森林防滅火專項整治方案
為了確保我們的努力取得實效，常常需要預先準備方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。方案要怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的森林防滅火專項整治方案，希望能夠幫助到大家。
森林防滅火專項整治方案1
為了進一步加強全縣中小學校森林防火宣傳教育，增強師生的森林防火意識，做好森林火災的預防工作，根據縣森林防火指揮部《關于印發(fā)〈xx縣森林防火管理試行辦法〉的通知》(xx縣森防指[20xx]16號)要求，特制定全縣中小學校森林防火宣傳教育實施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林防火條例》和《xx省森林防火領導責任制實施辦法》等法律、法規(guī)為依據，以對國家森林資源和廣大師生生命財產安全高度負責的態(tài)度，切實搞好中小學生森林防火宣傳教育，努力把森林火災損失降到最低。
二、宣傳內容
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及xx省相關實施辦法等森林防火法律、法規(guī)，及時、準確宣傳省、市、縣政府關于進一步加強森林防火工作的文件精神，及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴防森林火災，創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動，力爭把“多一份教育就少一點火災”的理念普及到每位教職工、每個學生及其家庭。
(三)以法律意識強、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標語;切實抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災隱患較大時段的宣傳教育活動。
(四)向每個學生發(fā)放《致學生家長的森林防火公開信》，印發(fā)《森林防火知識問答》，組織師生觀看有關森林防火知識光盤，達到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學校突發(fā)火災應急處置預案，搞好學生自救疏散演習，進行各種森林防火知識培訓、兼職撲火隊伍培訓。
三、工作重點
(一)全縣各中小學校要結合實際，成立專門的領導機構，制定完善學校森林防火宣傳教育方案和應急處置預案，建立健全相關責任制度并層層分解到人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學校特別是林場、林區(qū)附近學校，要重點配合相關部門做好學校及周邊可燃物的集中清理工作，主動配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關部門做好森林防火隔離帶設置和隱患大排查工作等。
(二)每年的九月為全縣森林防火宣傳月，每年的清明、七月半、霜降(油菜籽采摘期間)冬至、春節(jié)所在周為全縣森林防火宣傳周，每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點防火期，要全力以赴抓好學生森林防火宣傳教育工作，以強化火源管理為重點，嚴禁學生攜帶火種、易燃易爆物進入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴格禁止學生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節(jié)前夕，要積極引導學生寫一封《關于森林防火致家長的一封信》，提倡文明祭祖，不要隨意野外用火。
(三)各學校要充分發(fā)揮學校宣傳欄、校園廣播、校園網絡等宣傳陣地的作用，利用“班班通”的便利條件，調動學校師生的積極性，每個學期組織一次防火技能培訓和自救疏散演練，增強師生的消防安全意識。要組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當森林防火義務宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動，擴大森林防火宣傳教育面。要組織開展好森林防火“五個一”活動：即每名學生寫一條防火標語、一篇防火作文、一封信，每班上一節(jié)防火課、出一塊防火知識宣板報。各班主任把活動材料12月6日前上交政教處。在確保學生安全的情況下，有條件的學�？梢詣訂T學生制作宣傳標語，組織志愿者宣傳隊，開展街道流動宣傳活動，擴大宣傳教育效果。
四、工作要求
(一)認清形勢，加強領導。隨著全縣秋冬季節(jié)人們的生產、生活用火的不斷增多，增大了引發(fā)火災的隱患，森林防火形勢十分嚴峻。各學校要根據今年森林防火工作的新形勢、新特點、新問題，從保護森林資源和維持生態(tài)平衡的高度，充分認識森林火災的危害性，進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感，校長要親自掛帥，把森林防火工作列為今冬明春的一項重要任務來抓，做到思想認識到位，組織領導到位，分解職責到位，監(jiān)督管理到位，確保不發(fā)生涉及學生行為引發(fā)的森林火災。
(二)落實排查，加強管理。要貫徹落實各級消防安全工作會議精神，定期組織開展校園消防安全隱患大排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的.安全隱患要及時予以整改，一時無法解決的要報告上級主管部門并采取防范措施，確保不發(fā)生消防安全事故。要認真總結以往的經驗教訓，嚴格防火安全管理制度，堅決禁止組織未成年學生參與撲火活動，教育學生發(fā)現(xiàn)林火要及時上報有關部門，不得私自個人撲火或組織同學一起撲火，以免發(fā)生危險。同時，要加強對在校癡、呆、傻、精神病等學生進行重點監(jiān)護，努力避免意外火情發(fā)生。
(三)加強配合，確保效果。要與林業(yè)部門協(xié)調配合，共同做好廣大中小學生森林防火宣傳教育工作，爭取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和林業(yè)部門的支持，幫助解決中小學校教育所需的教材、教具，確保教育的質量和效果。通過教育活動的開展，使廣大中小學生充分認識到森林火災的危害性，預防森林火災的重要性，增強“保衛(wèi)綠色，熱愛自然”的意識，自覺做到不在林區(qū)和野外玩火，不違規(guī)用火，保護森林資源安全。
(四)強化值班，嚴格問責。各學校要加強校園值班工作，嚴格落實24小時值班制和領導帶班制，值班人員要加強學習，熟悉具體工作業(yè)務，確保不脫崗、不漏崗，嚴防校園火災事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情，要及時按規(guī)定如實上報，不得隱瞞不報或遲報、漏報;對因遲報、瞞報而造成重大損失的，要堅決追究相關責任人的責任。
森林防滅火專項整治方案2
為貫徹落實《森林法》和《森林防火條例》，切實加強對森林防火工作的領導，有效遏制人為火災的發(fā)生,確保國家森林資源和人民群眾生命財產安全，確保本年度無重大森林火災發(fā)生、無重大財產損失和人員傷亡。根據省林業(yè)局20xx年10月25日召開的全省林業(yè)系統(tǒng)森林防火工作視頻會議精神，我省已進入秋冬森林防火期，為進一步貫徹省、市森林防火工作會議精神，全面做好瑯琊山風景名勝區(qū)秋冬季森林防火工作，市瑯管委擬召開瑯琊山風景名勝區(qū)毗鄰地區(qū)森林防火聯(lián)防工作會議，特制訂本工作方案。
一、指導思想
堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，深入貫徹國家、省、市森林防火工作會議精神，緊緊圍繞瑯琊山管委會工作發(fā)展思路，以強化責任落實為前提，以制度執(zhí)行為抓手，以火源管控為重點，以應急處置為保障，全面做好20xx-20xx年度森林防火工作。
二、工作目標
1、年森林火災受害率不超過0.5%;。
2、不發(fā)生重大森林火災。
3、不發(fā)生人員傷亡事故。
三、組織機構
(一)調整瑯琊山國家森林公園森林防火指揮部成員，瑯管委主任嚴明任指揮長，副主任張斌任副指揮長，各單位、景點、駐山單位負責人為成員。指揮部下設辦公室，負責森林防火各項工作。
(二)組建專兼職撲火隊伍
1.瑯琊山林場組織成立1個專職撲火隊(場部7人)和1個兼職撲火隊(36人)，2.瑯琊山管委會組建1個撲火預備隊，作為瑯琊山林場撲火隊的替補、后備隊，共同承擔保護瑯琊山森林資源的責任。
(三)工作職責
貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針和政策，制定森林防火預案;廣泛進行森林防火宣傳教育，動員和組織群眾預防森林火災;檢查指導森林防火工作，消除火災隱患;組織有關單位維護、管理森林防火設施及設備，掌握火情動態(tài);統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災;積極配合有關單位調查處理森林火災案件，進行森林防火工作統(tǒng)計，建立檔案。
四、任務部署
1.瑯琊山國家森林公園森林防火責任區(qū)實行行政首長負責制，同時管委會相關領導對重點火險區(qū)域實行網格化管理。
2.認真落實森林防火責任制，做到責有人擔、山有人管、林有人護、火有人打。
3.在大豐山、大包山、黃大山設立三個固定瞭望點，在雞爪山、蛟龍山和寶塔山設三個流動瞭望哨，進行瞭望，發(fā)現(xiàn)火情，立即報告。
4.對現(xiàn)有的撲火機具、基地中轉臺、通訊器材、防火車輛進行全面的保養(yǎng)和維護，備足專用油料，配齊撲火裝備。特殊情況，觀光車、巡邏車參與運輸撲火人員。
5.建立健全和完善防火各項規(guī)章制度，森林防火實行24小時值班制度，值班人員必須在崗在位，保證通訊暢。發(fā)生火情，立即報告值班領導，并做好撲火準備。
6.開展防火宣傳月活動，分時段(森林防火期之前、森林防火期、森林防火戒嚴期)做好防火宣傳教育工作。通過景區(qū)LED屏、網絡媒體、防火宣傳展牌、設置防火碑、防火警示牌、張貼宣傳標語、散發(fā)防火宣傳單等形式切實加強森林防火宣傳活動。
五、保障措施
為了切實保護好瑯琊山的森林資源，杜絕大的火災面積發(fā)生，確保一旦發(fā)生火情火警，真正做到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝的原則，保障工作是關鍵，要落實到位，確保供給。
一是加強森林防火工作的`領導。落實森林防火責任制，做到人員落實、責任制落實、責任區(qū)落實、防火物資設備落實、人員報酬落實。
二是開展森林防火的宣傳教育。利用多種形式廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》，特別是森林重點區(qū)，在主要山口要道，設置防火牌，刷寫宣傳標語，使森林防火的規(guī)定、制度做到家喻戶曉，人人皆知，在全社會形成“森林防火，人人有責”的良好風尚。
三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期，做到24小時有人值班，每天有一名領導值(帶)班，做好防火記錄，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，發(fā)生火情火災即時組織撲救，并立即通報有關責任單位。
四是嚴格控制火源，切實加強預防措施。認真貫徹“預防為主，積極消滅”的工作方針，對入山人員和林區(qū)用火要嚴格管理。特別在森林防火重點時期，堅持林區(qū)用火“十不準”即：不準燒荒開墾，不準燒灰積肥;不準燒田埂地邊;不準燒牧場;不準亂丟煙頭、火柴梗等易燃物品;不準燒火煮烤食物和林副產品;不準燒火取暖;不準打火把;不準放鞭炮燒紙點蠟;不準燒山驅獸、狩獵。對違規(guī)造成損失的視其程度依法依規(guī)給予嚴肅處理。
五是加大森林火災隱患排查力度，落實整改到位。各成員單位按照職責要求定期或不定期到責任區(qū)檢查森林火災隱患，督促森林防火各項措施的落實，遇到火情全力以赴，積極配合撲救火災。
六是加強防火設施和撲火隊伍建設，建立瞭望臺報告制度，健全通信網絡，組織專兼職撲火隊伍，做到發(fā)現(xiàn)火情及時撲滅。
七是對森林防火造成重大損失的進行處罰。根據《森林防火條例》有關規(guī)定，在森林防火期間，擅自離崗的，不服從森林防火指揮的，防火指揮部將依法追究有關單位和有關人員的責任。
八是層層簽訂年度森林防火責任狀，瑯管委森林防火指揮部與各景點、駐山單位簽訂責任書，林場與護林、瞭望人員簽訂責任書，做到目標明確、責任到人、任務到人。修訂年度森林防火預案，組織半專業(yè)和專業(yè)撲火隊，建立全景區(qū)森林防火網絡。
九是加強撲火專業(yè)知識培訓，使撲火隊員掌握一定的撲火知識技能，關鍵時刻用得上，嚴防火災造成人員傷亡事故發(fā)生。
森林防滅火專項整治方案3
為更加扎實有效做好我鎮(zhèn)的森林防火工作，堅決遏制森林火情的發(fā)生，根據省、市、縣關于森林防火工作的要求，結合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
按照xx等領導同志批示要求，認真落實全國全省全市秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署，堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救”的工作方針，提高政治站位，強化責任擔當，堅持底線思維、紅線意識和問題導向，從嚴從細做好森林防火工作專項檢查，嚴厲打擊森林火災違法行為，堅決防范遏制人為森林火災、人員傷亡事故和重特大森林火災發(fā)生，全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
二、基本原則
(一)堅持以人為本的原則。把保障林區(qū)廣大人民群眾生命財產安全放在第一位，以保護森林資源安全為目標，杜絕或盡量減少因森林火災導致的群死群傷事故和重大財產損失。
(二)堅持齊抓共管的原則。認真落實各村、各有關單位、各部門工作職責，采取聯(lián)戶聯(lián)防、邊界聯(lián)防等形式，擴大群眾參與森林防火的廣度和深度。
(三)堅持預防為主的原則。加強宣傳教育和火源管理，加強預警監(jiān)測、信息報告、應急值守，確保森林防火物資儲備，綜合運用行政、經濟、法律、技術等多種手段，切實加強森林火災多發(fā)突發(fā)區(qū)域的綜合整治。
(四)堅持突出重點的原則。狠抓森林防火的重點區(qū)域、重點時期、重點環(huán)節(jié)、重點人群的管理。采取針對性措施，強化工作落實，確保森林防火工作取得實效。
三、工作重點
(一)突出重點區(qū)域。我鎮(zhèn)共劃分了28個重點林區(qū)區(qū)域，包括1個林場、27個重點村。分別是：鎮(zhèn)林場、馬街村、追山村、月湖泉村、東凰頭村、洪水村、西凰頭村、王莊村、東谷坨村、萬欠村、東貝村、西山村、前李河村、東土河村、西土河村、祁街村、蓄糧掌村、東莊村、凰嶺東村、衙道村、碾朝洼村、陳家莊村、道寶河村、龍門村、青龕村、西狄河村、核桃園村、竹林溝村。
(二)把握重點時期。春節(jié)前后、清明前后是森林防火工作的重點時期，要重點防范，確保監(jiān)控到位。
(三)抓住重點環(huán)節(jié)。森林防火工作責任制和責任追究制的落實、森林防火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災的組織撲救，是森林防火工作的重點環(huán)節(jié)，要確保落實到位。
(四)管住重點人群。癡、呆、傻、精神病等智障人員，中小學生、進山游玩人員、林區(qū)野外作業(yè)人員等，是森林防火工作中需要嚴管的重點人群，要強化宣傳教育，落實監(jiān)督責任，確保不漏一人。
四、保障措施
(一)落實“一二二羊八百”森林防火工程
鎮(zhèn)政府成立一支30人的撲火隊伍;執(zhí)行好兩條鐵律(鎮(zhèn)政府和村必須有一名主要領導在崗);執(zhí)行好兩項制度(網格化和定點看守制度);發(fā)揮好羊倌作用(佩戴紅袖章和黃大衣);落實好“八個起來”工程(防火喇叭響起來、防火版面辦起來、防火標語掛起來、防火禁令貼起來、防火短信發(fā)起來、防火車輛跑起來、防火隊伍動起來、防火檢查站用起來);備好一百水桶(裝滿水備用)。
(二)加強宣傳教育
充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳碑(牌)等形式加強宣傳，鎮(zhèn)、村、農戶以及學校等要層層簽訂森林防火責任書，使森林防火知識和法規(guī)深入到林區(qū)每一個群眾心中。鎮(zhèn)政府要利用宣傳車在防火特險期內把森林火災典型案例警示片滾動大密度進行播放，提高全民森林防火意識。
(三)加強隊伍建設
鎮(zhèn)政府已經成立了有30人組成的國家級公益林護林員應急分隊,成立了11支有84人組成的護林防火應急分隊,縣政府也在我鎮(zhèn)駐扎了15人的專業(yè)撲火隊伍。各村、各有關單位也要組建一支十至二十人的野外巡查隊伍，在森林防火期內，各村、各有關單位的巡查人員要和公益林護林員同時堅守崗位，堅持每日巡山，作好巡山日記，嚴格加強林區(qū)野外火源管理。村委會要加強對護林員的監(jiān)管工作。
(四)加強火源管理
防火期內，嚴禁在林區(qū)違規(guī)用火，禁止將火種帶入林區(qū)，在林區(qū)主要路口鎮(zhèn)政府要設立防火檢查站(卡)，落實專人值守。對進入林區(qū)的'車輛和人員，逐一進行檢查登記，留存火種，出山時返還，消除森林火災隱患。要在重點林區(qū)、重點部位選擇制高點，設置瞭望臺，與地面巡邏、看護力量一起，形成立體交叉監(jiān)控網絡。森林防火期，各村要在重點林區(qū)和人員集中的區(qū)域和部位充實森林防火檢查監(jiān)督人員，加大巡邏密度，擴大火情監(jiān)測面，做到不留盲區(qū)。各村要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機制，相鄰的村莊必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防制度，落實聯(lián)防互援措施，形成嚴密的防范網絡。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發(fā)生在行政交界處的森林火災，誰先發(fā)現(xiàn)，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。在火源管理制度上要建立健全6個制度：
1、完善林區(qū)墳主責任制。各村要繼續(xù)完善重點林區(qū)墳主責任制，認真建立林區(qū)墳主檔案，同墳主簽訂森林防火責任書;
2、建立林區(qū)田主責任制。在重點林區(qū)實行田主森林防火責任制，對重點林區(qū)內及邊沿的田主進行登記造冊，同土地承包人簽訂森林防火責任書;
3、建立巡山責任制。要配備相應的巡山護林員，明確任務，落實責任，簽訂巡山責任書;
4、建立林區(qū)單位責任制。要建立林場、各單位的森林防火責任制，簽訂森林防火責任書;
5、建立林區(qū)精神病人監(jiān)護責任制。各村要對轄區(qū)內的癡、呆、傻、精神病人進行摸底排查，登記造冊，由村主干和法定監(jiān)護人進行監(jiān)護、看管，嚴防精神病人進入林區(qū)肇事，并報鎮(zhèn)政府備案。
6、建立相鄰村莊森林防火聯(lián)防聯(lián)保責任制。各村要對重點區(qū)域建立聯(lián)防制度，簽訂聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議書，要按照“林火有界，撲火無界”的原則，構建嚴密的防范網絡。
(五)加強撲火機具配備
xx撲火專業(yè)中隊和11支應急分隊要配備適應工作任務的撲火機具。按縣、鎮(zhèn)森林防火指揮部的要求儲備足夠數(shù)量的撲火機具、器材。撲火工具要專人保管，及時維修，定時保養(yǎng)，確保能隨時拉得出、用得上。
(六)值班制度
防火期內，各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，不得漏崗、脫崗。鎮(zhèn)、村森林防火指揮部領導和防火辦人員以及各位護林員的移動電話要24小時開機，確保聯(lián)絡暢通。
森林防滅火專項整治方案4
清明節(jié)”即將來臨，群眾集中祭掃和野外生產性用火等活動將急劇增加，為切實做好清明期間森林防火工作，最大限度減少森林火災的發(fā)生，保護我鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財產安全，根據市政府及上級有關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想和工作目標
《福建省森林防火指揮部關于做好清明節(jié)期間森林防火工作的通知》(閩森防指〔20xx〕3號)精神，按照省委于偉國書記、省政府唐登杰省長和李德金副省長關于化解重大風險的要求，切實加強清明節(jié)期間的森林火災防控工作。以確保森林資源和人民生命財產安全為中心，堅持“預防為主、科學撲救、以人為本、積極消滅”的森林防火工作方針，建立起“領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作機制。嚴格執(zhí)行《福建省森林防火條例》，提倡文明祭祖，林區(qū)森林火災隱患排查率達95%以上，確保清明期間無重特大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作任務
根據清明節(jié)森林防火工作的特點，加強領導，強化措施，全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月10日)。主要任務：
(一)多措并舉，加強宣傳營造氛圍。充分利用廣播、電視、宣傳欄、警示牌、標語、短信群發(fā)等多種形式開展多方面、多層次、多渠道的森林防火宣傳活動，營造濃厚的森林防火氛圍。在墳山墓葬集中區(qū)域要設立醒目的防火告示牌，及時警示進山人員注意防火。積極倡導移風易俗，摒棄掃墓燒紙錢、點香燭、燃放鞭炮煙花等陋習，大力推廣鮮花祭祀、植樹祭祀、集體共祭、網絡祭祀、音像追思等低碳環(huán)保的文明祭祀方式。在墓葬集中區(qū)，督促有關部門應設置集中焚燒爐;墓地分散的'，應引導祭掃人員自帶焚燒桶，培育綠色文明殯葬理念。要借助火災的典型案例加強警示教育。
(二)防患未然，嚴管火源強化排查。清明節(jié)期間各村(居)、場暫停一切野外用火審批，禁止在林區(qū)燃放煙花爆竹、放孔明燈，對不聽勸阻，違反野外用火規(guī)定的用火行為，要堅決依法嚴處，確�；鸱N不上山，火源不入林，入林不吸煙。要加強對重點林區(qū)、墳場集中區(qū)和掃墓集中時段的巡查督導，特別是林區(qū)道路兩側、農田林緣、林區(qū)居民區(qū)、旅游區(qū)(點)、寺廟、林區(qū)電力電信設施周邊等，加強設防，確保不留縫隙、不留空白，做到預防在先、防患于未然。各村、場護林員要堅守崗位，全力以赴，嚴防硬守。對于違規(guī)用火，要及時予以查處。
(三)嚴格值守，暢通信息。各村(居)、場要實行24小時值班制度，確保信息暢通。值班人員必須按程序及時妥善處置森林火警。對衛(wèi)星監(jiān)測到的熱點，要認真負責地進行核查反饋。嚴格執(zhí)行森林火災報告制度。清明期間實行零火情報告制度，每日16時前向本鎮(zhèn)報告當日火情。
(四)嚴陣以待，及時響應。要按森林火災處置預案要求，認真做好撲救火災的各項準備工作，及時啟動應急響應，切實把撲火的組織、火場指揮、消防隊伍、撲火機具、后勤保障等各環(huán)節(jié)工作全面落到實處。各村、場半專業(yè)隊伍要嚴陣以待，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要及時向林業(yè)站報告，確保實現(xiàn)“打早、打小、打了”。同時要組織動員當?shù)卮鍍晌叭罕姷确菍I(yè)力量，協(xié)助做好火場清理和看守。
三、工作要求
各村(居)、場要把清明期間森林防火工作做為當前森林防火工作的一項重要任務來抓，強化措施，抓緊抓好。要及時進行階段性總結，并將工作開展情況、存在問題和建議于4月15日前上報本鎮(zhèn)辦公室。
森林防滅火專項整治方案5
為全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和州委州政府關于森林草原防滅火工作的各項部署要求，認真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災教訓，進一步提高政治站位，進一步增強憂患意識，進一步強化責任落實，進一步補齊短板漏洞，堅決遏制森林草原火災多發(fā)態(tài)勢。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會議要求，結合我州糧食和物資儲備行業(yè)實際，特制定本方案。
一、指導思想
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務，按照“預防為主、防滅結合”的工作方針，加大森林火災風險隱患排查整治力度，化解風險、消除隱患，補齊短板、提升能力，切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范重特大森林草原火災事故發(fā)生，全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全。
二、工作原則
1、堅持高位推動。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求，在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下，按照屬地管理原則，各糧油購銷企業(yè)堅決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調度和安排，全面落實企業(yè)主體責任，扎實開展好森林草原火災風險隱患排查整治活動，科學謀劃，統(tǒng)籌推進。
2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用，強化協(xié)同配合，聯(lián)合開展隱患排查，建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制，形成工作合力。
3、堅持防治結合。創(chuàng)新方式，綜合治理，全面排查，通過即查即改、邊查邊改，執(zhí)紀問責、消除隱患，將火災風險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
4、堅持創(chuàng)新導向。密切關注當前森林草原防火工作新情況新問題，加強分析研判，發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢，解決問題短板，健全體制機制，構建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災防控工作格局。
三、督查內容
全面督查全州各糧食和物資儲備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié)，及時排查和消除火災風險隱患，主要內容:
1、查責任體系是否健全，督查各糧油購銷企業(yè)、建設單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領導負責制和各部門責任制的落實情況，重點查看實際工作中的相關責任人（包括企業(yè)主要領導、分管領導、部門主要負責人）是否認真履行職責，企業(yè)、建設單位火源管控分片包干責任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入，督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進施工單位情況，以及安全教育情況，重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產和森林草原防滅火工作”開展情況，《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位，督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位，“五個禁止”規(guī)定是否落實，重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位，特殊用火審批是否規(guī)范，祭祀及其他一切非生產用火是否管住，高火險時段是否嚴格遵守禁火令，以及安全巡查巡護工作開展情況。
4、查重點區(qū)域是否排查，督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況，重點是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的`火災隱患排查情況，排查記錄是否詳盡，隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加，督查防火設施是否加強。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況，重點查看資金投入情況，以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點工程的防火設施是否做到同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。
6、查防滅火預案是否完備，督查火災處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應急預案等情況，重點查看是否組織開展了森林草原火災應急預案演練；是否做好森林草原火災處置的準備工作。
7、查隊伍建設是否達標，督查應急能力是否提升。主要查看企業(yè)應急救援隊伍的建設和培訓情況，重點企業(yè)是否有應急力量、有裝備，半專業(yè)隊、應急隊管理是否規(guī)范，培訓是否到位；森林草原防滅火巡查員是否配備到位，職責是否明確，管理是否規(guī)范，經費是否保障。
8、查值班值守是否到位，督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況，重點查看是否嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，火情熱點是否按要求核查和反饋，火情報告是否及時規(guī)范，是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。
9、查火警火災案件是否查處，督查責任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災和野外違規(guī)用火的查處情況，重點檢查森林草原火警、火災和違規(guī)用火是否查處到位，火災原因是否查清，相關責任人是否處理到位，教訓是否認真汲取，整改措施是否落實到位。
四、行動安排
1、部署發(fā)動階段（xx年x月xx日前）。各縣（市）發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結合實際，開展好森林草原風險隱患排查專項整治活動，明確目標，細化措施，落實責任，摸清底數(shù)，建立臺賬，確保工作順利開展。
2、排查整改階段（xxx年x月xx日至xxx年xx月xx日）。各縣（市）發(fā)改部門要集中時間、集中力量，對森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災風險隱患進行拉網式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報并整改，要加強督促檢查，限時整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對各縣（市）工作開展情況進行督導檢查。
五、工作要求
1、提高思想認識。開展糧食和物資儲備行業(yè)（在建）森林草原防滅火專題整治活動，是貫徹落實國家、省、州的決策部署，扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措，各縣（市）發(fā)改部門要高度重視，切實落實，抓出成效。
2、抓好問題整改。各縣（市）發(fā)改部門要將查找差距與改進工作結合起來，堅持“邊查邊改、立行立改”，集中時間、集中力量深入開展工作，切實消除森林草原火災隱患，督促企業(yè)認真完善應急預案，加強救援隊伍培訓，確保全州糧食和物資儲備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。
3、加強督導檢查。各縣（市）發(fā)改部門要精心組織開展火災風險隱患排查，積極開展自查自糾，切實做好隱患整改工作，確保風險隱患排查整治活動不走形式，不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的，實行通報，由此造成火災事故的，進行嚴肅問責。
4、加強信息報送。各縣（市）發(fā)改部門要加強值班值守工作，嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度，并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災，要迅速按程序及時上報。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為，要認真查處，嚴肅追究有關人員的責任。
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