié)束后，要進行終報。

　　4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場信息采集

　　事發(fā)地公路管理部門應急機構(gòu)、現(xiàn)場工作組負責突發(fā)事件現(xiàn)場信息的采集和報送。

　　信息報告的主要方式是電話、網(wǎng)絡、傳真、手機短信及其他通信手段。

　　需要重點采集的信息包括：

　　（1）發(fā)生事故的時間、地點；肇事車輛單位、型號、車號；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員的情況；公路隧道損毀情況；

　�。�2）事故的簡要經(jīng)過；

　�。�3）初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢，可能會引起何類次生事故或衍生事故；

　　（4）事故救援的情況和采取的措施；

　�。�5）到達現(xiàn)場進行處置的單位、人員及組織情況，已經(jīng)采取的措施、效果，已發(fā)出的援助要求和已開展救援活動的時間、設(shè)備、聯(lián)系人等。

　　4.4.5信息處理

　　應急辦公室負責公路隧道突發(fā)事件信息分析工作，追蹤事件進展，及時掌握最新動態(tài)，將事件分析結(jié)果報送應急指揮部。重特大突發(fā)事件應急響應的信息報告同時上報省政府應急辦和廳應急管理機構(gòu)，并通報有關(guān)單位。

　　5.應急處置

　　5.1預警級別的劃分

　　按照應急啟動級別從高到低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個響應等級。特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個響應等級，并分別采用紅色、橙色、黃色、藍色加以表示。

　　5.1.1Ⅰ級（紅色）啟動標準

　　因隧道內(nèi)運輸危險化學品發(fā)生嚴重泄漏，致使隧道無法安全通行的；隧道內(nèi)發(fā)生火災造成無法通行的；發(fā)生嚴重影響隧道運營安全、并造成人員死亡、短時間難以恢復正常工作秩序的突發(fā)事件；以及社會安全事件。

　　5.1.2Ⅱ級（橙色）啟動標準

　　隧道內(nèi)發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴重影響隧道運營安全、并造成嚴重傷害的安全事故。

　　5.1.3Ⅲ級（黃色）啟動標準

　　隧道內(nèi)發(fā)生小型交通事故，造成交通擁堵的，并造成人員受到傷害的安全事故；當氣象部門發(fā)出嚴重影響行車安全預警信息的；隧道進出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣，或雪后隧道進出口路面積結(jié)冰的；隧道附屬設(shè)施遭到破壞，喪失正常使用功能的。

　　5.1.4Ⅳ級（藍色）啟動標準

　　隧道發(fā)生一般交通事故，無人員傷亡，未造成交通擁堵的。

　　5.2應急響應

　　5.2.1啟動程序

　　當公路隧道突發(fā)事件達到Ⅰ級響應條件時，由省局應急指揮部啟動特別嚴重級應急響應程序，并上報省廳備案。當應急響應條件達到Ⅱ級（含）以下響應條件時，由市州應急指揮機構(gòu)宣布啟動相應級別應急響應程序，并上報省局備案。

　　5.2.2響應行動

　�。�1）應急指揮部或應急指揮機構(gòu)應立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場，及時、有效地開展應急救援工作，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生事故的發(fā)生，控制或切斷事故災害鏈。

　�。�2）交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場的范圍和道路交通情況，協(xié)助120急救人員及時搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標志，待公安和消防部門到達后，積極配合公安交警實施交通管制、預留救援車輛通道，用于清障車輛進入事故區(qū)域，將事故車輛及時拖離現(xiàn)場。同時以事故車輛為中心，在事故現(xiàn)場在來車方向500米以上由遠及近連續(xù)設(shè)置警示標志。配合交警封路或分流，明確分流路線。若發(fā)生火災，應第一時間通知消防部門，并指派專人引導，積極配合消防部門完成火災施救工作。

　�。�3）現(xiàn)場勘查組根據(jù)現(xiàn)場路產(chǎn)損壞實際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場，確定現(xiàn)場范圍，進行勘查檢驗、調(diào)查取證；

　�。�4）總結(jié)評估小組及時將現(xiàn)場應急處置工作進展情況上報應急辦公室，應急辦公室接到上報信息后立即報送指揮長。

　�。�5）當事態(tài)發(fā)展超出應急處置能力時，立即上報上級部門請求支援。

　　5.2.3響應終止

　　5.2.3.1Ⅰ級響應終止

　　由省局應急指揮部采取如下程序終止響應：

　�。�1）應急辦公室根據(jù)掌握的事件信息，確認險情排除，道路恢復通暢，現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險威脅人員安全撤離危險區(qū)，向應急指揮部提出Ⅰ級應急響應狀態(tài)終止建議；

　　（2）應急指揮部在同意終止后，終止Ⅰ級應急響應，明確提出應急響應終止后續(xù)處理意見；

　�。�3）應急指揮部解除應急工作狀態(tài)，應急辦公室負責在2小時內(nèi)通知各相關(guān)部門恢復正常工作；

　�。�4）必要時綜合協(xié)調(diào)小組負責向社會宣布Ⅰ級應急響應結(jié)束，說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施

　�。�5）應急辦公室負責組織善后工作。

　　5.2.3.2Ⅱ級（含）以下響應終止

　　市州應急指揮機構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息，確認險情排除，道路恢復通暢，現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險威脅人員安全撤離危險區(qū)，由第一負責人決定終止響應。

　　5.3處置措施

　　5.3.1預案啟動后，應急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負責人立即趕赴現(xiàn)場，組織專業(yè)救援隊伍，實施救援處置。省局應急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等，組織指揮應急救援工作，和督促事后報告及總結(jié)工作。

　　5.3.2加強與交警等部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)動，配合交警實行交通管制措施。加強道路巡查，隨時掌握路面信息。配合消防部門做好施救工作；

　　5.3.3及時將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應急處置工作進展情況上報上級主管部門；

　　5.3.4要加強與相鄰路段部門的聯(lián)系，保持與其經(jīng)常的溝通，互通路況信息，做到心中有數(shù)，相互支持與配合；

　　5.3.5當事故嚴重程度超出本級應急能力或目前已有應急人員、物資、設(shè)備不能滿足應急處置需要時，報請上級部門給予支持。

　　6.應急物資與設(shè)備保障

　　各市州、縣市區(qū)應建立公路隧道突發(fā)事件應急物資儲備體系，統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。制定應急物資儲備和應急設(shè)備配備計劃，按《湖北省公路交通應急物資儲備管理暫行規(guī)定》（鄂路安【20xx】157號）的要求，加強應急物資儲備與管理，采用現(xiàn)代科技手段，實現(xiàn)隧道管理與應急處置的科學化、智能化、制度化，與業(yè)內(nèi)相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應急救援合作關(guān)系，拓寬應急物資設(shè)備保障渠道。

　　7.附則

　　7.1責任與獎懲

　　7.1.1公路隧道突發(fā)事件應急處置工作實行領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　　7.1.2對應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

　　7.1.3對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，出現(xiàn)瞞報、誤報、漏報、遲報等情況，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　7.2補助和撫恤

　　對因參與公路隧道突發(fā)事件搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。

　　7.3預案管理與更新

　　本預案是全省公路行業(yè)應對公路隧道突發(fā)事件的專項預案。應急辦公室會同有關(guān)部門定期對應急預案的執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見，并根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預案，經(jīng)應急指揮部審定，上報省廳備案。下列情況，本預案應進行更新：

　　7.3.1本預案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改，或國家出臺新的應急管理相關(guān)法律法規(guī)；

　　7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應急預案；

　　7.3.3根據(jù)日常應急演練和特別重大突發(fā)事件應急行動結(jié)束后取得的經(jīng)驗，需對預案做出修改；

　　7.3.4因機構(gòu)改革需要對應急管理機構(gòu)進行調(diào)整；

　　7.3.5應急物資及設(shè)備的數(shù)據(jù)資料應每年更新一次。

　　7.3.6有關(guān)部門根據(jù)形勢變化和實際需要，及時修訂和更新相應應急預案。

　　7.4制定與解釋部門

　　7.4.1本預案由省公路局制定，并負責解釋與組織實施；

　　7.4.2各有關(guān)職能部門按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定相應的應急預案、現(xiàn)場處置方案；

　　7.4.3本預案自發(fā)布之日起實行。

　　8.附件

　　應急響應指南

　　為了更好地實施隧道應急救援，隧道救援區(qū)段進行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風排煙控制、救災設(shè)備的位置、救援隊伍的駐地，而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位置，為明晰響應行動，現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時的應急響應指南如下：

　�、窦夗憫�（�；�品事故、大、中事件應急響應）

　　8.1�；�品事故應急響應

　　8.1.1危險品事故的前方的車輛正常駛出隧道。

　　8.1.2發(fā)生危險品事故車輛的司乘人員立刻下車，利用隧道內(nèi)的緊急電話或手動報警器報警。

　　8.1.3監(jiān)控中心接到報警后，調(diào)整可變情報板，交通信號指示器，并且通過有線廣播系統(tǒng)向隧道內(nèi)的人員發(fā)出警報信號，封閉隧道交通。

　　8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領(lǐng)導報告。

　　8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當?shù)丨h(huán)保部門發(fā)出求救信號。

　　8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場后立刻疏散被困車輛，引導被困人群撤離隧道，若事故現(xiàn)場有人嚴重受傷，現(xiàn)場交警或路政人員電話求救120.

　　8.1.7醫(yī)院接到求救信號后，立刻安排相關(guān)科室做好救助準備，同時出動120救護車輛趕往事故現(xiàn)場。

　　8.1.8 120救援車趕到后救助傷員，并立刻撤離返回醫(yī)院。

　　8.1.9環(huán)保部門趕到現(xiàn)場后，分析危險品類型，提出處理方案；有關(guān)專業(yè)部門處理事故現(xiàn)場。

　　8.1.10事故現(xiàn)場處理完畢后由環(huán)保部門檢測，確定滿足衛(wèi)生標準后，再通知現(xiàn)場救援指揮部。

　　8.1.11指揮部向交警、公路等部門下達處置指令。公路部門通過監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護部門進入隧道處理現(xiàn)場，并檢查可否恢復通車。

　　8.1.12若可以通車，則監(jiān)控中心恢復隧道交通。

　�、蚣夘A案（重大交通事故應急響應）

　　8.2重大交通事故應急響應

　　8.2.1左線

　　（1）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　　（2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

　�。�3）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

　�。�4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點后方車輛行駛。左線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈，右線除進出口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，封閉左、右線交通。

　�。�5）監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時報告信息中心。

　�。�6）若事故發(fā)生在第一個橫通道之前，則交警、路政通過右線進口將車停放在右線事故點后的橫通道附近，徒步穿過該橫通道趕往事故現(xiàn)場。

　�。�7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

　�。�8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄，交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件及事故發(fā)生點指揮交通。

　　（9）監(jiān)控中心確認交警或路政趕到現(xiàn)場后，改變隧道內(nèi)的交通信號指示器和可變情報板。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則左線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至右線”，右線交通指示器除進口處為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則左線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點后除進口處外的指示器均為綠色，指向隧道進口。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　�。�11）120急救車趕往隧道西口，急救車輛進入隧道左線并駛向事故發(fā)生點進行救援，救援完畢后掉頭原路返回，通過活動護欄到右線或通過事故點后的第一個車行橫洞進入隧道右線返回。

　�。�12）養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

　�。�13）隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　　8.2.2右線

　�。�1）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　　（2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

　�。�3）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

　�。�4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點后方車輛行駛。右線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈，左線除進口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口；封閉左右線交通。

　　（5）監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時報告信息中心。

　　（6）若事故發(fā)生在第一個橫通道之后，則交警、路政進入隧道右線事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個橫通道之前，則交警、路政從隧道東口通過活動護欄逆行進入隧道左線。將車停放在事故點后第一個橫通道附近，徒步進入右線事故點，交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領(lǐng)導，并向當?shù)?20求救。

　�。�7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知相關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

　�。�8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄，交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件事故發(fā)生點指揮交通。

　�。�9）監(jiān)控中心確認交警或路政趕到現(xiàn)場后，改變隧道內(nèi)的交通信號指示器和可變情報板。如事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，右線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至左線”，左線的交通信號指示器除隧道進口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則右線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點后除進口處外的指示器均為綠色，指向隧道進口。

　　（10）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則右線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入左線，正向駛出隧道東口；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　�。�11）120急救車輛趕往隧道西口，通過活動護欄，急救車輛進入隧道右線并駛向事故發(fā)生點進行救援，救援完畢后掉頭原路返回。

　�。�12）養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

　�。�13）隧道監(jiān)控中心，發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　　Ⅲ級預案（小型交通事故應急響應）

　　8.3小型交通事故應急響應

　　8.3.1左線

　�。�1）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

　　（3）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

　�。�4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。

　　（5）監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時報告信息中心。待路政到達后，打開事故點后的第一個車行橫洞的卷簾門。

　　（6）若事故發(fā)生在第一個橫通道之前，則交警、路政從隧道右線經(jīng)事故點后的第一個車行橫洞駛向事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，交警路政則從隧道東口進入隧道右線，并在隧道西口活動護欄掉頭進入隧道左線，駛向事故發(fā)生點。交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后的車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領(lǐng)導，并向當?shù)?20求救。

　�。�7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

　�。�8）若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后，則監(jiān)控中心打開事故點前方的第一個車行橫洞，供120救護車掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前，則路政打開隧道東口活動護欄，供120救護車掉頭使用。

　�。�9）交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點維護交通秩序。

　�。�10）120急救車提高隧道西口進入隧道左線駛向事故點救援后，若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后，則在事故點前方第一個車行橫洞掉頭進入右線，經(jīng)隧道西口撤離，若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前，則在東口活動護欄掉頭從右線返回。

　�。�11）養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

　�。�12）隧道監(jiān)控中心在情報板發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　　8.3.2右線

　�。�1）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

　�。�3）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

　�。�4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點后方車道第一個指示器改為紅色警示燈。

　�。�5）監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時報告信息中心。

　�。�6）交警、路政從隧道東口進入隧道右線駛向事故發(fā)生點；交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領(lǐng)導，并向當?shù)?20求救。

　�。�7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

　�。�8）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則監(jiān)控中心打開事故點后方的第一個車行橫洞，供120救護車掉頭使用；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則路政打開隧道東口活動護欄，供120救護車掉頭使用。

　�。�9）交警及路政在120救護車需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點維護交通秩序。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則120急救車輛通過隧道左線，經(jīng)事故點后第一個車行橫洞駛進隧道右線事故點救援，救援后經(jīng)隧道西口撤離；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則120急救車輛通過隧道西口進入隧道左線，并在隧道東口活動護欄掉頭駛進隧道右線，救援后經(jīng)隧道西口撤離。

　�。�11）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　　（12）養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

　�。�13）隧道監(jiān)控中心在情報板發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　�、艏夘A案（一般事件應急響應）

　　8.4一般交通事故救災應急響應

　�。�1）隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報警信號厚街，確定事故發(fā)生點及事故類型。

　　（2）通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”，事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。

　�。�3）監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警和路政，同時報告信息中心。

　�。�4）事故處理完畢后，養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設(shè)施完好情況，并將檢查情況報告隧道監(jiān)控中心。

　�。�5）隧道監(jiān)控中心接到報告后，若已正常則恢復隧道交通信號。

　　8.5隧道雨雪、霧應急響應

　�。�1）大霧情況下，隧道外情報板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”；隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。

　　（2）在小霧情況下，隧道外情報板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”；隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。

　�。�3）在大、中、小雨的情況下，隧道外情報板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”；隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。

　　（4）在雪天情況下，隧道外情報板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。

　　8.6隧道附屬設(shè)施應急響應（隧道停電應急響應）

　　（1）中控人員發(fā)現(xiàn)停電后，立即停止巡邏車前往隧道預警，并切換可變情報板（隧道停電注意安全）；

　�。�2）通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預警，通知監(jiān)控中心；

　�。�3）及時聯(lián)系供電部門，了解停電原因和大致來電時間；

　�。�4）隧道電工接到雙路停電的信息后，立即進行自發(fā)電供電，配合巡邏人員做好預警工作后，在配電房內(nèi)監(jiān)視供電系統(tǒng)，隨時準備來電切換；

　�。�5）巡邏人員在接到通知5分鐘內(nèi)帶上必備器材（錐形警示帽、閃光燈）穿反光背心，駕車前往現(xiàn)場；

　　（6）巡邏人員在20分鐘內(nèi)在規(guī)定位置按要求完成設(shè)置臨時警告標志、限速標志，提醒過往車輛急行慢行；

　�。�7）停電期間加入巡查力度，預防隧道內(nèi)各類突發(fā)事故，保證執(zhí)勤時的人身安全；

　�。�8）恢復供電后，配電房立即恢復隧道正常供電，巡邏人員撤除各類臨時標牌，監(jiān)控室切換信號燈、可變情報板為正常通行模式，防滑隧道正常通行。

有限空間作業(yè)方案3

　　一、指導思想

　　根據(jù)市縣教育局有關(guān)作業(yè)改革的文件精神，全面貫徹落實黨和國家的教育方針，遵循學生成長規(guī)律，遵循學科教學規(guī)律，深化教育教學改革，實施素質(zhì)教育，切實減輕中小學生過重學業(yè)負擔，提升教學效能，促進中小學生身心健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導

　　學校成立了作業(yè)改革領(lǐng)導小組

　　組長：劉俊民

　　副組長：李成銀 張金華

　　組員：董燕 田家英 王明芳 霍玲玲

　　三、改革目標

　　1.通過學習與研究、實踐與反思、總結(jié)與提煉，逐步形成校本化的作業(yè)設(shè)計、布置、批改、評價、輔導和檢查等體系。

　　2.學科作業(yè)布置兼顧基礎(chǔ)知識鞏固和學習方法及能力的拓展，做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量優(yōu)、效率高。

　　3.實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)經(jīng)常化、系統(tǒng)化、科學化，學校能夠整體規(guī)劃，科學選題，加強指導，做到實踐有收獲，研究有創(chuàng)新。

　　4.作業(yè)評價科學高效，針對性強，能夠促進學生綜合素質(zhì)可持續(xù)發(fā)展。

　　四、基本原則

　　1.統(tǒng)一規(guī)劃與自主選擇相結(jié)合

　　作業(yè)布置要堅持層次性和多樣性，根據(jù)學生發(fā)展的不同情況，建立作業(yè)的自主選擇機制，給予學生選做各類作業(yè)的權(quán)力。

　　2.知識學習與生活實踐相結(jié)合

　　作為學生學習形式的延伸，作業(yè)的形式和內(nèi)容應關(guān)注學以致用，關(guān)注知識與生活實踐的密切結(jié)合，在實踐性、探究性作業(yè)中讓學生體會學習的樂趣。讓學生在完成作業(yè)的過程中學會學習、學會做事、學會生活，促進學生綜合素質(zhì)發(fā)展。

　　3.獨立完成與小組合作相結(jié)合

　　基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)可以要求學生獨立完成，但對于實踐性、探究性作業(yè)要倡導小組合作，提高學生合作意識，讓學生學會博采他人之長，補己之短，增強學生自我發(fā)展、自我提高的能力。

　　五、基本內(nèi)容

　　(一)作業(yè)改革涉及的學科

　　作業(yè)改革主要涉及語文、數(shù)學和英語，其它學科不留書面作業(yè)，可以根據(jù)學科特點布置口語性、活動性和實踐性作業(yè)。

　　(二)作業(yè)量及作業(yè)時間調(diào)控

　　低年級(一、二年級不留書面作業(yè))，中、高年級(三至六年級)除語文、數(shù)學和英語外一般不留書面家庭作業(yè)，語文、數(shù)學和英語書面家庭作業(yè)應保證絕大部分學生每天不超過1小時。

　　(三)作業(yè)設(shè)計的改革

　　作業(yè)是以教師的設(shè)計為前提，是學生再學習、再實踐，反思知識、探究問題的學習活動。要提高作業(yè)的有效性，前者必須精謀，才有后者的巧練，所以教師必須精心設(shè)計每一次作業(yè)，應做到以下幾點：

　　1.設(shè)計活動性作業(yè),讓學生做學習的探索者

　　活動性作業(yè)是指通過學生的實際操作(如試驗、測量、制作等)根據(jù)學生在實際操作過程中得到的實物現(xiàn)象、數(shù)據(jù)等進行分析、推理、判斷，以解決生活中的實際問題的作業(yè)。這種作業(yè)能徹底改變作業(yè)簡單重復的弊端，使作業(yè)由以往的單調(diào)、枯燥變得生動、活潑有效。

　　2.設(shè)計分層作業(yè)，讓學生做學習的成功者

　　針對學生的個體差異設(shè)計有層次的作業(yè)，讓全體學生都有練習的機會，都能得到提高。在作業(yè)的提供上，可以為學生提供作業(yè)“套餐”，允許學生自主選擇，減少統(tǒng)一性，增加選擇性與彈性。根據(jù)每天的教學情況，給不同層次的學生布置不同等級的作業(yè)，讓每一個學生都有收獲。

　　3.設(shè)計合作性作業(yè)，讓學生做學習的協(xié)作者

　　合作性作業(yè)是指需要通過與他人合作才能完成的課內(nèi)外作業(yè)。其主要目的是培養(yǎng)學生的合作、交流、表達等能力。它是面向全體學生而設(shè)計的。

　　學生與家長合作，一來讓學生有向父母展示的機會，同時也加強了父母對孩子的監(jiān)督作用。生生合作，為了發(fā)揮學生的主觀能動性，培養(yǎng)學生的合作精神與實踐能力，我們定期布置學生合作性作業(yè)，讓學生以學習小組為單位合作完成。 通過這樣的合作性作業(yè)，學生在探究數(shù)學知識的同時，也獲得了探究事物之間聯(lián)系的基本方法，增強了主人翁意識。

　　4.設(shè)計開放性作業(yè)，讓學生做學習的創(chuàng)新者

　　開放性作業(yè)是指條件開放、問題開放、解題策略開放的作業(yè)。其主要目的是培養(yǎng)學生思維的開放性、靈活性等。它是為了面向全體學生而設(shè)計的，不同基礎(chǔ)的學生可以提出難易程度不同的條件、問題和策略，這樣便于激發(fā)學生的學習興趣，幫助學生樹立信心。

　　解題方法開放，培養(yǎng)學生思維的靈活性和獨創(chuàng)性。

　　題目答案開放，對同一道題目有多種方案的可能性，這樣的問題有利于加深學生對新知識的理解，拓寬思路，避免思維過程的片面性，單一性，能較好地培養(yǎng)學生思維的廣闊性。

　　5.設(shè)計自主性作業(yè)，讓學生做知識的建構(gòu)者

　　由學生自編自做作業(yè)。指導學生自編作業(yè)，既可合作編寫，也可獨立編寫，然后讓學生完成作業(yè)。根據(jù)教學內(nèi)容的特點和學生的實際，放手讓學生自己設(shè)計、編寫作業(yè)題，使學生學會思考，學會提出問題。學生在編作業(yè)過程中學會了知識運用、歸類和整理，編題后的自做，又鞏固了知識。

　　6.設(shè)計探究性作業(yè)，讓學生做學習的研究者

　　探究性作業(yè)是指學生在一定的知識原理的啟發(fā)下，歸納、推理、探究出事物的規(guī)律。目的是培養(yǎng)學生的探究意識和掌握初步的探究方法，提升學生的綜合素養(yǎng)。蘇霍姆林斯基說過：“在人的內(nèi)心深處都有一種根深蒂固的需要，這就是希望感到自己是一個發(fā)現(xiàn)者，實踐者，探索者，而在兒童的精神世界上，這種需要特別強烈。針對學生的`這種心理，設(shè)計探究性作業(yè)。它是面向有探究興趣的學生而設(shè)計的。

　　讓學生在自己探索研究的過程中，提出解決現(xiàn)實問題的方法及策略，在鞏固知識的同時，還讓學生逐步學會提出問題，解決問題的方法。

　　7.設(shè)計童趣性作業(yè)，讓學生做學習的愛好者

　　“興趣是最好的老師”，作業(yè)設(shè)計時，我們應從學生的年齡特征和生活經(jīng)驗出發(fā)，設(shè)計具有童趣性和親近性的各科作業(yè)，趣味性的作業(yè)設(shè)計，有助于學生的求知興趣持續(xù)發(fā)展，以至于延伸課堂空間，使學生研究、探討知識的潛力在課后得以充分發(fā)掘，成為一個學習的愛好者和主動者。特別是對于小學生而言，趣味性的作業(yè)更是使他們的學習過程成為了一個生動活潑的、主動的學習過程。

　　(四)作業(yè)布置的改革

　　要使精心設(shè)計的作業(yè)，收到較好的效果，教師在布置作業(yè)時要注意方式，講究技巧。

　　1.以第一人稱布置作業(yè)

　　方法：用第一人稱來布置作業(yè)，如：將“抄詞語4遍”改成“我要抄詞語()遍”，這樣就會讓學生在做作業(yè)前考慮一下：我抄幾遍可以掌握詞語?優(yōu)點：可以激發(fā)學生這樣一種主體意識：學習是我的任務，我要學會，我能學好。這樣布置作業(yè)，不僅調(diào)動了學生學習的主動性，還能增強他們學習的自信心。

　　2.分層布置作業(yè)

　　方法：把過去同樣內(nèi)容、同樣標準、同樣模式、同樣分量的作業(yè)，改為三種不同難度的作業(yè)，由教師指定不同層次的學生做不同的作業(yè)。優(yōu)點：讓不同層次的學生都能完成作業(yè)，體驗學習成功的快樂。

　　3.讓學生自選作業(yè)

　　方法：老師按教學內(nèi)容提供適量的作業(yè)，只布置一個完成作業(yè)的最低量，讓學生自由選擇完成。特點：學生自由選擇，可改善作業(yè)效果，讓學生享受做作業(yè)主人的快樂。

　　4.由學生自編自做作業(yè)

　　方法：指導學生自編作業(yè)，既可合作編寫，也可獨立編寫，然后讓學生完成作業(yè)。特點：學生在編作業(yè)過程中學會了知識運用、歸類和整理，編題后的自做，又鞏固了知識。

　　(五)作業(yè)批改的改革

　　1.注重作業(yè)的兩次批改

　　一次批改即學生上交作業(yè)的第一次批改，二次批改指一次批改后教師將作業(yè)反饋給學生，學生對錯誤進行自我矯正然后上交，老師對學生的矯正進行再次批改，若還存在問題的則進行面批，直到學生解決這個問題。

　　2.符號批改與文字評價相結(jié)合

　　教師在批改學生作文時都寫上評語，其實所有學科在平時作業(yè)本上加點評語也能收到很不錯的效果。如，對于基礎(chǔ)較差的學生，加些鼓勵性評語：“你雖做錯了，但字寫得有進步”、“你的表現(xiàn)真讓我驚喜”等。這些評語對學生有一定的感召力，能激發(fā)學生的學習興趣，堅定學生的學習信心。又如在在做得好的地方加一個笑臉等等。這樣的評價可讓學生把做作業(yè)當成一種樂趣，教師的一個鉤，一個評語，一個圖標都成為學生體驗成功的源泉。

　　3.建立作業(yè)批改記錄冊

　　教師要研究性地批閱學生的作業(yè)，不能只是判斷對與錯，更要善于發(fā)現(xiàn)學生練習中的優(yōu)點和思維中的亮點，善于研究學生發(fā)生差錯的原因，建立作業(yè)批改記錄冊，就是在每次批閱作業(yè)時簡要記錄下典型的優(yōu)點、存在的問題，以及自己的感想，以加強作業(yè)評價和后續(xù)教學的針對性。

　　(六)作業(yè)評價的改革

　　作業(yè)評價關(guān)系到作業(yè)布置的成效，要采取多樣的作業(yè)評價方式和方法，對學生的作業(yè)進行有效評價。我校的作業(yè)評價工作從教師的作業(yè)設(shè)計、布置和學生的作業(yè)質(zhì)量兩個方面進行評價，評價采用ABCD四個等級。評價檢查被評為后兩個等級的教師和學生，學校將對其提出批評，并要求其立即整改。

　　1.評價方式

　　作業(yè)評價可以采取教師評價、同學互評、學生自評、家長評價等多種方式，根據(jù)不同類型的作業(yè)采取不同的評價方式進行評價，也可采取多種方式進行評價。

　　2.評價方法

　　作業(yè)評價不僅要關(guān)注作業(yè)完成的結(jié)果，還要關(guān)注學生完成作業(yè)的過程。各學校要針對作業(yè)特別是實踐性和探究性作業(yè)的內(nèi)容和特點，設(shè)計相應的評價工具如調(diào)查問卷、過程記錄表、評價表等，了解和把握學生做作業(yè)過程，增強作業(yè)評價的針對性和實效性。

　　3.評價結(jié)果呈現(xiàn)與反饋

　　評價結(jié)果的采用等級呈現(xiàn)，對學生作業(yè)中存在的共性問題和個性問題提出改革與完善的建議。評價結(jié)果的反饋既要反饋作業(yè)質(zhì)量等級，也要反饋發(fā)展建議;反饋的形式根據(jù)作業(yè)的特點，可以書面反饋，也可以口頭反饋。

　　六、激勵機制

　　學校制定作業(yè)評價辦法，每學期兩次對作業(yè)實施情況進行檢查，推廣先進經(jīng)驗做法，學期末組織作業(yè)改革優(yōu)秀成果評選活動，對優(yōu)秀教師進行表彰獎勵，提高教師積極參與作業(yè)改革的積極性。

有限空間作業(yè)方案4

　　一、總則

　　根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應突發(fā)事故應急救援的需要，通過演練，進一步加強我工區(qū)應急組織機構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合，提高應對有限空間作業(yè)事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，制定預案演練計劃。

　　二、應急演練目的

　　1、檢驗預案，通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性。

　　2、完善準備，通過開展應急演練，檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的'準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充，做好應急準備工作。

　　3、鍛煉隊伍，通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。

　　4、磨合機制，通過開展應急演練，進一步明確相關(guān)單位和人員的職責任務，完善應急機制。

　　5、科普宣傳，通過開展應急演練，普及應急知識，提高職工風險防范意識和應對突發(fā)事故時自救互救的能力。

　　三、應急演練原則

　　1、結(jié)合實際，合理定位，緊密集合應急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

　　2、著眼實際，講求實效，以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。

　　3、精心組織，確保安全，圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

　　4、統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約，統(tǒng)籌規(guī)劃應急演練活動，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應急演練效應。

　　四、應急演練要求

　　1、在開展演練準備工作以前應制定演練計劃，包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領(lǐng)導小組組成、經(jīng)費預算和保障措施等。

　　2、演練準備階段的主要任務是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構(gòu)，設(shè)計演練總體方案，并根據(jù)需要針對演練方案對應急人員進行培訓，使相關(guān)人員了解應急響應的職責、流程和要求，掌握應急響應知識和技能為演練實施奠定基礎(chǔ)。

　　3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程，是整個演練程序中核心環(huán)節(jié)，演練實施當天演練組織機構(gòu)的相關(guān)人員應在演練前提前到達現(xiàn)場，對演練設(shè)備進行檢查，確保正常工作，確認無誤后按時啟動演練。

　　4、對演練中暴露出的問題，組織參加演練單位和個人按照改進計劃中規(guī)定的責任和時限要求，及時采取措施予以改進，修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。

　　五、作好演練總結(jié)

　　在演練結(jié)束后，現(xiàn)場安全負責人必須根據(jù)演練的實際情況在演練結(jié)束15天內(nèi)寫出演練報告?zhèn)浒�。報告應有如下�?nèi)容：

　　1、演練組織落實

　　2、演練情況

　　3、演練應急中的存在問題及整改要求

　　4、演練后對安全工作的建議和安排。

　　六、應急預案演練安排

　　有限空間作業(yè)應急預案演練計劃時間為20xx年10月。

有限空間作業(yè)方案5

　　一、有限空間作業(yè)搶險指揮機構(gòu)

　　總指揮： xxx

　　電話 xxxxx

　　副指揮： xx

　　電話 xxxxxx

　　現(xiàn)場指揮：xxx

　　電話 xxxxxx

　　二、有限空間作業(yè)搶險人員配置

　　三：有限空間作業(yè)搶險設(shè)備表

　　四、安全保證體系

　　搶險安全事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)：

　　總指揮：xxxx

　　電話 xxxxx

　　副指揮：xxx

　　電話 xxxxx

　　成 員：xxx

　　電話 xxxxx

　　電話xxxxx

　　五、安全事故報告程序流程圖

　　事故發(fā)現(xiàn)人-->搶險現(xiàn)場指揮-->現(xiàn)場組織搶救人員-->搶險總指揮-->公司生產(chǎn)安全管理部門。

　　六：安全事故應急搶險援救程序

　　發(fā)現(xiàn)安全事故-->搶險隊搶救人員-->現(xiàn)場疏散、現(xiàn)場搶救-->傷亡人員送往最近醫(yī)院-->了解事故及傷員情況。

有限空間作業(yè)方案6

　　一、總體目標

　　全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，普及有限空間作業(yè)安全知識，避免盲目施救，促進我市涉及有限空間作業(yè)安全，堅決防范此類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　二、整治時間

　　20xx年5月20日至12月15日。

　　三、整治范圍

　　冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)，建筑施工、市政工程建設(shè)、垃圾余熱發(fā)電、燃氣、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點單位、重點區(qū)域、重點場所。

　　四、專項整治行動重點內(nèi)容

　�。ㄒ唬┱�治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。針對企業(yè)有限空間場所辨識不到位，有限空間作業(yè)風險識別不充分，有限空間安全警示標識未設(shè)置或設(shè)置不符合要求的問題，一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作，認真開展有限空間再辨識和條件確認工作，務必做到排查不留盲區(qū)，不留死角，掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量，防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬，建立“一企一檔”。三是對于辨識出來的有限空間場所，要納入企業(yè)有限空間管理臺帳，要在有限空間作業(yè)場所出入口醒目位置設(shè)置安全警示標識，樹立危險告知牌。

　　(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業(yè)安全知識培訓，從事有限空間作業(yè)四類人員（現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員）對有限空間作業(yè)安全意識嚴重不足、作業(yè)程序不清楚，監(jiān)護人員監(jiān)護救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區(qū)、各有關(guān)單位對企業(yè)、單位進行督查、檢查時，重點要對企業(yè)三類人員（主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員）進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果，對于培訓不到位達不到培訓目的`的企業(yè)、單位要責令整改，務必做到培訓測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關(guān)單位要組織縣區(qū)級及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的有限空間作業(yè)專項安全教育培訓，制定培訓計劃，聘請專家授課，參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員四類人員，有效提升安全教育培訓效果。

　　(三)整治有限空間企業(yè)檢測設(shè)施設(shè)備和應急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應急救援設(shè)備和個人防護用品，呼吸防護用具不符合要求，檢測設(shè)施未按規(guī)定校驗等問題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動防護用品配備情況；二是要求企業(yè)配備長管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等），其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等)，三是嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。

　　(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。企業(yè)是否制定安全責任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現(xiàn)場管理制度等，是否存在與本企業(yè)、單位實際不符、制度不健全、制度不落實，有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善，未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批，有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫不規(guī)范，作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實際、氣體檢測記錄不規(guī)范等問題。一是嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度；二是指導轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》，規(guī)范有限空間作業(yè)審批表；三是嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，確保有限空間作業(yè)的安全實施。

　　(五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項應急預案，編制的有限空間應急預案、現(xiàn)場處置方案是否缺乏針對性、可操作性，未組織開展應急演練或演練走過場，造成有限空間事故應急處置能力不足的問題，一是進一步強化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項應急預案制定的督促檢查，著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應急預案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應急演練開展情況；二是大力開展有限空間作業(yè)安全警示教育；三是督導所屬企業(yè)、單位樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念，提升科學施救能力。

　　(六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實不力的問題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視，對相關(guān)制度規(guī)定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位，對有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實不力、認識模糊、監(jiān)管臺帳底數(shù)不清，安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒有打通，監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》，規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理，做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴格執(zhí)行、警示標識和危險告知牌風險提示到位、勞動防護用品配備齊全；二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，對問題突出的企業(yè)、單位要進行通報、曝光，加大處罰力度，提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟成本，形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力，推動企業(yè)、單位落實安全生產(chǎn)主體責任，有效管控有限空間作業(yè)風險。

　　五、實施步驟

　　(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)

　　各縣區(qū)、各有關(guān)單位制定專項整治實施方案，對監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進行全覆蓋排查，掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù)，建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表（見附件3）。（5月31日前，各縣區(qū)、各有關(guān)單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表）

　　(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)

　　企業(yè)、單位開展有限空間條件確認，開展隱患自查自改，建立有限空間條件確認清單（見附件4）、管理臺賬（見附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場所基本情況表）、隱患整改臺賬。各縣（區(qū)）應急部門、行業(yè)主管部門開展全面執(zhí)法檢查，填寫有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查表（見附件2），有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表（見附件6），對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導，集中整治。（7月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表；11月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表。）

　　(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日)

　　市安委辦組織各縣區(qū)開展交叉互查，并成立督查組，對各縣區(qū)、各有關(guān)單位的工作情況進行督查。

　　(四)總結(jié)提升階段(20xx年12月1至12月15日)

　　各縣區(qū)、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結(jié)。市安委辦總結(jié)通報全市專項整治情況，研究分析重點突出問題，建立長效機制。

　　六、工作要求

　　(一)提高思想認識。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓，充分認識有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性，堅守住安全生產(chǎn)這個基本盤，聚焦主業(yè)主責，認真查擺問題、查找不足、補齊短板，拿出過硬措施，研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案，穩(wěn)扎實干，推動工作取得實效。

　　(二)強化組織領(lǐng)導。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要強化組織領(lǐng)導，市安委辦統(tǒng)籌指導、督查專項整治工作，各牽頭部門具體組織落實本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專項整治工作。市應急管理部門負責工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作；市住建部門負責建筑施工、市政工程建設(shè)、排水、燃氣等有限空間專項整治工作；市發(fā)改（能源）部門負責垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作；市生態(tài)環(huán)境部門負責環(huán)保有限空間專項整治工作。其他部門負責本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有限空間作業(yè)專項整治工作。

　�。ㄈ�）強化主體責任。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要嚴格貫徹落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開展安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設(shè)，加強風險辨識管控和隱患排查治理，嚴格落實各單位安全生產(chǎn)主體責任，強化外委外包作業(yè)安全管控。

　　（四）強化安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔，嚴格落實各項安全防范和應急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，對安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè)開展精準檢查，發(fā)現(xiàn)問題的要責令整改，存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產(chǎn)安全事故的，一律提級調(diào)查，造成人員死亡的由市級以上調(diào)查，對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專項整治階段，對發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴追責。

有限空間作業(yè)方案7

　　為貫徹落實《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)督總局令第59號)、《湖南省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)20xx–20xx年專項整治工作計劃》（湘應急辦函﹝20xx﹞2號）文件要求，督促和引導涉及有限空間作業(yè)工貿(mào)企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任，夯實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故，市應急管理局決定利用2年時間，深入開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全條件確認和隱患排查治理工作(以下簡稱專項整治工作)，夯實和提升全市工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)和能力水平，全面提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)安全風險和事故能力，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本專項整治工作方案。

　　一、加強組織領(lǐng)導、強化工作措施、推進專項整治工作。

　　益陽市應急管理局成立由局黨組成員、副局長黃建華為組長，孫薊湘、張學禮為成員的專項整治工作領(lǐng)導小組，全面負責全市的專項整治推進工作。各區(qū)縣（市）要切實加強對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導、成立專項整治工作領(lǐng)導小組、制定具體工作措施和方案。精心組織，周密部署，認真組織開展本地有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項治理全覆蓋、不留死角。必須嚴格工作標準，強化工作措施，確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要加大執(zhí)法力度，依法依規(guī)嚴格處罰，要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，降低其誠信等級并予以公開曝光，以儆效尤。在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為核心，切實履行部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視，工作進展緩慢的地區(qū)和部門，市應急管理局將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要嚴格按照“四不放過”原則，依法依規(guī)嚴肅處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。

　　二、工作目標

　　牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以有效防范和遏制工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故為目標，以辨識到位健全臺賬、設(shè)置安全警示標志、建立健全管理制度、落實作業(yè)審批制度、落實現(xiàn)場監(jiān)護、開展安全培訓與應急演練等六個內(nèi)容為重點，嚴格保證有限空間作業(yè)工作，堅決做到七有，即有宣傳、有辨識、有臺賬、有審批、有培訓、有裝備、有預案，深入開展工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，以嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法為有力抓手，督促涉及有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，進一步規(guī)范有限空間作業(yè)行為和安全管理，鞏固和提升有限空間作業(yè)安全專項整治工作成效，推動工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　三、專項整治范圍

　　(一)涉及作業(yè)人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內(nèi)工作、自然通風條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間或場所。

　　(二)全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(含附屬污水處理系統(tǒng))。

　　四、工作任務

　　(一)摸清底數(shù)

　　1.按照《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標準》，在原摸底工作基礎(chǔ)上，進一步摸清轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)底數(shù)。

　　2.按照有限空間的定義以及“凡工貿(mào)企業(yè)一般都存在有限空間”的基本原則，進一步摸清轄區(qū)內(nèi)涉有限空間作業(yè)企業(yè)底數(shù)。

　　3.按照“存在有限空間的企業(yè)一般都存在有限空間作業(yè)”的原則，對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》進行有限空間再辨識，摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)涉有限空間作業(yè)點位底數(shù)。

　　(二)消除隱患

　　1.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位健全完善有限空間作業(yè)安全責任制度，有限空間作業(yè)審批制度，有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度，有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度，有限空間作業(yè)應急管理制度，有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

　　2.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素進行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬，并及時更新。

　　3.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯安全警示標志，并進行安全風險告知。

　　4.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位落實作業(yè)審批制度，未經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負責人批準，不得進入有限空間作業(yè)。

　　5.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位對涉有限空間作業(yè)相關(guān)人員(含現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員)開展針對性安全知識、技能和應急處置培訓教育。

　　6.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位制定科學有效應急方案，備齊應急物資和器材，定期組織演練，防止親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。

　　7.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理。一是作業(yè)前要開展安全交底和有限空間作業(yè)安全條件再確認工作;二是嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則，并對危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測;三是作業(yè)現(xiàn)場要進行在崗監(jiān)護和安全管控。

　　8.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位根據(jù)有限空間存在危險有害因素的.種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品。

　　9.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位不得將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備相應資質(zhì)或資格的承包方;發(fā)包給具備國家資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方，要簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)職責。

　　10.消除其他有限空間生產(chǎn)安全事故隱患。

　　五、工作步驟

　　按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進”的總體原則，20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎(chǔ)上，重點整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果，重點整治機械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然較差、安全風險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

　　(一)動員部署階段(每年1-2月)

　　1.制訂實施方案。各區(qū)縣（市）(含工業(yè)園區(qū))安監(jiān)(應急管理)部門及相關(guān)部門要結(jié)合實際制定印發(fā)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》，明確工作目標和具體措施。3月底前，按照分級管理原則，將專項治理實施方案上報市專項整治領(lǐng)導小組。縣級有關(guān)部門負責將本縣《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》傳達到屬地每一家工貿(mào)企業(yè)，著力讓工貿(mào)企業(yè)充分了解和掌握有限空間作業(yè)的危險性和重要性，督促企業(yè)深化開展有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。

　　2.宣傳發(fā)動。各區(qū)縣（市）要通過印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式以及廣播、電子屏、板報、報刊、告知(警示)牌、手機短信(微信)等多種傳媒介質(zhì)進行廣泛宣傳，大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識，做到宣傳進鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶，努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍，強化有限空間作業(yè)安全防范意識。

　　(二)培訓教育階段(每年3-4月)

　　1.各區(qū)縣（市）安監(jiān)(應急管理)部門和行業(yè)主管部門要按照年度整治重點，組織安全監(jiān)管人員、企業(yè)負責人和安全管理人員進行有限空間作業(yè)法律法規(guī)、標準規(guī)范和安全知識的專題業(yè)務培訓。

　　2.各有關(guān)企業(yè)和相應主管部門應嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任，每年組織對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行有限空間作業(yè)危險有害因素辨識和防范、安全操作規(guī)程、事故案例、實戰(zhàn)演練、應急處置以及檢測檢驗和勞動防護用品的正確使用等方面的專項教育培訓，確�，F(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定，掌握應急救援方法。專項教育培訓要進行專門記錄，參加培訓的人員要簽字確認，并存檔備查。

　　(三)自查自糾階段(每年5-6月)

　　1.凡涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素的辨識;安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應急救援設(shè)備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾。并對查出的各類問題和隱患必須真實有效的申報和整改，并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。

　　2.嚴格落實企業(yè)主體責任，按照工作部署要求，積極開展相關(guān)工作，凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

　　3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月30日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)、《工貿(mào)企業(yè)有限空間安全管理臺賬》(附件2)簽字蓋章后報送至區(qū)縣（市）安監(jiān)(應急管理)部門。

　　(四)執(zhí)法檢查階段(10月底前)

　　1.區(qū)縣（市）安監(jiān)(應急管理)部門會同行業(yè)主管部門要加大對涉有限空間作業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，逐一對照《涉有限空間作業(yè)企業(yè)執(zhí)法檢查表》(附件3)內(nèi)容，按年度工作重點逐戶嚴格開展涉有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動。鼓勵監(jiān)管人員和技術(shù)能力偏弱的地區(qū)通過購買專家服務的形式強化安全監(jiān)管執(zhí)法。

　　2.市應急管理將在區(qū)縣（市）安監(jiān)(應急管理)部門全面執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，按照不少于年度工作重點30%的比例隨機執(zhí)法抽驗部分涉有限空間作業(yè)企業(yè)開展專項行動情況，并將情況以安委辦的名義通報各區(qū)縣（市）。

　　(五)督導檢查階段(11-12月)

　　1.嚴格監(jiān)管執(zhí)法。省應急管理廳將組成若干個執(zhí)法組，采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等多種方式，對專項整治工作進行抽查(至少抽查每個市州2個區(qū)縣（市），2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，4家企業(yè))，要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況，發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作，特別是倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責情況。

　　2.及時總結(jié)和通報。各區(qū)縣（市）要及時將每個階段工作情況進行認真總結(jié)分析并通報整治情況。并將專項整治工作總結(jié)、《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作匯總表》(附件4)于本年度9月15日前報市應急管理局工貿(mào)科。聯(lián)系人：張學禮13875370268

有限空間作業(yè)方案8

　　根據(jù)天元區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《天元區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案》的通知（株天安辦發(fā)〔20xx〕4號）文件精神，為打牢我街道工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實企業(yè)安全主體責任，提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風險和事故能力，現(xiàn)結(jié)合我街道工貿(mào)行業(yè)實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真落實省、市、區(qū)領(lǐng)導批示要求，牢固樹立生命至上、紅線意識、底線思維的發(fā)展理念，嚴格落實工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責任，全面加強我街道工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管工作，有效防范事故的發(fā)生，堅決遏制因盲目施救導致傷亡人數(shù)擴大的現(xiàn)象。

　　二、工作目標

　　通過開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治，落實工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責任，規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)行為，著力解決我街道工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規(guī)知識不足、安全操作技能差、現(xiàn)場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應急處置演練不夠、審批制度執(zhí)行不堅決以及各項防護裝備不足等問題。建立全員參與、持續(xù)改進、層層落實的.有限空間作業(yè)機制，使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)得到明顯改善。

　　三、組織領(lǐng)導

　　有限空間作業(yè)專項整治工作成立以街道人大常委會主任文波同志任組長、安監(jiān)站、各社區(qū)主任及安全專干為成員的專項整治領(lǐng)導小組，下設(shè)有限空間專項整治辦公室，辦公室設(shè)在街道安監(jiān)站，劉立明同志擔任辦公室主任。

　　四、整治范圍

　　此次專項整治范圍為冶金等工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點在造紙、食品加工、醬腌制菜加工等小微企業(yè)以及存在污水處理系統(tǒng)的企業(yè)。

　　五、重點內(nèi)容

　　此次整治工作重點是：企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況；企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況；企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設(shè)置情況；企業(yè)開展安全教育培訓情況；企業(yè)遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況；應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應急救援，特別是有限空間作業(yè)外包的相關(guān)方管理等情況。

　　六、方法步驟

　　專項整治自20xx年2月下旬至20xx年10月31日，分四個階段實施。

　　（一）動員部署，宣傳發(fā)動階段（20xx年2月下旬至3月中旬）

　　1.制訂實施方案。各社區(qū)要結(jié)合實際制定本單位有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案，確定領(lǐng)導機構(gòu)、工作內(nèi)容、工作步驟、認真落實有限空間作業(yè)專項整治工作，并結(jié)合企業(yè)基本信息統(tǒng)計工作推動全員參與此次專項整治工作。明確企業(yè)是有限空間作業(yè)安全的責任主體，其主要負責人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的第一負責人，相關(guān)負責人在各自職責范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。

　　2.宣傳發(fā)動。各社區(qū)要通過各種新聞媒介，主流報紙采取多種形式和途徑，大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識，做到宣傳多樣化，努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

　　3.全面調(diào)查摸底。各社區(qū)要按照屬地管理原則對本轄區(qū)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面調(diào)查摸底。

　　（二）培訓教育階段（20xx年3月中旬至4月中旬）

　　按照“三必須”原則和屬地監(jiān)管原則，督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓，同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓，確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定，確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應急救援方法。

　�。ㄈ�）整治階段（20xx年4月至7月底）

　　企業(yè)要對有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬；安全警示標識；安全管理制度及操作規(guī)程；安全教育培訓；通風、檢測、防護設(shè)備；作業(yè)程序及履行審批手續(xù)；應急救援設(shè)備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾，認真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改。各社區(qū)要對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)自查自改情況進行匯總上報，街道將聯(lián)合上級相關(guān)職能部門進行專項執(zhí)法檢查，并對造紙、食品加工、醬淹制菜加工企業(yè)以及企業(yè)存在污水處理系統(tǒng)全覆蓋。

　�。ㄋ模┒綄�檢查階段（20xx年8月初至10月底）

　　1.全面督導檢查。街道將有計劃地聯(lián)合上級相關(guān)部門組成督查組，對專項整治工作進行督導和抽查，通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況，發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作。

　　2.及時總結(jié)和通報。各社區(qū)要及時將每個階段工作情況進行認真總結(jié)分析并通報整治情況。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導。各社區(qū)要切實加強對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導，精心組織，周密部署，認真組織開展本轄區(qū)有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項治理全覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）強化工作措施。各社區(qū)必須嚴格工作標準，強化工作措施，每月調(diào)度一次專項整治進展情況，確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要加大監(jiān)管力度，堅持統(tǒng)籌兼顧，要把有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一，做到“五個結(jié)合”：將有限空間作業(yè)專項治理與安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與冶金等工貿(mào)行業(yè)煤氣安全專項治理相結(jié)合，與加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴格日常安全監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合，與企業(yè)技術(shù)改造，增加安全投入，提升企業(yè)安全管理水平相結(jié)合，與建立安全監(jiān)管長效機制，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制相結(jié)合。

　�。ㄈ�）嚴格責任追究。各社區(qū)在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為核心，切實履行屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視，工作進展緩慢的單位，街道將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要嚴格按照“四不放過”原則，依法依規(guī)嚴肅處理。

有限空間作業(yè)方案9

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為及時有效處置本市各類橋梁隧道運行事故，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保城市安全運行，編制本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》和《城市道路管理條例》《公路安全保護條例》，以及《上海市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《上海市城市道路管理條例》《上海市公路管理條例》等。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公路的橋梁隧道運行事故的防范和應急處置。洋山島港區(qū)市級基層應急管理單元橋梁隧道運行事故應急處置，可參照本預案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　本預案所稱橋梁隧道運行事故，是指因自然災害、交通事故和火災、爆炸、危險化學品泄漏等事故引發(fā)的，或因橋梁隧道設(shè)施性能退化導致的設(shè)施損壞（包括主體結(jié)構(gòu)、路面系、附屬設(shè)施及附屬管線損壞等）及由此導致的次生事故。

　　1.4工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，屬地響應、聯(lián)動應對，以人為本、快速處置。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導機構(gòu)

　　《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確，本市突發(fā)事件應急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導；市政府是本市突發(fā)事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機構(gòu)；市應急委決定和部署本市突發(fā)事件應急管理工作，其日常事務由市應急辦負責。

　　2.2應急聯(lián)動機構(gòu)

　　市應急聯(lián)動中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)事件應急聯(lián)動先期處置的職能機構(gòu)和指揮平臺，履行應急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內(nèi)，負責突發(fā)事件應急聯(lián)動先期處置工作。

　　2.3市應急處置指揮部

　　重大、特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后，視情成立市橋梁隧道運行事故應急處置指揮部（以下簡稱“市應急處置指揮部”），統(tǒng)一指揮實施事故處置和救援工作。總指揮由市領(lǐng)導確定，成員由相關(guān)部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)縣政府領(lǐng)導擔任，市應急處置指揮部根據(jù)應急處置需要就近開設(shè)。

　　2.4職能部門

　　市交通委是主管本市市政設(shè)施的職能部門，也是本市處置橋梁隧道運行事故的責任單位，綜合協(xié)調(diào)本市橋梁隧道運行事故的應急處置工作。主要職責是：

　　（1）動態(tài)掌握橋梁隧道運行狀態(tài)，及時組織收集、研判、報告、通報橋梁隧道預警信息和運行事故信息。

　�。�2）會同市應急聯(lián)動中心組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面應急力量和資源，采取必要措施，對相關(guān)橋梁隧道運行管理單位下達指令，實施聯(lián)動處置；必要時，協(xié)助區(qū)縣處置橋梁隧道運行事故。

　�。�3）組織實施公共交通的緊急調(diào)度，并協(xié)助疏散人員。

　�。�4）會同市公安交通管理部門對事發(fā)地及周邊區(qū)域道路的交通組織及時發(fā)布交通誘導信息，減輕事故對交通的影響。

　�。�5）對事故現(xiàn)場周邊水域?qū)嵤┚�戒和通航管制，維護相關(guān)內(nèi)河水域的航運交通秩序。

　�。�6）及時向市政府報告橋梁隧道運行事故應急處置情況和后續(xù)措施。

　�。�7）對受損的橋梁隧道設(shè)施組織檢查、評估和修復；協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門和單位做好事故調(diào)查、評估、總結(jié)等善后工作。

　　2.5專家機構(gòu)

　　市交通委負責組建處置橋梁隧道運行事故專家咨詢組，為處置橋梁隧道運行事故提供決策咨詢建議和技術(shù)支持。

　　3預警預防

　　3.1信息監(jiān)測

　　3.1.1市、區(qū)交通行政管理部門組織各橋梁隧道設(shè)施運行管理單位，利用現(xiàn)有的橋梁隧道運行安全監(jiān)測體系，結(jié)合日常檢查、檢測和養(yǎng)護，并依托公安、交通、地震、氣象等部門現(xiàn)有的全天候、全時段、全覆蓋監(jiān)測網(wǎng)絡，及時開展橋梁隧道運行狀況監(jiān)測和風險隱患排查。

　　3.1.2完善橋梁隧道運行事故信息共享機制，加強信息的綜合分析與評估，提高相關(guān)預報的準確性和時效性。

　　3.1.3在氣象災害及重大節(jié)假日、重要會議和重大社會活動期間，由橋梁隧道設(shè)施運行管理單位加強橋梁隧道運行狀態(tài)的監(jiān)測和預報工作。

　　3.2預警級別與發(fā)布

　　3.2.1根據(jù)自然災害、交通事故和火災、爆炸、危險化學品泄漏等事故對橋梁隧道設(shè)施運行安全可能造成的危害性，及橋梁隧道運行事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢，本市橋梁隧道運行事故的預警級別分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）和Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　（1）藍色預警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到輕微損壞或附屬設(shè)施受到一定損壞，預測相關(guān)道路和水域交通受到一定影響。

　　（2）黃色預警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到一定損壞或附屬設(shè)施損壞嚴重，威脅到人員安全，預測部分道路和水域交通受到較大影響。

　�。�3）橙色預警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到嚴重損壞或附屬設(shè)施損壞極其嚴重，威脅到人員安全，預測區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響。

　�。�4）紅色預警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到極其嚴重損壞，極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌，嚴重威脅到人員安全，預測大范圍道路和水域交通受到嚴重影響。

　　3.2.2預警信息發(fā)布

　　市、區(qū)交通行政管理部門負責預警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時發(fā)布。預警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預警信息發(fā)布后，及時報市政府總值班室備案。

　　3.3預警響應

　　進入預警期后，市、區(qū)交通行政管理部門和公安交通管理部門、市應急聯(lián)動中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位，可視情采取以下預防性措施：

　�。�1）準備或直接實施相應應急處置措施。

　　（2）根據(jù)需要，對相關(guān)橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施，提供必要的繞行線路提示，并通過道路通行指示牌、電臺廣播等方式及時向社會公布。

　　（3）必要時，做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散和車輛轉(zhuǎn)移的準備。

　�。�4）組織有關(guān)應急處置隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài)，并視情動員后備人員。

　　（5）調(diào)集、籌措應急處置和救援所需物資及設(shè)備。

　�。�6）對相關(guān)橋梁隧道采取臨時性工程措施。

　�。�7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。

　　4應急響應

　　4.1信息報告與通報

　　4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運行事故，有關(guān)單位和個人可及時通過“110”向市應急聯(lián)動中心報告，也可通過其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區(qū)縣政府或其他有關(guān)部門報告。

　　4.1.2相關(guān)部門和單位接報橋梁隧道運行事故后，應當及時相互通報。橋梁隧道運行事故發(fā)生后，要在半小時內(nèi)口頭、1小時內(nèi)書面，將相關(guān)情況報告市政府總值班室；特大橋梁隧道運行事故或特殊情況發(fā)生后，必須立即報告。

　　4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的.態(tài)勢，應當依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調(diào)機制，由市有關(guān)部門及時向毗鄰省市相關(guān)主管部門通報。

　　4.2響應等級

　　橋梁隧道運行事故應急響應分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級，分別對應一般、較大、重大和特大橋梁隧道運行事故。當橋梁隧道運行事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件，應當適當提高應急響應等級。

　　4.2.1Ⅳ級響應標準

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）重大運行故障或相關(guān)道路和水域交通受到一定影響；

　　（2）現(xiàn)場重傷1-2人；

　�。�3）現(xiàn)場造成少量人員受傷；

　�。�4）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬元以下。

　　4.2.2Ⅲ級響應標準

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）橋梁隧道設(shè)施損壞，部分道路和水域交通受到較大影響；

　�。�2）橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)損壞或附屬設(shè)施損壞嚴重；

　�。�3）現(xiàn)場死亡1-2人；

　�。�4）現(xiàn)場重傷3-9人；

　�。�5）現(xiàn)場死亡與重傷合計3-9人；

　�。�6）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬元以上、5000萬元以下。

　　4.2.3Ⅱ級響應標準

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)嚴重破壞，區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響；

　�。�2）現(xiàn)場死亡3-9人；

　�。�3）現(xiàn)場重傷10-19人；

　�。�4）現(xiàn)場死亡與重傷合計10-19人；

　�。�5）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為5000萬元以上、1億元以下。

　　4.2.4Ⅰ級響應標準

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）橋梁坍塌或隧道塌方等事故導致橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)完全破壞，嚴重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢可能進一步惡化；

　�。�2）現(xiàn)場死亡10人以上；

　�。�3）現(xiàn)場重傷20人以上；

　　（4）現(xiàn)場死亡與重傷合計20人以上；

　　（5）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1億元以上。

　　4.3應急處置

　　4.3.1橋梁隧道運行事故發(fā)生后，相關(guān)的橋梁隧道設(shè)施運行管理單位應當在判定事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，立即組織有關(guān)應急力量實施即時處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴大。市應急聯(lián)動中心應當立即指揮調(diào)度相關(guān)應急救援隊伍，組織搶險救援，實施先期處置，采取必要措施，營救遇險人員，控制并消除危險狀態(tài)，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。市交通委和相關(guān)聯(lián)動單位應當按照指令，立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)各自職責分工和處置要求，快速、高效地開展聯(lián)動處置。處置過程中，市應急聯(lián)動中心要實時掌握現(xiàn)場動態(tài)信息，并進行綜合研判及上報。

　　4.3.2涉及人員生命救助的橋梁隧道運行事故救援,現(xiàn)場救援指揮長由綜合性應急救援隊伍現(xiàn)場最高指揮員擔任。無人員傷亡或人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場指揮長由交通行政管理部門現(xiàn)場最高負責人擔任，指揮實施專業(yè)處置。根據(jù)橋梁隧道管理權(quán)屬和屬地響應原則，由區(qū)縣視情成立現(xiàn)場處置指揮部，對屬地第一時間應急響應實施統(tǒng)一指揮，總指揮由事發(fā)地所在區(qū)縣領(lǐng)導擔任，或由區(qū)縣領(lǐng)導確定�，F(xiàn)場處置措施如下：

　　（1）事發(fā)地所在區(qū)縣公安機關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場警戒，實施道路和水上交通管制以及其他控制措施，維持社會治安，防止事態(tài)擴大和蔓延，避免造成其他人員傷害。

　�。�2）公安、交通、消防等部門應急力量迅速營救遇險人員，控制和切斷危害鏈。衛(wèi)生計生部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。

　�。�3）及時清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車輛和船只，組織搶修被損壞的橋梁隧道設(shè)施，根據(jù)專家意見，實施加固、維修等工程措施。

　�。�4）必要時，組織疏散、撤離和安置周邊群眾，并搞好必要的安全防護。

　�。�5）加強道路交通組織和現(xiàn)場指揮，發(fā)布必要的繞行線路提示等信息，將事故對交通的影響降到最低。

　　（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　4.3.3一般和較大橋梁隧道運行事故發(fā)生后，由交通、公安等部門啟動相應等級的響應措施，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應急力量和資源實施應急處置。

　　4.3.4重大和特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后，立即啟動相應等級的響應措施，并視情成立市應急處置指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實施應急處置。事發(fā)地所在區(qū)縣、市交通委及其他有關(guān)部門和單位應當立即調(diào)動相關(guān)應急隊伍和力量，第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，按照各自職責和分工，密切配合，共同實施應急處置。

　　4.4人員防護

　　參加現(xiàn)場應急救援的人員應當加強個人防護，落實搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施，避免發(fā)生次生災害和事態(tài)擴大。

　　4.5信息發(fā)布

　　4.5.1一般、較大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作，由事發(fā)地所在區(qū)縣政府或市交通委負責。

　　4.5.2重大、特大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作，由市政府新聞辦負責，市交通委提供發(fā)布口徑。

　　5后期處置

　　5.1善后工作

　　事故責任單位和交通、公安、衛(wèi)生計生、民政等部門要及時做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及設(shè)施修復等善后工作。

　　5.2調(diào)查與評估

　　應急處置結(jié)束后，交通、公安、安全監(jiān)管等部門和單位要對事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責任及經(jīng)驗教訓等，進行調(diào)查、評估與核實。

　　6應急保障

　　6.1隊伍保障

　　進一步優(yōu)化、強化橋梁隧道運行事故專業(yè)應急處置隊伍的建設(shè)，配備相應的專業(yè)施工設(shè)備，積極開展橋梁隧道運行事故應急演練。

　　6.2交通運輸保障

　　橋梁隧道運行事故發(fā)生后，由公安部門及時對現(xiàn)場實施交通管制，根據(jù)需要組織開設(shè)應急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要，及時組織相應的交通運輸工具，滿足交通運輸保障應急需要。必要時，可緊急動員和征用其他部門或社會交通設(shè)施裝備。

　　6.3裝備物資保障

　　進一步加強橋梁隧道運行事故專業(yè)處置物資保障工作，完善信息數(shù)據(jù)庫，并明確其類型、數(shù)量、性能、儲備點和調(diào)度規(guī)則等。

　　6.4通信保障

　　由各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)為處置橋梁隧道運行事故提供應急通信保障。

　　6.5經(jīng)費保障

　　按照市政府有關(guān)處置應急情況的財政保障規(guī)定執(zhí)行。

　　7預案管理

　　7.1預案解釋

　　本預案由市交通委負責解釋。

　　7.2預案修訂

　　市交通委根據(jù)實際情況，適時評估修訂本預案。

　　7.3預案報備

　　市交通委負責將本預案報交通運輸部備案。

　　本預案定位為市級專項應急預案，是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動依據(jù)。各區(qū)縣政府和本市相關(guān)部門、單位可根據(jù)本預案，制訂相關(guān)配套實施方案，作為本預案的子預案，并抄送市交通委備案。

　　7.4預案實施

　　本預案由市交通委組織實施。

　　本預案自印發(fā)之日起實施，有效期為5年。

有限空間作業(yè)方案10

　　1.目的、范圍

　　1.1為了使作業(yè)人員在進行有限空間作業(yè)時，能夠更好的掌握相關(guān)操作規(guī)程及管理規(guī)定，熟悉現(xiàn)場安全作業(yè)條件，避免和預防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。

　　1.2本規(guī)定適用于獨山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的有限空間作業(yè)管理。

　　2.定義

　　2.1有限空間定義：是指進出口受限制但足夠容納人員進入并執(zhí)行作業(yè)，或自然通風受限，空間狹小，不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。

　　2.2非常規(guī)有限空間（或稱特殊有限空間）：是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

　　2.3凡屬下列情況之一，即為非常規(guī)有限空間作業(yè)（或特殊有限空間）：

　　2.3.1氧氣濃度低于19％（V/V）或高于23％（V/V）的有限空間；

　　2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間；

　　2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間；

　　2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間；

　　2.3.5溫度大于40℃的有限空間；

　　2.3.6從進入點計，距離超過20米的有限空間；

　　2.3.7當電氣設(shè)備采用超過24伏電壓的有限空間；

　　2.3.8夜間進行作業(yè)的有限空間；

　　2.3.9在施工作業(yè)過程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間，如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應釜、油罐和下水井等；

　　2.3.10進入有放射源的有限空間。

　　3.職責

　　3.1施工單位負責編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析，制定并落實有限空間作業(yè)措施，確定作業(yè)人員，指定監(jiān)護人員現(xiàn)場監(jiān)護，辦理有限空間作業(yè)票證。

　　3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施、人員、安全防護用品、工具、安全應急措施等安全工作進行檢查，合格后方可作業(yè)。

　　3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

　　3.4監(jiān)理單位負責對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進行審批，對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進行監(jiān)理。

　　3.5安全監(jiān)理人員負責每天對有限空間作業(yè)安全措施進行檢查，對現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證進行確認，對現(xiàn)場人員的安全教育和班前活動及相關(guān)記錄進行檢查，對作業(yè)許可證進行核查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的，立即督促其辦理和整改。

　　3.6建設(shè)單位應當向進行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料，并保證資料的真實、準確、完整。并及時支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，督促其費用的合理使用。

　　3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負有在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標準和行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場存在無監(jiān)護人員和作業(yè)人員未進行教育及嚴重安全隱患的，責令施工單位立即進行整改。

　　4.管理內(nèi)容和要求

　　4.1有限空間的潛在危險：

　　4.1.1有限空間內(nèi)施工時采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。

　　4.1.2作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制，有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

　　4.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設(shè)備和人員安全。

　　4.1.4逃生通道和安全路線指示標識。

　　4.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。

　　4.2進入有限空間的準備工作及注意事項

　　4.2.1有限空間作業(yè)共分為四級，在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè)；其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。

　　4.2.2進入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的`最長期限為24小時，特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時，如作業(yè)票已到期限，作業(yè)尚未完成，還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。

　　4.2.3施工技術(shù)負責人負責制定有限空間作業(yè)方案，并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責對作業(yè)人員作業(yè)前進行安全技術(shù)交底。

　　4.2.4進入有限空間作業(yè)前，施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查、消除，無法排除的加強隔離、預防。

　　4.2.5作業(yè)前，施工單位應指定專人監(jiān)護，監(jiān)護人員還必須經(jīng)過應急救援知識培訓，并有明顯標記。

　　4.2.6作業(yè)現(xiàn)場出入口處必須設(shè)置禁止或警示標志和風險標識，將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。

　　4.3進入有限空間作業(yè)

　　4.3.1施工單位現(xiàn)場負責人必須確保采取以下措施：

　　4.3.1.1設(shè)備和工具應可靠接地和固定，以防止產(chǎn)生靜電火花。

　　4.3.1.2進入密閉空間前必須進行適當?shù)赝�風或增設(shè)換氣設(shè)備。

　　4.3.1.3特殊空間必須隔離所有電氣和動力源。

　　4.3.1.4有限空間內(nèi)必須有充足的照明，金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。

　　4.3.1.5進入有限空間前一小時內(nèi)，對氧含量和潛在的有害空氣進行相關(guān)氣體檢測(氧氣百分比不低于19%，并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時，應對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。

　　4.3.1.6施工單位必須制定救援預案，所有人員應熟悉救援預案的內(nèi)容。

　　4.3.1.7在作業(yè)場所適當?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護欄，防止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域。

　　4.3.1.8根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動防護用品，必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設(shè)備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設(shè)備使用培訓，且考核合格。

　　4.3.1.9動力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設(shè)置應符合安全要求，且不得防礙人員安全通行。

　　4.3.1.10作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須攜帶呼吸設(shè)備，一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護人員無法通視時，必須定時保持聯(lián)絡。

　　4.3.1.11現(xiàn)場至少應備用兩套合格的呼吸設(shè)備和救援設(shè)備。

　　4.3.2進入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施

　　4.3.2.1作業(yè)人員應熟悉所從事作業(yè)的風險和應急救援計劃，掌握報警及聯(lián)系方式。

　　4.3.2.2不見批準有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。

　　4.3.2.3進入有限空間作業(yè)的任務、地點、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。

　　4.3.2.4監(jiān)護人不在場不作業(yè)。

　　4.3.2.5勞動防護著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。

　　4.3.2.6遇有違反規(guī)定強令作業(yè)的情況，或安全措施沒落實，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。

　　4.3.2.7有限空間作業(yè)現(xiàn)場必須張貼經(jīng)批準的有效的有限空間作業(yè)票。

　　4.3.2.8監(jiān)護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實情況要進行檢查，發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權(quán)提出停止作業(yè)。

　　4.3.2.9監(jiān)護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設(shè)備和工具做好記錄，并在出入口處張貼相關(guān)信息。時時與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

　　作業(yè)期間不得擅離崗位，發(fā)現(xiàn)異常應立即停止作業(yè)，查找原因,如發(fā)生事故,應立即采取救護措施同時報警。

　　4.4有限空間內(nèi)的動火作業(yè)

　　4.4.1有限空間內(nèi)的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》，實施工作危險性分析。

　　4.4.2作業(yè)開始前，施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測，必要時增加檢測頻次。有限空間內(nèi)可燃氣體濃度超標不得進行動火作業(yè)。

　　4.4.3制定通風方案，確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。

　　4.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時，必須將供氣軟管與氣瓶斷開或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。

　　4.4.5有限空間內(nèi)應始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。

　　4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求

　　4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容：工程概況—安全保證體系組織機構(gòu)的建立情況—針對擬采用的機械設(shè)備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。

　　4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術(shù)負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術(shù)負責人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性，自我防護的措施等。

　　5.附件：

　　有限空間作業(yè)票許可證

有限空間作業(yè)方案11

　　一、工作目標

　　牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從源頭和基礎(chǔ)抓起，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。通過此次安全專項整治，督促工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，強化有限空間事故應急救援，避免盲目施救，堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立專項整治領(lǐng)導小組、由鎮(zhèn)長萬新建同志任組長，分管領(lǐng)導全立波同志任副組長，各相關(guān)部門單位及各行政村村委會為成員的武圣宮鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導小組。專項整治領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，安監(jiān)辦主任岳建軍同志兼任辦公室主任。

　　三、整治范圍

　　此次專項整治范圍為工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點在有色、食品藥品加工、污水處理設(shè)施等重點部位。

　　四、重點內(nèi)容

　　此次整治工作重點是：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況；企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況；企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況；企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設(shè)置情況；企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況；企業(yè)遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況；應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。

　　五、方法步驟

　　按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進”的總體原則，20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎(chǔ)上，重點整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果，重點整治機械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然較差、安全風險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

　�。ㄒ唬﹦訂T部署，宣傳發(fā)動階段（每年1-2月）

　　1.成立專項工作領(lǐng)導小組。各村（社區(qū)）要結(jié)合實際迅速制定專項整治工作方案，明確責任細化分工。并于2月底前將工作方案報鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　2.宣傳發(fā)動。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要通過各種新聞媒介，主流報紙采取多種形式和途徑，大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識，做到宣傳進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶，努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

　　3.全面調(diào)查摸底確認。各村（社區(qū)）要按照分級管理原則對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面調(diào)查摸底，對照《工貿(mào)行業(yè)有限空間參考目錄》（見附件1）進行有限空間確認。

　�。ǘ�）培訓教育階段（每年3-4月）

　　各村（社區(qū)）要按照分級屬地監(jiān)管原則，督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓，同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓，確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定，確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應急救援方法。

　�。ㄈ�）自查自糾階段（每年5-6月）

　　1.企業(yè)要對有限空間進行辨識，建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬；安全警示標識；安全管理制度及操作規(guī)程；安全教育培訓；通風、檢測、防護設(shè)備；作業(yè)程序及履行審批手續(xù)；應急救援設(shè)備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾。認真查找有限空間作業(yè)存在的'問題并予以整改，并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》（附件1）。

　　2.嚴格落實企業(yè)主體責任，按照工作部署要求，積極開展相關(guān)工作，凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

　　3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月25日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》（附件）簽字蓋章后報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

　　（四）執(zhí)法檢查階段（10月底前）

　　1.全面督導檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦將有計劃地組織相關(guān)部門組成督查組，采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉檢查等多種方式，對專項整治工作進行督導和抽查，要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況，發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作，特別是倒查各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責情況。

　　2.及時總結(jié)和通報。各村（社區(qū)）要及時將每個階段工作情況進行認真總結(jié)分析并通報整治情況。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實加強對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導，精心組織，周密部署，認真組織開展本地轄區(qū)，本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項治理全覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）強化工作措施。各村必須嚴格工作標準，強化工作措施，每月調(diào)度一次專項整治進展情況，確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要加大執(zhí)法力度，依法依規(guī)嚴格處罰，要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，降低其誠信等級并予以公開曝光，以儆效尤。

　�。ㄈ�）嚴格責任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為核心，切實履行部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視，工作進展緩慢的，鎮(zhèn)安監(jiān)站將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將嚴格按照“四不放過”原則，依法依規(guī)嚴肅處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。

有限空間作業(yè)方案12

　　為加強有限空間安全管理，落實有限空間作業(yè)安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，制定本方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，以強化有限空間作業(yè)安全保障措施，提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線，圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個環(huán)節(jié)，集中整治重點難點問題，壓緊壓實企業(yè)主體責任，全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。

　　二、工作目標

　　圍繞有限空間作業(yè)風險管控措施的落實開展整治，提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。

　　——加強有限空間基礎(chǔ)管理工作。各單位要開展有限空間風險辨識、管控，建立有限空間管理臺賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓到位。

　　——落實有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設(shè)施及救援裝備落實到位，有限空間應急救援能力得到提高，有限空間作業(yè)安全管理水平進一步提升。

　　——強化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺賬，將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容，制定計劃實施嚴格檢查。

　　三、整治范圍

　　市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動納入整治范圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風險的有限空間。主要包括：

　�。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g：如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等；

　�。ǘ�）地上有限空間：如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等；

　�。ㄈ�）密閉設(shè)備：如貯（槽）罐、車載槽罐、反應塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

　　四、重點內(nèi)容

　　堅持以提升風險防范意識、加強基礎(chǔ)管理為主導，以制度和措施落實為主要有色、內(nèi)容開展有限空間作業(yè)安全整治。

　�。ㄒ唬┤�面加強有限空間作業(yè)風險管控。各單位必須落實有限空間作業(yè)管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實際相適應的風險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場作業(yè)管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程，明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責。二是必須加強風險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估，確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險因素等基本信息，根據(jù)危險因素種類、參數(shù)、特性評估風險等級，制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控，劃定管控區(qū)域，實行人員出入及過程管控，必須在適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi)，進一步加強動態(tài)管理，提升風險管控等級。

　　（二）開展有限空間作業(yè)安全教育培訓。各單位必須開展有限空間作業(yè)安全培訓。一是形成制度化。培訓內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險因素等；有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程；有關(guān)設(shè)備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法等；緊急情況下的應急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓一次，實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點作業(yè)人員。重點對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等參與人員開展培訓。人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓，掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓能力和條件的各單位，必須委托專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)或者聘請專門技術(shù)人員開展教育培訓，培訓資料存檔不少于一年。

　�。ㄈ�）落實有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求，系統(tǒng)配備有限空間安全設(shè)備器材，完善設(shè)置安全警示標志，落實作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位，逐一對照操作規(guī)程，配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風、檢測、照明、通訊、應急救援等作業(yè)設(shè)備和個人防護用品，存在中毒窒息風險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品，并定期檢測、維護，確保隨時能正常使用。二是必須設(shè)置安全警示標志標示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上必須設(shè)置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標識和警示牌，載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息，防止人員隨意進入，要及時進行檢查，發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時，要加快修補更換。

　�。ㄋ模﹪栏裼邢蘅臻g作業(yè)審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風再檢測后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護、持續(xù)作業(yè)動態(tài)監(jiān)測的原則，一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實先審批后作業(yè)，制定專門作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負責人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員及其安全職責，并進行安全交底，必須在作業(yè)現(xiàn)場周圍采取隔離措施，設(shè)置醒目警示標識。作業(yè)前必須進行清洗、清空或置換，并做好通風檢測等準備工作，檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進行實時監(jiān)測，作業(yè)過程要持續(xù)進行通風，通風中禁止采用純氧通風換氣。作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規(guī)程的要求，照明和手持電動工具應使用安全電壓。作業(yè)結(jié)束后，現(xiàn)場人員必須對作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進行清點，對現(xiàn)場進行清理。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范有限空間作業(yè)個人防護工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理，做好人員防護。一是必須落實作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的.個體防護用品和安全防護裝備，并能夠正確使用。存在中毒窒息風險的作業(yè)，必須強化個體防護，采用隔絕式空氣呼吸防護用品；對風險等級高的作業(yè)區(qū)域，鼓勵企業(yè)使用替代措施，采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術(shù)改造措施，避免作業(yè)人員直接進入。二是必須規(guī)范使用設(shè)備。存在易燃易爆風險的有限空間，作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設(shè)置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所內(nèi)作業(yè)，必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。

　�。�六）強化有限空間作業(yè)應急保障措施。各單位必須強化和規(guī)范應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業(yè)單位必須結(jié)合日常工作環(huán)境和存在的安全風險，健全完善應急預案或現(xiàn)場處置方案，圍繞可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、救援人員職責、救援設(shè)備器材等內(nèi)容，定期開展應急救援演練。具有季節(jié)性特點或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè)，必須在作業(yè)前一個月內(nèi)開展一次應急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過程中，現(xiàn)場負責人必須負責全過程組織指揮，監(jiān)護人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時，要立即停止作業(yè)并撤離全部人員，發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救。

　　五、實施步驟

　　從20xx年4月至20xx年12月，分三個階段實施。

　�。ㄒ唬�準確摸底再動員階段（20xx年4月底前）

　　1、制定工作方案。各單位要在總結(jié)分析前期整治工作基礎(chǔ)上，結(jié)合實際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問題，按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專項整治要求，研究制定有限空間作業(yè)專項整治工作方案，明確工作目標和具體措施，壓實工作責任。

　　2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責人，對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署，將《規(guī)定》內(nèi)容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業(yè)的班組，確保宣傳發(fā)動到位。

　　3、全面調(diào)查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底，匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù)，及時更新有限空間類別臺賬，確保專項整治工作無盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責分工，健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。

　�。ǘ�）集中攻堅再整治階段（20xx年5月至10月）

　　1、認真選樹標桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎(chǔ)較好的典型單位，在專家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標桿單位，并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法，實施典型引路。

　　2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專項整治的重要內(nèi)容，做到“兩個必須”，必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進行警示培訓；必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進行實操培訓。培訓中將《規(guī)定》以及《指導手冊》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查，未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結(jié)合安全生產(chǎn)月工作，組織開展有限空間作業(yè)安全知識普及，通過舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。

　　3、扎實對標自查自改。存在有限空間的各單位，必須對照國家和行業(yè)標準規(guī)范開展自查自改，沒有相應能力的，由技術(shù)服務機構(gòu)幫助各單位做好有限空間風險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等，督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規(guī)程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。

　　4、組織開展專項檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終，各項檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》，檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個體防護用品配備及使用、應急救援預案或現(xiàn)場處置方案及演練、現(xiàn)場安全管理制度落實等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風險隱患，將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中，對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的，依法依規(guī)給予上限處罰。對存在重大事故隱患的，要依法責令停產(chǎn)整改，未整改驗收合格的堅決不能開展作業(yè)。同時按要求將有關(guān)檢查信息公示，將典型案例進行曝光。

　�。ㄈ�）驗收總結(jié)再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）

　　1、評估驗收。要按照分級監(jiān)管要求和專項整治內(nèi)容，安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術(shù)服務機構(gòu)，對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位，要依法予以嚴厲處罰。

　　2、認真總結(jié)。各單位要及時對專項整治情況進行總結(jié)，要深入分析專項整治中存在的共性問題，固化整治工作成果。要在專項整治工作結(jié)束后，將工作總結(jié)（電子版）于20xx年1月10日前報送局安委辦。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各單位要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的領(lǐng)導，將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，經(jīng)常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

　�。ǘ�）落實監(jiān)管責任。各負有安全監(jiān)管職責的處室要切實履行監(jiān)管責任，按照“三個必須”的要求，以安全生產(chǎn)責任清單為基準，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作，全面加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導手冊》等標準規(guī)范要求，加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究，及時下發(fā)安全提示函（卡），指導本行業(yè)有限空間作業(yè)，督促作業(yè)單位嚴格落實安全措施。

　�。ㄈ�）拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點，開展常識宣傳，以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式，重點對《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導手冊》開展宣傳，積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等，提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓、專家講解等基礎(chǔ)上，借助手機報、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例，提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。

　�。ㄋ模┘哟蠖綄Э己�。局安委辦將根據(jù)專項整治工作進展情況，采取明察暗訪、集中督導等多種方式，加強對專項整治工作的執(zhí)法檢查和督導，對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，進行約談通報，依法依紀嚴肅追責。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容，日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

有限空間作業(yè)方案13

有限空間作業(yè)方案14

　　一、目的：

　　為加強冷庫藥品倉儲管理，防止因冷庫故障影響在庫藥品質(zhì)量，公司制定應急措施，快速、高效處理冷庫突發(fā)停電等意外故障，保證藥品的質(zhì)量不受影響。

　　二、范圍：

　　本預案適用于公司冷庫突發(fā)性停電、故障等事故的'應急處理。

　　三、內(nèi)容：

　　1、成立冷庫應急故障領(lǐng)導小組：

　　組長：盧俊興

　　副組長：劉軼

　　成員：趙艷潔

　　錢庚

　　張志博

　　劉俊苓

　　劉丹

　　許明星

　　2、工作程序

　　藥品儲存過程中，遇突發(fā)事故如停電、設(shè)備故障等因素，為避免造成冷庫溫度過高、藥品受損，保管員要在第一時間報告儲運部部長事故發(fā)生的時間及主要情況，并立即采取處理措施。

　　儲運部部長如不能及時解決問題，應立即上報質(zhì)管部，質(zhì)管部長組織安排相關(guān)人員進行處理。

　　3、冷庫突然停電時，應及時啟用備用發(fā)電機組，檢查溫度調(diào)控設(shè)備運行情況；檢查庫內(nèi)溫度是否在要求范圍內(nèi)。（發(fā)電機組常備燃油不少于8小時用量。）

　　4、如果冷庫與備用發(fā)電機同時出現(xiàn)故障，儲運部部長通知冷藏車運輸員啟動冷藏車，當車內(nèi)溫度降到2—8℃時，將藥品從冷庫轉(zhuǎn)移到冷藏車時暫時儲存。

　　5、每次事件應急處理情況，由質(zhì)管部作出詳細記錄。

有限空間作業(yè)方案15

　　近年來，全國及我市有限空間生產(chǎn)安全事故多發(fā)，為深刻汲取有限空間事故教訓，舉一反三，堅決防范和遏制類似事故頻繁發(fā)生，按照6月23日國務院安委會辦公室召開全國吸取有限空間作業(yè)事故教訓視頻會議精神和《遼寧省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步加強有限空間作業(yè)安全管控的警示函》（遼安委辦〔20xx〕30號）以及7月8日《遼寧省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步加強有限空間作業(yè)安全風險管控的警示函》的要求，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原安監(jiān)總局第59號令）、《化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3028-20xx）、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》（GBZ/T205-20xx）等規(guī)章和標準規(guī)范，市安委會決定在全市立即開展有限空間作業(yè)安全專項檢查整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下：

　　一、工作目標

　　通過有限空間專項整治，進一步落實各級人民政府、行業(yè)主管部門安全監(jiān)管及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，全面辨識有限空間基本情況，完善有限空間作業(yè)安全管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)管理。使所有涉及有限空間作業(yè)的主管單位和企業(yè)實現(xiàn)有限空間篩查確認及登記建檔率100%；有限空間作業(yè)人員教育培訓率100%；有限空間警示標志設(shè)置率100%；有限空間作業(yè)審批率和現(xiàn)場監(jiān)護率100%，有效防范一般安全事故發(fā)生，堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。

　　二、專項整治時間

　　即日起至20xx年11月15日。

　　三、工作組織領(lǐng)導

　　市安委會成立專項整治工作領(lǐng)導小組，組長由市安委會副主任、市安委辦主任擔任，副組長由市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務局、市商務局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局等相關(guān)市級部門分管領(lǐng)導擔任。

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市應急管理局，具體負責專項整治工作的日常聯(lián)絡協(xié)調(diào)、督導檢查和資料匯總上報等工作。

　　四、專項整治范圍及重點

　�。ㄒ唬�檢查整治范圍

　　全市建筑、市政、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、電力、通信、醫(yī)藥、糧食、物資儲備等行業(yè)及復雜地質(zhì)條件下各類隧道工程項目和危險化學品、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的停產(chǎn)、復產(chǎn)、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)（詳見附件1）。

　�。ǘ�）專項整治重點

　　1.是否對有限空間作業(yè)場所進行辨識，確定數(shù)量、位置以及危險有害因素基本情況并建立臺賬；

　　2.涉及有限空間作業(yè)的主管單位及施工企業(yè)是否建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程；

　　3.是否在有限空間作業(yè)場所進入點附近設(shè)置醒目的安全警示標志；

　　4.是否嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，并做好記錄；

　　5.實施有限空間作業(yè)，是否嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風和檢測，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間；

　　6.是否為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的防護用品和設(shè)備；

　　7.是否制定可靠有效的有限空間事故應急預案，并每年至少開展一次應急演練，提高應急處置能力，防止盲目施救；

　　8.委托外包作業(yè)單位進行有限空間作業(yè)的，外包作業(yè)單位是否進行安全技術(shù)交底，與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。

　　五、責任分工

　　此次專項檢查整治，采取“條塊結(jié)合”、層級負責、分類實施的方式進行。

　　一是按照屬地監(jiān)管原則，各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會負責組織本轄區(qū)的專項整治，安委辦具體負責組織實施。各地區(qū)要成立由安委會領(lǐng)導任組長的'專項整治領(lǐng)導小組，全面評估分析轄區(qū)有限空間作業(yè)安全風險，結(jié)合本地區(qū)實際制定專項整治方案，進行專題研究部署。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委辦、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合力量，按照網(wǎng)格化管理要求，對轄區(qū)所有涉及有限空間作業(yè)場所的企業(yè)包區(qū)劃片、專人負責、逐一入戶進行“全覆蓋”專項整治。

　　二是市安委會各相關(guān)成員單位要按照行業(yè)監(jiān)管責任，具體負責組織對本行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。要成立由本部門（單位）領(lǐng)導任組長的專項整治領(lǐng)導小組，全面排查本行業(yè)有限空間作業(yè)安全風險，制定專項整治方案，進行專題研究部署，并對各區(qū)市縣、先導區(qū)本行業(yè)整治情況“全方位”督導檢查。

　　三是各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要夯實主體責任，具體負責組織對本企業(yè)的專項檢查整治。企業(yè)要成立由本單位負責人為組長的工作專班，對專項整治工作進行全面部署、廣泛宣傳，把專項整治責任落實到車間、到班組、到崗位、到具體人，確保專項整治工作“無死角”“無盲區(qū)”。

　　市安委辦將適時對各區(qū)市縣、先導區(qū)、各部門專項整治情況進行督導檢查，對各重點企業(yè)進行抽查檢查。每月對各地區(qū)、各有關(guān)部門專項整治開展情況進行調(diào)度、通報，并將開展情況納入20xx年安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，周密部署。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會，市安委會各有關(guān)成員單位，涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要把專項整治工作提升到“守底線、保民生、促發(fā)展”的高度，由主管安全工作的領(lǐng)導、企業(yè)負責人親自掛帥對專項整治工作進行分析研判、周密部署，層層落實責任，扎實推動專項整治工作落實落地。

　�。ǘ�）強化措施，全力推進。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會，市安委會各有關(guān)成員單位要堅持問題導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，把專項整治責任落實到具體機構(gòu)、人員，覆蓋存在有限空間作業(yè)的所有經(jīng)營單位、企業(yè)，督促各類有限空間作業(yè)單位落實主體責任，強化風險辨識管控和隱患排查整治，對有限空間進行辨識建檔，在醒目位置設(shè)置安全警示標識，建立并落實作業(yè)審批制度和應急措施。各行業(yè)監(jiān)管部門要加大執(zhí)法檢查力度，突出整治重點，嚴格執(zhí)法，嚴厲查處違法違規(guī)行為，對查出的問題逾期不整改或存在重大事故隱患的，要依法依規(guī)嚴肅處理，嚴格落實聯(lián)合懲戒和責任追究制度。要與正在開展的“三年專項整治行動”相結(jié)合，建立有限空間專項整治長效機制，本次專項整治結(jié)束后，各地區(qū)、各部門要結(jié)合“三年專項整治行動”，持續(xù)開展整治工作，鞏固階段整治成果，推動有限空間風險管控和隱患排查治理常態(tài)化，堅決防止專項整治工作流于形式、走過場。

　�。ㄈ�）加強宣傳，提高防范。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會，市安委會各有關(guān)成員單位要以此次專項整治為契機，加大有限空間作業(yè)管理的宣傳力度，與當前正在開展的“五進”活動相結(jié)合，通過微信、網(wǎng)站、報紙、電視、標語等媒體手段，加大事故案例警示教育宣傳力度，督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育，落實崗前培訓，普及有限空間作業(yè)安全和科學施救常識，切實使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風險和作業(yè)要求，堅決杜絕盲目施救，避免造成事故傷亡擴大。

　�。ㄋ模�從嚴整治，確保效果。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會，市安委會各有關(guān)成員單位，涉及有限空間企業(yè)要切實履行安全監(jiān)管責任，市安委會各有關(guān)成員單位要對本行業(yè)，各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會要對本轄區(qū)專項檢查整治發(fā)現(xiàn)的問題隱患，明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責任，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。對不能立即整改的重大事故隱患，要認真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦；各涉及有限空間企業(yè)對檢查整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要定人、定責、定時限立行立改，確保專項整治發(fā)現(xiàn)問題隱患及時整改到位，形成閉環(huán)管理。市安委辦將對各地區(qū)、各有關(guān)部門專項整治階段開展情況以簡報形式印發(fā)至各單位，專項整治結(jié)束后，將對各單位一些好的經(jīng)驗作法及存在的問題在全市予以通報。

　　（五）強化信息報送。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委辦，市安委會各有關(guān)成員單位將（區(qū)市縣、先導區(qū)、市級部門）每月底報送有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺賬（附件2）及階段性進展情況小結(jié)；11月20日前報送專項檢查整治匯總表（附件3）及專項工作總結(jié)。同時，各區(qū)市縣、先導區(qū)安委辦要將轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的有限空間基礎(chǔ)臺賬報市應急管理局相應處室。各企業(yè)要認真開展自查，建立有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺賬備查。

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