關于農村的調查報告
在現(xiàn)實生活中,報告不再是罕見的東西,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編精心整理的關于農村的調查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
關于農村的調查報告1
姓名:
學號:
專業(yè):教育管理?
教學班:
調查人:
調查時間:
調查地點:
調查對象:農村幼兒園課程現(xiàn)狀調查報告
[摘要]本調查研究表明農村幼兒教師對課程本質、課程實施等的理解存在不同程度的偏差,為此研究者提出了一些促進農村幼兒園課程改革的具體措施。
[關鍵詞]課程;農村;幼兒園
一、問題的提出
目前,我國正在進行轟轟烈烈的學前教育改革,核心是課程改革。為了抓住幼兒園課程的“實質”,加速課程改革步伐,建構有利于幼兒發(fā)展的課程模式,我們對寧波鄞州區(qū)所有農村幼兒園的課程現(xiàn)狀進行了調查研究。
二、研究對象和方法
研究對象為江西省贛州市龍南縣,集體園14所,私營園165所(六星級1所,五星級4所,四星級3所,三星級15所——我們將幼兒園分成6級,六星級為最高)。
本研究采用了問卷調查法和訪談法。共發(fā)放問卷180份,回收144份,有效問卷回收率為80%。
三、結果分析
從調查結果來看,目前寧波勤州區(qū)農村幼兒園現(xiàn)有的課程模式有:分科教學模式、綜合主題教學模式、單元主題教學模式、集單元與綜合主題為一體的教學模式四種。綜合主題模式占50%以上,選用的教材大多為浙江省省編教材(新舊均用)。園本課程的研究則處于觀望狀態(tài),沒有開展的占50%,構想中的占40%,嘗試中的只占10%?梢姡覅^(qū)農村幼兒園的課程設置已成多元化狀態(tài),《幼兒園教育指導綱要(試行)》中的基本觀念已得到認同,特別是浙江省編《幼兒園課程指導》中的“綜合性主題教學模式”已被廣泛運用。
與此同時,我們在調查中也發(fā)現(xiàn)了課程設置和改革中的一些問題。
(一)對課程本質理解的片面性
1。課程即學習科目或教材
這種對課程的理解源于傳統(tǒng)應試教育,是“學校式教育”的真實反映。在訪談中,我們經常會聽到這樣的問答:“你們幼兒園開設了什么課程。俊薄罢Z言、數(shù)學、常識、音樂、美術……”可見,在教師眼中,課程是具體學習科目的總和。教材成了課程的具體表現(xiàn)形式,教師只是教材與幼兒之間的媒介。
這種理解雖然把握住了課程的主要問題,但卻目光狹小,只重視“教什么”,沒有關注“為什么教”以及“怎么教”;只關注孩子的認知學習,忽略了幼兒的興趣、需要、能力的發(fā)展,忽略了幼兒在生活、學習過程中獲得的直接經驗。
2。課程即學習活動
“課程即學習活動”的觀念受進步主義教育思想對“課程即教材”一說的反思與批判的影響,但由于經驗與理論的不足,一些幼兒園片面地將課程理解為幼兒的學習活動。這一認識在星級幼兒園中尤為突出。在對這些幼兒園的訪談中,當問及“什么是課程”時,很多幼兒園表示開展了很多實踐活動,如自制點心、大帶小、種植小樹等&也有的幼兒園認為他們很重視幼兒的操作,開設了實驗室,讓幼兒在操作中發(fā)展;還有的幼兒園將區(qū)角活動作為課程的重要組成部分。
這些幼兒園將“課程”理解為幼兒的學習活動,和前者相比,能重視幼兒的經驗,注重幼兒的需要、興趣,不僅關注了“教什么”,也注重“怎么教”,可以說是一大進步。但這種理解往往容易將注意力引向表層——活動的形式,視活動本身為目的,而忘卻了活動的宗旨。過分強調從實踐中獲取直接經驗,忽視教師的引導作用和主體地位,也不能完全反映幼兒園教育和幼兒學習的本質特征。
(二)將課程實施局限于上課
從下表中不難發(fā)現(xiàn),一些教師將課程實施簡單地理解為上課,他們往往將一日活動安排得滿滿的,總想一口氣將孩子喂成一個大胖子。在這一日活動中,教師組織的集體活動就有7個,時間長達3個小時之多,上課時間占幼兒在園時間的40%。而即使在最注重學科教學的前蘇聯(lián)幼兒園,大班作業(yè)教學的時數(shù)也僅為每周(六天)15節(jié),計7。5小時,約占幼兒在園總時數(shù)的17。8%。我國1981年頒布的《幼兒園教育綱要》中,規(guī)定大班每周12節(jié),計6小時,也只占幼兒在園總時數(shù)的16。7%。由此可見,幼兒的學習時間大大超標,一天中如此多的教學內容叫孩子如何消化得了?在此,教師雖然將課程理解為“活動”,但這種“活動”顯然只是教師傳播知識的過程,忽視了孩子的主動學習與情感體驗。
。ㄈ┓浅V匾暸d趣小組活動
從抽查的27份調查表中我們發(fā)現(xiàn),有18家幼兒園開展了興趣小組活動,占67%,開展的科目有:書法、美術、珠心算、舞蹈、器樂、英語等。其開設的原因:
1。將興趣小組作為課程改革的旗幟。在訪談中了解到,很多幼兒園將興趣小組與特色課程的開展聯(lián)系起來,將之作為幼兒園課程改革的一個方向。在《幼兒園教育指導綱要(試行)》頒布后,“以人為本”,培養(yǎng)個性化幼兒成為教育的熱點,在這一形勢的影響下,各個幼兒園片面地認為興趣小組是培養(yǎng)和促進幼兒個性化發(fā)展的惟一途徑,因此紛紛開設了興趣小組。
2。為了迎合家長的'需求。由于家長“望子成龍、望女成鳳”心切,加之經濟上也寬裕了,他們?yōu)榱藦浹a自己受教育的不足,因而想方設法讓孩子參加各種興趣小組。于是幼兒園的興趣小組也就越辦越興旺。
3。經濟上的誘惑。興趣班的收費一般每學期在100~280元不等,農村幼兒園教師收入不高,這對幼兒園是一個不小的誘惑。
四、討論
。ㄒ唬┻M一步加深對課程本質的理解,樹立正確的課程觀
對課程本質的不同理解影響了課程實踐活動。課程改革不在于追求表面的教育形式,更不在于知道幾個課程概念,而在于建構有利于幼兒發(fā)展的課程。簡單地說,必須明確:我們到底應把孩子培養(yǎng)成什么樣的人,即確定什么樣的教育價值取向,選擇什么樣的教育內容與教育方式。其中教育價值取向是核心,教育內容是支柱,教育組織是關鍵。這就要求我們農村幼兒園教師認真學習幼教理論,反思課程發(fā)展的歷史軌跡,了解不同教育思想對課程模式的影響,樹立起正確的課程觀,才有可能設計出有利于幼兒健康成長的課程。
(二)調整農村幼兒園的布局,加強園本資源、地方資源開發(fā),促進園本課程的建設
農村幼兒園分布零星,管理起來有一定難度,而且大多數(shù)規(guī)模小辦園條件差,從而給課程改革帶來很大阻力。因此,應加強對農村幼兒園整體布局的調整,進行定期評比、考核,促使幼兒園日趨規(guī)范,上規(guī)模,從而為農村幼兒園課程改革奠定扎實的基礎。
另一方面,農村幼兒園可能在經濟條件上不如城市幼兒園,但可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢,根據(jù)地方特色開展園本課程的研究。教育家陶行知說過:生活即教育。陳鶴琴先生也指出:大自然、大社會都是活教材。農村幼兒園課程改革應著力于充分挖掘本地資源,開展園本課程的研究,逐漸構建適合自己的課程體系。
。ㄈ┘訌娹r村幼兒園教師隊伍建設,提高教師整體素質
教師是課程的實施者,課程能否達到預期效果,教師是關鍵因素。從對該區(qū)教師隊伍的調查中了解到:在抽查的880名教師中,大專及以上學歷183名,占20%;中專512名,占58%。其中,高級教師32名,占4%,一級教師124名,占14%,二級教師43名,占5%,未定級的為77%。由此可見,教師的整體素質還有待進一步提高。從任教年限來看,20xx年以上有168名,占19%,5~20xx年167名,占19%,5年以下513名,占59%。由此可見,教齡長、有經驗的教師緊缺,教師隊伍相對年輕化。這從一個側面反映出該區(qū)農村幼兒園教師隊伍不穩(wěn)定。同時由于種種原因,該區(qū)農村幼兒園教師年人均收入不高(平均不超過2萬),又缺乏進修、外出學習的機會。這不僅影響了他們的專業(yè)成長,也削弱了改革的力度。
教師培訓僅僅局限于教師個體的職業(yè)技能訓練是遠遠不夠的。新的課程改革要求教師從“工匠型教師”轉型為“專家型教師”。這種教師角色的關鍵特質之一就是會“反思”與“合作”。因此,我們建議建立各級業(yè)務部門主管、以中心幼兒園為網點、各幼兒園共同參與的網絡輔導體系,積極組織教師開展理論學習、校本教研和園本培訓,努力提高教師隊伍素質,提高其課程研究與實施的能力。
。ㄋ模┘訌娬块T對農村幼兒園工作的重視與支持
教師是一個專業(yè)性很強的工作,沒有穩(wěn)定的教師隊伍,就沒有穩(wěn)定的教育質量。該區(qū)農村幼兒園教師年人均收入低,與該區(qū)經濟發(fā)展不相適應,是教師隊伍不穩(wěn)定、流動性大的重要原因。因此,政府部門應出臺一系列的政策、規(guī)定,努力提高農村幼兒園教師的福利待遇,解決教師的后顧之憂,使之能全身心地投入到當前的課程改革與建設中去。
關于農村的調查報告2
論文摘要:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和完善農村社會保障體系,是解決“三農”問題的重要途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的重要手段,是確!皟蓚率先”目標早日實現(xiàn)的重要舉措。烏江鎮(zhèn)現(xiàn)行的各種保障制度在規(guī)范化程度、覆蓋率、保障水平以及實際發(fā)揮的作用上差異較大,就此我們提出了一些建議,以建立適應社會主義市場經濟體制要求的、適用于城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個體勞動者、管理和服務社會化的農村社會保障體系。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和完善農村社會保障體系,是解決“三農”問題的重要途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的重要手段,是確!皟蓚率先”目標早日實現(xiàn)的重要舉措。建立、健全社會保障制度,關系到經濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的長治久安。烏江鎮(zhèn)20xx年,實現(xiàn)農民參保率在85%以上;20xx至全國處于比較領先的地位。在這一條件下,周文青、陸曉和我等人利用業(yè)余時間對烏江鎮(zhèn)農場社會保障的情況進行了調查并收集了一些資料,獲得了大量真實、有價值的數(shù)據(jù),通過對所獲取的信息材料及相關數(shù)據(jù)的分析研究,為烏江鎮(zhèn)建立和健全農村社會保障制度提供了參考和借鑒。
一、調查內容簡介
1.調查時間和地點
南京市浦口區(qū)烏江鎮(zhèn),是當代草圣林散之的故鄉(xiāng),素有“金陵門戶”之美譽,地處南京市長江北岸,與南京老城隔江相望,位于東經118.37,北緯 30.23,總面積57平方公里。烏江鎮(zhèn)目前總人口數(shù)為22000人,農業(yè)人口14000人,占總人口的64%。其中已參加農保人數(shù)7300人,其他社會保險人數(shù)約20xx人,參加農保的覆蓋率達到90%以上。此次調查自20xx年4月份開始,至5月中旬結束,我們利用業(yè)余時間對烏江鎮(zhèn)進行了集中調查。
2.調查對象
本次調查對象主要為具有本鎮(zhèn)戶籍,男年滿18周歲不滿60周歲、女年滿18周歲不滿55周歲,當期未參加其他社會養(yǎng)老保險的各類農村居民(不含被征地農民基本生活保障人員)。為了更全面、真實地了解問題,我們還對當?shù)卣嚓P部門的負責人、烏江鎮(zhèn)勞動與社會保障局負責人、就業(yè)局的負責人以及當?shù)氐钠髽I(yè)主管進行了專門的走訪調查。
3.調查方法
在團隊出發(fā)前的準備階段,我們設計了相關的調查問卷。我們全隊共分為兩個小組,每組兩個人。其中一個小組著重對五一村的農村社會保障情況進行調查,填寫調查問卷。另外一個組對武家嘴造船廠進行了調查,調閱其所掌握的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關政策文件以作參考。
二、調查成果綜述
1.烏江鎮(zhèn)農村社會保障體系總體評價
烏江鎮(zhèn)現(xiàn)行農村社會保障體系主要由農村低保制度、新型合作醫(yī)療制度、社會養(yǎng)老保險制度、“五!贫、扶貧救濟及優(yōu)撫安置制度等一系列制度構成。但各種保障制度在規(guī)范化程度、覆蓋率、保障水平以及實際發(fā)揮的作用上差異較大。南京市政府正式出臺了《農村最低生活保障實施意見》,有關部門制定了實施細則,基本做到應保盡保,制度比較成熟規(guī)范,在全省乃至全國處于比較領先的地位。農村新型合作醫(yī)療制度全國正在試點,烏江鎮(zhèn)與南京市同步,全面推進,但目前在實際操作中籌資困難較大,報銷水平偏低,規(guī)范化水平有待進一步提高。農民養(yǎng)老仍以家庭贍養(yǎng)和土地保障為主,與全國大多數(shù)地區(qū)的狀況相同,存在制度上的不穩(wěn)定性,保障效果不盡理想。另外,各項農村社會保障制度建設普遍缺乏立法支持?偟膩碚f,在目前城鄉(xiāng)經濟快速發(fā)展所能提供的基礎條件上,農村社會保障建設相對滯后,全市農村社會保障事業(yè)水平亞待提高。
2.烏江鎮(zhèn)的農村社會保障具體情況分析:
農村經濟體制改革以來,農村的社會保障體系和農村保障對象狀況發(fā)生了很大變化,烏江鎮(zhèn)于20xx年開始實行新型農村社會保障制度,目前已初現(xiàn)成效。
(1)初步建立了農村生活保障體系。一是實施農村五保制度,保障老人安度晚年。按照“應保盡保、分類施保”的原則,對農村無兒無女的孤寡老人納人救助的五保戶。目前,五保戶共有127戶,其中集中到敬老院供養(yǎng)為63人,占五保戶總數(shù)的49.6%。二是建立農村低保補助制度。按照“特困重保,陽光操作”的原則,烏江鎮(zhèn)自19%年起,對農村中因殘、因病等因素導致的貧困戶建立低保補助制度。目前,已年有275戶農村貧困戶納人了農村低保補助范圍,涉及1100人,占總人口的5%,根據(jù)社會生活指數(shù)和農民平均收人每戶每月260-360元不等的標準進行補助。啟動了農村低收人純農戶增收工程,對人均純收人在20xx元以下的農村純農戶在“增收項目”“多免多補”等方面給予全方位地資金補助,千方百計地增加農村低收人群體的`收人。
(2)著力推行農村社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生保障。一是不斷增加社會養(yǎng)老保險參保面,同時實行村干部農保進城保制度,現(xiàn)已將在職的50余名村干部由農村養(yǎng)老保險轉納人城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險體系,從而徹底解決了他們的后顧之憂。二是切實保障失地農民生活。對被征地農民長遠生活通過養(yǎng)老保險渠道進行解決,從土地征償費中切出一塊為失地農民辦理養(yǎng)老保險。改變以往將土地征用的各種補償一次性發(fā)放到失地農民的做法,受到了廣大群眾的擁護。三是著力推行新型農村合作醫(yī)療和大病醫(yī)療救助制度,全鎮(zhèn)參加新型農村合作醫(yī)療的農民達到21560人,占應參保人口的98。四是推行重大疾病防控機制。近幾年浦口區(qū)財政持續(xù)增加投人,建立疾病防控中心,壯大了烏江鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心),完善配套了醫(yī)療設施,村村建有衛(wèi)生室,形成了以區(qū)為中心,以鎮(zhèn)為紐帶,以村為基礎的疾病防控體系。
(3)逐步健全農村教育保障體系。加大貧困學生的教育費用減免幅度。自1996年開始已對農村中小學生減免部分學雜費,對特困生發(fā)放助學券,免費提供基本學習用品,同時積極爭取社會資助,利用社會資源解決貧困生的上學問題。
(4)大力實施農村危房改造,保障農民生命安全。自19%年開始實施危房改造,截止到目前已經基本完成,在改造過程中,政府按每戶6000元的標準補貼,鎮(zhèn)政府和農戶各籌一半,浦口區(qū)聯(lián)合烏江鎮(zhèn)共投人200.6萬元,其中農民自籌占總額的一半,對農村家庭危房進行了改造,保障了農民的生命財產安全。
關于農村的調查報告3
教育改革的春風已吹遍中國大地,基礎教育工程已經被列入國家教育的重中之重,新一輪課程改革已付諸實施,素質教育的號角早已奏響,可是,當前農村小學的教育現(xiàn)狀又是如何呢,我利用暑假的時間來到農村Xx小學進行社會實踐,了解目前農村小學教育的現(xiàn)狀。
Xx小學的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,由原來簡陋的土坯房子改建為磚瓦房,寬敞明亮,為學生提供了更為優(yōu)良的學習環(huán)境。其次是教學的硬件設施上,一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。第三是在學校的師資隊伍有所壯大。但是,我認為目前農村的小學教育仍存在許多弊端,主要表現(xiàn)在一下幾方面:
一 學校規(guī)模小,硬件設施落后
盡管目前Xx小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學相比差距仍然很大。由于農村教育經費有限,很多需求無法得到滿足,Xx小學還沒有多媒體教室,圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也經常缺乏資金買新的。
二 教師的業(yè)務水平不高,工作負擔重
在Xx中小中,年紀偏大的教師較多,這些教師教學經驗豐富,但教育方式落后,教學質量存在很大問題。由于農村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成小學教師的教育觀念滯后,教育教學能力不強。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學,而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學方式,不但不能適應當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。同時,農村家長為生活所迫紛紛外出務工,使農村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校,要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧,這無疑加重了教師的負擔。
三 素質教育難以實行,課程改革舉步維艱
農村教育,一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學生考高分作為自己的唯一目標,學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術英語等課程雖然開設,但實則難以得到保證,學生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識面狹窄,觀念滯后。
四 村級小學減少造成學生上學不便
我所去的Xx小學,由于教學條件差,教學設備落后,以及越來越多的家長把孩子送到教學質量較好的城鎮(zhèn)學校就讀,因此生源逐年減少,大多數(shù)學生就讀于一所鄉(xiāng)級小學。撤并村級小學,在一定程度上有利于集中教育資源,節(jié)省教育開支,但目前農村小學不提供住宿,這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便,小學生年齡小,每天老回跑不僅浪費時間,而且學生的人身安全也難以得到保障。
五 教師不夠嚴謹
該校部分教師放松了教學管理工作,對學生的學習情況督促得不夠嚴謹。使得學生放松了學習,對學習沒有緊迫感,缺乏競爭意識,這也造成教學質量下降。
六 教師隊伍不穩(wěn)定
由于該校教師的調動性大,導致教學工作缺乏穩(wěn)定性。教師之間缺乏凝聚力、向心力,對學生的教育缺乏長遠規(guī)劃,使學生對教師沒有習慣性,特別是小學階段學生不是一時就能適應。
七 教學方法單一
該校的教學方法比較單一,課堂氣氛不夠活躍,導致學生上課時精力不夠集中,不能更好地掌握堂上知識。第二課堂活動和文娛活動開展得不夠多,未能更好地激發(fā)學生的積極性,沒有充分利用好學生的課余時間。
綜上所述,當前農村的小學教育情況實在是不容樂觀,農村小學教育占了義務教育的半壁河山,必須高度重視它所存在的弊端;A教育部扎實,教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經途徑。否則,就相當于丟掉了小學階段的大多數(shù),丟掉了整個基礎教育的基礎,也就談不上什么全民素質教育了。因此,只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀,加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),是農村小學走出困境,為農村基礎教育的發(fā)展打下扎實的基礎,推動農村教育的發(fā)展。
一 改善農村小學辦學條件
改善農村小學的教育條件、物質條件,必需以政府投入為主,多渠道籌措教育經費,并且政策盡可能向農村地區(qū)傾斜,向薄弱、偏遠的農村中小學地區(qū)傾斜。沒有相應的教育條件,教學儀器、圖書資料乃至校舍,提高質量只能是一名空話。中央及省級財政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學校的學生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制鄉(xiāng)村學校,這樣可避免教育經費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時,要注重改造小學的危房,購置必需的.教育儀器設備和圖書資料,使村辦小學辦學條件、管理水平、教育教學質量有明顯提高。
二 加強農村小學師資隊伍建設
提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇,保證村小師資隊伍穩(wěn)定和擴充。各級政府要認真貫徹知識分子的政策,想方設法改善農村小學教師的工作條件和生活待遇。因為“教師只有在具有所需的知識和技能、個人素質、職業(yè)前景和工作動力的情況下,才能滿足人們對他們的期望!痹谔岣咿r村小學教師的整體素質方面,政府和教育主管部門應注重教師培訓的經常性,創(chuàng)造條件和機會使農村小學教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學習和培訓,掌握現(xiàn)代化教學手段,在知識的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質。另方面,教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感,根據(jù)學生的不同特點和素質教育的要求,不斷改進教學方法。采用啟發(fā)式教學,發(fā)展農村小學孩子良好的思維品質和創(chuàng)造能力,以適應現(xiàn)代社會對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學習條件的限制,農村小學的孩子更需要教師的關心、激勵和幫助。盡可能對每個學生,尤其是打工子女的基本情況進行了解,多關注其學習完成和變化情況,多與他們談話和交流,及時了解他們在學習中存在的問題與困難。對他們的教育應以鼓勵為主,使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W習的監(jiān)督和動力。
關于農村的調查報告4
近年來,我縣搶抓機遇爭取國家投入,大力實施農村飲水安全工程,農村飲水條件得到明顯改善,為提高農村居民生活質量、改善農村發(fā)展環(huán)境、促進新農村建設和城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了條件。
一、我縣農村供水現(xiàn)狀
農村飲水安全工程實施以來,我縣搶抓機遇,累計爭取國家投資1.5億多元,共建成集中供水工程489處,其中千噸萬人工程4處,供水人口大于5000人的工程10處。實際供水規(guī)模3.5萬方每天,解決了29.37萬農村群眾的飲水不安全問題。為確保農村供水工程規(guī)范運行,縣政府批準臨時組建了縣農村飲水安全管理站,負責全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全工程的建設和管理。20xx年底組建了xx縣村鎮(zhèn)供水公司,負責全縣17個集鎮(zhèn)供水的運行管理。同時縣政府出臺了《xx縣村鎮(zhèn)供水工程管理暫行辦法》,農村飲水安全工程的運行管理不斷規(guī)范,涌現(xiàn)了蜀河等一批標準高、質量優(yōu)、效益好的村鎮(zhèn)供水管理企業(yè),促進我縣農村供水事業(yè)進入了一個相對規(guī)范、健康的發(fā)展階段。
二、存在的問題
1、飲水工程質量不高。“十一五”以前建設的'農村飲水工程,由于投資少(國家按不安全人口補助430元),建設標準低,設施老化失修嚴重,沒有水質凈化設備,水質不高,全縣大多數(shù)都是引用地表水,易受紅水河冰凍影響,加之管理措施不硬,經費難落實,工程使用率和供水保證率不高,很多工程已接近報廢,不能滿足群眾飲水需要。
2、建設任務仍然艱巨。我縣山大坡陡溝深,群眾居住分散,有的地方水資源極度貧乏,解決難度很大。后期項目建設條件更為惡劣。
3、水源水量不穩(wěn)定。農村水源集水面積小,近年來的異常氣候和頻發(fā)的極端氣候造成農村飲水水源不穩(wěn)定和無保障,受洪水或干旱災害影響,水源枯竭問題突出,有100多處水源枯竭,斷流受困,有100多處水量嚴重不足,找水、引水成本不斷加大。
4、資金缺口大,國家投資有限,配套資金難落實,導致覆蓋率低,不能滿足需求。
5、運行管理的保障機制沒有成型,收繳水費難,管護經費難落實,工程不能良性運行。
6、村民節(jié)水意識薄弱,浪費嚴重。特別是水資源緊缺的地方和缺水的季節(jié),供水保障矛盾突出,有時還引發(fā)社會矛盾。
三、建議
1、加強宣傳教育,增強全社會的節(jié)水意識。通過政策引導,鼓勵各行各業(yè)節(jié)約用水,努力建設節(jié)水型社會,提高供水工程利用率。
2、多方籌措資金,加大投入。鼓勵企業(yè)、個人和其他社會資金投入農村飲水工程建設,廣泛吸納社會資金。發(fā)動群眾按照“一事一議”原則,踴躍投工投勞建設農村飲水工程。加強飲水安全資金管理,確保專款專用,提高資金使用效率和效益。
3、組建農民用水協(xié)會,參與用水管理。
4、建立農村飲水維修基金制度,及時維護和修復飲水工程?砂磸挠盟畱羰找稽c、政府補一點的辦法籌集資金,解決農村供水工程建后“無人管、無錢管”的問題,保證工程持續(xù)長效運行,為不斷發(fā)揮工程效益提供必要的資金保障。
5、建立運行管理機制,認真貫徹落實村鎮(zhèn)供水工程運行管理辦法,修訂和完善管理制度,探索農村供水工程按照所有權與經營權分離,拍賣經營權等方式,切實提高工程使用效益。
6、加強水利隊伍建設,建立村級水管員隊伍,進行專業(yè)培訓,提升業(yè)務能力,提高管理水平。
7、合理的提高水費價格,有效利用經濟措施對水資源進行調控。
關于農村的調查報告5
一、研究目的
1、實習目的及意義:
在本次假期實踐調查中,我們應積極進行實踐調查有關情況,搜集整理資料,運用所學知識處理分析數(shù)據(jù),以達到以下實習目的:
(1)運用本專業(yè)所學知識深入調查,對數(shù)據(jù)進行整理分析,從而達到鞏固所學知識和靈活運用所學知識的目的。
(2)通過實習對目前農村家庭收入的各方面的調查,更好的了解現(xiàn)在農村低收入家庭的現(xiàn)狀和特點,并深入分析農村貧困戶致貧原因,從而提出合理化建議,為加快全面建設小康社會盡一份力量,同時我們也從中受到啟發(fā)與教育樹立強的自我意識和社會意識。
2、選題背景簡介:
三農問題仍然是社會熱點問題之一,農民成為社會關注的對象。國家號召全面建設小康社會,促進社會和諧發(fā)展東營市正在加快全面建設小康社會的進程,新的形勢對加強對低收入群體的保護提出了新的更高的要求。增加農民收入是當前農村工作的`主線,為確保東營市全面實現(xiàn)小康,該是加大對農村落實群體的支持力度,多渠道增加貧困戶的收入增強農村低收入戶脫貧致富的信心。在這種形勢下進行農村低收入家庭情況的統(tǒng)計,并根據(jù)樣本進行分析。
二、實習內容
1、選題:農村低收入家庭生活保障狀況調查
2、選定總體: 東營市三縣兩區(qū)低收入戶
3、抽樣:選取東營市廣饒縣大王鎮(zhèn)韓莊村五戶低收入家庭為樣本
4、參考定義:
恩格爾系數(shù):食品消費支出占家庭總支出的比例。
5、統(tǒng)計過程及分析
(1)收集數(shù)據(jù)
到東營市統(tǒng)計局進行有關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計并到韓莊村村委會及此村有關低保戶家進行咨詢。
(2)整理數(shù)據(jù)
、龠\用觀察法及相關的專業(yè)知識將收集好的數(shù)據(jù)進行匯總、整理、分析。②建立多種形式的統(tǒng)計表。
關于農村的調查報告6
幾年來,**市一直把搞好土地有序流轉作為促進農業(yè)增效、農民增收、維護農村穩(wěn)定的大事來抓,認真貫徹落實《農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》,從促進農村生產要素的合理流動和優(yōu)化配置、促進農業(yè)結構調整、增加農民收入的高度出發(fā),積極引導和規(guī)范農村土地有序流轉,取得了較好成效。截止XX年末,全市農村土地流轉面積達81574公頃,涉及55700個農戶,分別占承包耕地面積的10.8%和總農戶的11.2%。其中流向種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)的為1907公頃,占流轉總量的2.3%;流向農民專合作組織的1980公頃,占流轉總量的2.4%;流向農戶的77687公頃,占流轉總量的95.3%。在土地流轉總量中轉包的61574公頃,出租的8143公頃,互換的389公頃,轉讓的7252公頃,入股的1980公頃,其他形式的2236公頃,分別占流轉總量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流轉的土地中自發(fā)流轉的75873公頃,占流轉土地的93%;鄉(xiāng)村組織提供信息流轉的1461公頃,占流轉土地的1.8%;委托鄉(xiāng)村組織流轉的4240公頃,占流轉土地的5.2%。流轉出的土地主要以種植糧食作物為主,占流轉總量的80%以上,種植經濟作物和蔬菜占流轉總量的10%左右。流轉期限以中短期為主,5年以下流轉面積占88.4%,5~XX年占4.3%,XX年以上占7.3%。由于**市采取土地入股等形式,依托農民專業(yè)合作社和種數(shù)糧大戶,搞土地規(guī)模經營,有力地促進了農村土地流轉,實現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用,發(fā)揮了規(guī)模效益。一是促進了農村土地規(guī);洜I。通過土地入股流轉,使農村土地向農民專業(yè)合作組織和有能力經營的農民集中,實現(xiàn)了土地規(guī)模經營。二是實現(xiàn)了轉移勞動力和農民增收雙贏。農村土地流轉后使一些會手藝、頭腦活、善經營的農民擺脫了土地束縛,或打工,或經商,服務于二、三產業(yè)。既增加了農民收入,又活躍和繁榮了城鄉(xiāng)經濟,加快了小城鎮(zhèn)建設步伐。三是推動了農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展。通過成立農村土地流轉合作社,規(guī)范土地流轉操作程序,加快土地流轉進程,采取公司+流轉合作社+基地+農戶等形式,吸引大量社會資本投向農業(yè),促進了先進生產技術、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理在農業(yè)領域的運用和推廣。
主要問題
近年來,**市農村土地流轉工作在市、縣兩級政府和各級農業(yè)主管部門的高度重視下,對依法推進土地流轉進行了積極的探索,雖然取得了一定成效,但還存在許多亟待完善的地方。一是對土地流轉的意義和認識不足。許多農民還沒有把土地流轉作為整合土地資源、提高土地產出率、轉變經營方式、解放農村生產力、發(fā)展多種經營、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。有些農民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念,不愿離開自己那塊有限收入的土地。二是土地流轉需要進一步規(guī)范。各地沒有完全健立和實施土地流轉登記備案制度。有的流轉主體和行為還不能完全依法運行。對流轉情況缺乏相關備案登記和土地承包經營權讓變更手續(xù)。合同文本還沒有統(tǒng)一。還存在土地流轉引起的糾紛現(xiàn)象。三是土地流轉的體制機制和流轉形式還不能適應市場經濟發(fā)展的`需求。換言之,以土地經營方式的變革為顯著標志的農村生產力和生產關系的發(fā)展需要進一步協(xié)調。
對策與建議
一是要廣泛宣傳,提高農民流轉土地的積極性。結合農村土地承包法律法規(guī)學習宣傳活動,采取電視、廣播、標語、條幅、下發(fā)宣傳單等多種方式,廣泛宣傳土地流轉的意義及土地流轉政策措施,以及流轉土地農民增收的實際效果,消除農民思想顧慮,提高土地流轉意識。
二是積極調研,及時解決土地流轉存在的問題。要把土地流轉作為一個課題,組成調研組,深入縣(區(qū))、鄉(xiāng)村和農戶對**市土地流轉情況開展調研,及時掌握全市土地流轉情況和存在的問題,積極探索農村土地流轉新模式、新辦法。
三是加強典型引導,營造土地流轉的良好轉氛圍。要把培育土地流轉典型作為促進土地流轉的重要手段,總結典型經驗,加強引導。
四是要健全制度,依法規(guī)范土地流轉。健立和實施土地流轉登記備案制度。確保流轉主體和行為符合有關法律和政策規(guī)定。對流轉合同及有關資料進行歸案并妥善保管,建立流轉情況登記冊,及時記載和反映流轉情況。對以轉包、出租或其它方式流轉的,及時辦理相關備案登記;對以轉讓、互換方式流轉的,及時辦理有關承包合同和土地承包經營權讓變更手續(xù)。建立和實施土地流轉合同管理制度,指導流轉雙方在自愿協(xié)商的基礎上,建立穩(wěn)定規(guī)范的流轉關系。使用省里統(tǒng)一制定的合同文本。較大規(guī);蛏婕爸黧w較多的流轉,必須由農經站指導流轉雙方簽訂流轉合同,進行合同登記、鑒證。
五是重視糾紛調處,保護土地流轉。為保護土地流轉雙方的合法權益,該市各縣區(qū)于XX年全部成立了農村土地承包仲裁機構,要充分發(fā)揮作用,把農村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。
六是創(chuàng)新體制機制,探索流轉形式。堅持以《土地承包法》及中央和省相關規(guī)定為準繩,鼓勵農戶依法采取轉包、轉讓、出租、互換等多種方式流轉土地承包經營權,積極探索土地流轉合作社等土地流轉組織形式。在保持原承包關系不變的前提下,由享有土地承包經營權的農戶自愿申請,并以土地經營權入社的形式,組建農村土地流轉合作社,由土地流轉合作社進行集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經營。這種模式以股份制和合作制為基本形式,實行“三權分離”,即村集體擁有土地所有權,農民擁有土地承包權,土地流轉合作社擁有土地經營權,實行社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的管理制度,農戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益。這種形式既能夠把土地集中流轉出來,促進高效規(guī),F(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展和新農村建設,又可以克服其他土地流轉形式存在的弊端,有利于提高農民的組織化程度,維護承包農戶和經營業(yè)主的合法權益,提高農民分享土地增值收益,促進農村勞動力轉移和農民增收,有利于壯大村級集體經濟,促進農村社會公益事業(yè)發(fā)展。
關于農村的調查報告7
近年來,隨著經濟的發(fā)展,農村的生活垃圾在數(shù)量上有了明顯的增加,種類上也日益增多。要提高農民的生活品質,農村的垃圾治理就顯得尤為重要。為積極引導農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣、生活習慣,對農村垃圾實施無害化處理,各地大都在積極探索農村垃圾處理運作的新模式,農村垃圾處理方式正在由過去的隨意排放向無害化處理轉變。本文針對農村基層開展調研,探尋一條普遍適用的農村生活垃圾處理模式,對本縣農村垃圾現(xiàn)狀、垃圾處理方式等進行了調查,掌握了當前農村垃圾的實際情況,并在調查基礎上進行了深入分析,對農村垃圾的處理提出了可行性的具體措施。
一、調查對象
此次調查的對象主要針對自然村的村組干部及村民,向他們發(fā)放了調查問卷并對其中的重點問題組織座談會,進行面對面的交流。
二、調查方法
此次調查從全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選取80個自然村作為調查對象。采取發(fā)放調查問卷、實地走訪和專家訪談的方法,以面對面交流的形式收集調查問卷的答案,實地深入調查目前農村垃圾處理現(xiàn)狀和方式,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點和存在的問題,與專業(yè)領域的專家進行交流,對現(xiàn)狀、原因、和解決措施進行深層溝通、探討。
三、調查內容
(一)垃圾的來源及分類
農村地域廣闊,人口居住比較分散,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟發(fā)展、生活水平等狀況存在著差異,農村垃圾的種類和數(shù)量相差較大。我們對抽樣的自然村進行了實地調查,按照農村垃圾的來源,主要分為四類:
1.生活垃圾。生活垃圾是指農村居民在日常生活中產生的
固體廢物,在農村垃圾中所占比重居于首位,約占75%,農村生活垃圾的主要成分是廚余垃圾、廢織物、廢塑料、廢紙、陶瓷玻璃碎片、廢電池、廢電器元件以及其他廢舊的生活用品等。
2.農業(yè)生產垃圾。農業(yè)生產垃圾是指在整個農業(yè)生產過程中被丟棄的固體廢物,主要包括農作物秸稈、殘留的花和果實、畜禽糞便以及生產殘留的地膜和棚膜等。
3.建筑垃圾。建筑垃圾主要包括農戶建房、水利工程、企業(yè)建筑等施工過程中產生的殘余廢料。
4.產業(yè)垃圾。產業(yè)垃圾主要指工業(yè)、農林業(yè)、畜牧業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生等生產過程中產生的廢棄物。這些廢棄物常帶有一定的毒性,能夠破壞整個人居環(huán)境并對人體健康產生危害,其中很多產業(yè)垃圾應劃入危險廢物類別中進行安全處理,但從目前來看,產業(yè)垃圾在農村垃圾中所占比例較小。
(二)調查問卷的數(shù)據(jù)分析
本次調查向全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣80個自然村發(fā)放調查問卷共計500份,收回486份,有效問卷486份。其中,年齡分布為:13歲以下占2%;13-20歲占18%;20-40歲占45%;40-60歲占31%;60歲以上占4%。受教育程度分布為:小學文化占43%;初中文化占35%;高中文化及以上占12%。
1.垃圾的種類、數(shù)量及處理方式。在調查中,39%的人認為周圍的生活垃圾較多,生活垃圾中廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒用的食材等)占52%;生產垃圾中的自辦作坊所產生的廢棄物占31%。對于垃圾的處理方式,選擇隨意傾倒到垃圾圍的占42%,選擇填埋的占12%。由此可見農村對于垃圾處理的方式還需改進,人們的環(huán)保意識還需加強。
2.村民的環(huán)保意識和垃圾分類意識。對于垃圾分類問題,大多數(shù)(43%)的人不了解如何分類,只有10%的人能夠對垃圾進行分類處理。而且大部分(68%)的人不關注或很少(26%)關注環(huán)境保護的相關信息。可見,對農村村民的環(huán)保意識還需加強,有關部門應該加大力度宣傳垃圾分類回收和環(huán)保的相關知識。
3.政府相關部門對垃圾處理的政策和宣傳教育。政府相關部門對垃圾處理的宣傳教育活動,46%的人們表示并不了解,21%的人表示只是偶爾有這種活動。環(huán)保意識并不是在短期時間內就能迅速養(yǎng)成的,所以政府相關部門應該經常舉辦一些關于環(huán)保和垃圾分類處理的活動,長此以往,才能起到更好的宣傳的作用。
四、現(xiàn)狀分析
(一)缺乏有效的`制度保障
農村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)和運作機制,呈現(xiàn)出處理主體個體化、分散化,技術水平低,處理簡單、隨意,環(huán)境污染嚴重等特點。很多政策性法規(guī)在農村還沒有引起大家的關心,同時由于缺乏可操作性,往往不能得到較好地貫徹和落實,無法對農村垃圾回收管理給予統(tǒng)一、有效的制度指導和保障。同時環(huán)境保護是一項慢性的工程,在沒有制度硬性保障的前提下,基層干部更多的傾向于出政績見效快的項目,因此農村垃圾處理問題還未引起高度重視。
(二)產生量大、成份復雜、循環(huán)利用率不高
農村垃圾主要以廚房生活垃圾為主,占垃圾總量的56%,如動植物食品的去除物、剩飯菜、洗漱殘渣和油污垢等;其次是以渣土為主,占垃圾總重量的24%,組成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽糞便、動物食品骨骼等;隨著農村商品化程度的不斷提高,化纖產品特別是塑料垃圾所占的成分以及處理成本也不斷提高。農村生活垃圾收集和運輸已無法滿足當前新農村建設的需要。農村垃圾一般由村內自行收集,垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時堆放、焚燒、隨意傾倒三種處理方式,垃圾的循環(huán)利用率較低,且造成對環(huán)境的二次污染。
(三)保潔人員隊伍不夠穩(wěn)定
以我縣為例,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)340個行政村配備了1507人的保潔員隊伍,專門負責農村垃圾收集處置、維護村莊及河道公共環(huán)境的日常保潔等工作。據(jù)調查,1507人的保潔員隊伍中,年富力強的不多,因此只能簡單的對垃圾進行清掃,而不能真正發(fā)揮保潔員指導、監(jiān)督、宣傳教育的作用。部分保潔員自我要求偏低,缺少工作的橫向比較,工作缺乏深度,不夠全面,致使垃圾清運、處置和垃圾箱外的垃圾清除不及時,垃圾的分類、堆放均不規(guī)范。
(四)農村居民垃圾危害意識低下
農村生活垃圾之所以隨意傾倒,一方面是農村居民傳統(tǒng)的`生活習慣,養(yǎng)成了生活垃圾房前屋后隨意傾倒的處理方式;另一方面是由于農村居民對垃圾造成環(huán)境嚴重危害的認識不足,缺乏環(huán)境保護的主動意識,給垃圾治理帶來了難度。
(五)基礎設施不健全
基礎設施建設是垃圾收集、運輸和處理的基本物質前提。長期以來,農村公共財政政策的一個突出特點就是重視生產性投入,對農村的公共環(huán)境衛(wèi)生的投入少,導致了農村生活垃圾處理的基礎設施匱乏,管理也很不規(guī)范。
五、可行性的具體措施
(一)完善法律法規(guī)體系,加強制度保障
推動農村垃圾處理問題的有序進行,應從立法上完善,力爭使垃圾處理的各個環(huán)節(jié)“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”。因此需要嚴格立法,建立治理農村垃圾污染的相關法律法規(guī),在監(jiān)管和懲罰力度等方面進一步完善相應措施,填補農村垃圾處理監(jiān)管法律上的空白,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以根據(jù)本地實際情況制定相應的管理辦法,推動農村垃圾處理工作走上法制化、規(guī)范化軌道。
(二)加大宣傳力度,強化環(huán)保意識
全方位、多層次開展農村環(huán)境衛(wèi)生、健康知識宣傳及生態(tài)環(huán)境保護教育,提高農民對衛(wèi)生保潔重要性的認識,引導農民群眾克服隨處扔垃圾的習慣,逐漸養(yǎng)成文明健康的生產生活方式。同時,發(fā)揮新聞媒介的作用,通過各大媒體、宣傳單、宣傳畫,以及文藝演出等豐富多彩的形式宣講垃圾分類的相關知識、環(huán)保意義,營造出一種人人宣傳、個個參與的管理氛圍,減少生活垃圾污染的發(fā)生和擴散。政府組織建立宣傳隊伍,進村入戶,深入細致地宣傳垃圾的危害性,讓群眾積極、主動地參與到環(huán)境衛(wèi)生整治及衛(wèi)生監(jiān)督管理中來,變被動為主動,形成群策群治的良好局面。
(三)創(chuàng)新多元化投入機制,增添基礎設施
資金投入是能否真正建立農村垃圾處理長效機制的關鍵所在。以政府投入為主,積極吸納社會資金,逐步推動和實現(xiàn)農村垃圾處理投資主體多元化的良好治理機制,才是從根本上處理農村垃圾的重要保障。
1.政府的財政投入提供資金保障。縣、鎮(zhèn)財政每年在預算中撥出專項經費,用于農村垃圾集中處理?h財政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況制定投入標準,每年進行農村垃圾處理的專項投資,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按自己的實際情況再給予補貼;在資金撥付上,實行以獎代補的方式,對農村垃圾定點存放、按時清運、經檢查驗收達標的,按季度發(fā)放到鄉(xiāng)村。建議政府部門應加大對農村生活垃圾處理方面的資金投入,設置垃圾箱、垃圾圍等生活垃圾處理設施,添置收集和運輸垃圾的各種車輛和工具,建立專門的農村生活垃圾清運部門,使農村生活垃圾實現(xiàn)定點傾倒、集中處理、專人負責。對于地處偏遠、無經濟能力解決垃圾規(guī)范處理的農村,政府應根據(jù)實際情況給予專項資金扶持,建立片區(qū)垃圾集中投放點和填埋場,保證農村的生活垃圾都做無害化處理。
2.村里積極籌資,逐步實現(xiàn)村民自治。各村要通過“一事一議”制度,建立農村垃圾收費項目,同時采取“一事一議”籌資方式收取保潔費用,籌集垃圾圍建設、垃圾桶購買、清掃工具和保潔人員工資待遇等專項資金,有條件的村可以從村集體收入中解決衛(wèi)生保潔費用。
3.加強宣傳,廣泛吸納社會資金。農村垃圾的處理需要企業(yè)的參與,我們可以引導并鼓勵各類社會資金參與農村生活垃圾處理設施的建設和運營,逐步實現(xiàn)投資主體多元化,運營主體企業(yè)化,運行管理市場化。同時,加強宣傳力度,鼓勵有的機關企事業(yè)單位、社會團體和社會各界人士,采取結對幫扶、社會捐助等形式,幫助經濟實力相對較弱的村配建垃圾收集設施。
(四)加強人員配備,規(guī)范運行流程
要加強人員配備,確保分工合理、分工明確,同時,加強對有關工作人員的培訓和管理,規(guī)范操作程序,增強技術能力,提高工作效率。規(guī)范運行體系、規(guī)范工作流程、合理確定分工。農戶負責定點投放,做好自家的環(huán)境衛(wèi)生,并按照垃圾袋裝的要求,將垃圾投放在指定垃圾容器內,村組負責定時清收,將本村的垃圾及時收集和清運到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾綜合利用站,進行集中處理。
(五)探索生態(tài)模式,鼓勵綜合利用
提出對農村生活垃圾治理采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣處理”為主,集中和分散相結合的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。對農村生活污水治理則將沱江鎮(zhèn)周邊村組納入城鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng),確保生活污水處理率達到50%以上,生活垃圾清運率達到90%,垃圾無害化處理率達到50%以上。
(六)建立監(jiān)管督查機制,確保常態(tài)化
農村垃圾處理是一項只有起點、沒有終點的長期工作。把農村垃圾處理納入到農村基層組織的工作程序中,使其成為農村干部工作的主要內容,即將農村垃圾處理工作任務細化分解到人、到崗,以確保農村垃圾處理工作的長效性。監(jiān)督管理是常態(tài)化監(jiān)管機制的重點,考核獎懲制度是常態(tài)機制長期運行的動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定有力的監(jiān)督管理制度,加大對村、組垃圾處理的檢查力度。同時將農村垃圾治理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、村組干部的考核指標,列入各級各有關部門單位年度工作實績考核,考核情況與評先評優(yōu)、補助資金相連。
關于農村的調查報告8
作文教學是當今語文教學的主要組成部分它是學生語文知識層次的綜合體現(xiàn),它貫穿著學生學習生活的始終,從小學一年級的說話、寫話到中五。六年級的簡單作文、初中的具有一定思想感情的文章,經歷著一個從簡入深的過程?墒窃谵r村,筆者和一些語文老師每每談起作文教學,教者總是一臉的無奈之神態(tài)!敖處熾y教,學生難學,作文難寫,文章難批”成了農村中小學作文教學的一大特點。因此農村中小學的作文教學迫切需要改革,為此,筆者對農村初中作文教學現(xiàn)狀進行了調查,發(fā)現(xiàn)了不少問題。
農村初中作文教學的現(xiàn)狀:
當前本地區(qū)農村初中的作文教學還是老模式,時間上每兩周一次作文(第一周寫,第二周講評),其余時間幾乎與作文無關。在語文教學的其它方面,也很少與作文相聯(lián)系。因此,造成了作文教學被人為的孤立起來。
在教法上,課堂上教師出示題目,提出要求,找出幾篇相關的'范文一讀,就讓學生動筆去寫;講評中,只注重錯別字、病句、較好與較差的作文。從訓練的量上來看,遠遠不能達到要求。兩周一次(有些地方有寫周記的作法,但也只是一種學生自習的模式),沒有讓學生寫日記、讀書筆記的要求,學生平時的練筆沒有落到實處。
農村初中作文教學存在的問題:
一、教法陳舊。
如上所論,在作文教學中,教師只有簡單的出題、提要求、讀范文,對寫作方法只是稍做提示,這樣就造成了學生思維的限制。學生由于受范文的影響,在立意、選材上都極其接近于范文,班上幾十名學生,立意一致,選材接近,表達方式也近乎通用,學生的發(fā)散思維受到極大的扼殺,這與創(chuàng)新教育理念相矛盾。在學生方面,由于沒有正確的理解寫作方法,學生遲遲不能動筆,再加之學生思維受到限制,作文這項作業(yè)便被一拖再拖,交不上去。老師著急,學生發(fā)慌,到最后竟無視作文要求,草草動筆,糊涂作文,不求質量,只求完成任務即可,寫作文成了學生沉重的負擔。
二、作文教學缺少與其它教學的聯(lián)系,缺少與生活實際的聯(lián)系。
在農村初中作文教學中,一些教師只是就作文而教作文,缺少與其它教學的聯(lián)系。咱們知道,事物之間是相互聯(lián)系的。如作文教學與閱讀教學,作文教學是教會學生將自己的見解感受利用一定的排列有序的語句表達出來,讓別人讀后理解,產生共鳴;而閱讀教學是學生將別人的見解感受通過對一定的排列有序的語句的理解來理解,從而產生共鳴的過程。因此,兩者是互逆的過程。所以在作文教學中可以利用閱讀教學來幫助學生掌握教學內容。
作文教學缺少與其它學科的聯(lián)系。作文是學生綜合能力的體現(xiàn)。上至天文,下至地理,世間萬物都有可能成為作文中的材料。魯迅曾說過:“喜歡文學的人不能光看文學書,要什么書都看”。因此,作文教學應與其它學科教學相聯(lián)系。作文教學缺少與生活實際的聯(lián)系!拔膶W來源于生活”“文學反應生活”。學生寫作時總覺得無啥可寫,無從下筆,無話可說,看著教師出的文題,不知如何是好,原因就在于缺少與生活的聯(lián)系。因此,應將學生從單方面的課堂說教帶出來,形成“以課堂為基礎,讓學生多了解生活,多觀察,使世間的人、事、物、景都成為寫作對象”的理念。
三、由于地域的限制,農村的學生知識面窄,信息閉塞,孤陋寡聞,知識積累差,學習時間有限,教學設備落后,這也是農村作文教學的一大難題。
四、學生的閱讀面窄,閱讀量遠遠低于《課程標準》的要求。
由于經濟及時間原因,學生的課外閱讀幾乎為零。校圖書館的書籍已是上世紀七八十年代的東西,又大多與學生的生活相差很遠,引不起學生的閱讀興趣,就是讓學生閱讀,收獲也不會有多少。學校訂閱的一些刊物幾個月來一次,數(shù)量又少,根本滿足不了學生的需求。除此之外,只有教科書了。不過這只是客觀原因,更重要的是在此情況下學生及老師都認為學好課本就可以了,從不想去讀與課本無關的書。同時,有些家長竟認為讀課外書是一種異端,不予支持,造成學生寫作素材短缺,詞語積累匱乏,思想呆板,寫作水平停止不前。
五、學生不具備正確的閱讀方法。
古人云:“讀會唐詩三百首,不會作詩也會吟”。農村學生在閱讀方面存在了極大缺陷。說閱讀,只會拿本作文書之類的讀,而讀不是分析著去讀,而是認字,將一篇文章讀一遍,便是閱讀了。這種讀毫無效果,沒有領會作者的寫作意圖、情感變化、寫作方法,語言特色,更談不上進入廣闊的天地,學習人家的長處。讀與不讀沒有什么兩樣,沒有大量的積累。因此,影響了寫作水平的提高。有些教師,為了提高考試的作文成績,便硬性讓學生去背幾篇自己認為有可能出現(xiàn)的命題作文,讓學生在考場上去套用,結果可想而知。
綜上,農村初中的作文教學存在著極大的困惑,急需為其進行改革,促使學生的寫作達到一個新水平。
關于農村的調查報告9
從調查情況看,近年來,市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口,保障農村飲水安全,大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進了農村環(huán)保工作的整體推進。截至XX年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進生態(tài)創(chuàng)建活動,目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》及實施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態(tài)建設活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)活動,優(yōu)化了農村環(huán)境,推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
(二)農村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農村群眾的飲水安全問題。市財政XX年投資3700萬元,推進農村飲水安全和戶用沼氣工程建設,改善農民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護的原則,制定了《戶縣農村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》,確保農村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目標,80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的.綜合利用和污染治理,引導畜禽業(yè)生產在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金,支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設,其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實現(xiàn)了“畜-沼-農”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術為支撐,開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術生產有機肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實現(xiàn)了污染防治與經濟效益的統(tǒng)一,為農村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村(234個組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運、區(qū)處理”的垃圾處理機制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經建成,并通過驗收。周至縣為20個生態(tài)村配備了垃圾清運車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農家樂產生的廢棄物收集起來運送到區(qū)上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術,經過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農村生活污水治理開始啟動。針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實際,對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設了污水處理廠,同時結合“百鎮(zhèn)”建設,在藍田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農村的生活污水納入管網處理,正在建設關山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設,農村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設施,對產生的生活污水經生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實現(xiàn)了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調,土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調,土壤理性化性質惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農藥,不但影響農作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解 農膜碎片進入土壤后,會嚴重改變土壤物理性質,影響土壤透氣性,阻礙農作物吸收和根系生長,導致減產。我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術、工程等多種手段,積極防治土壤污染。XX年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導,大力推行測土施肥和減量增效技術,減少農田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥,凈化農藥市場。
(七)農村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石和大加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點,建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制,制定了嚴格的考核辦法,強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術,為禁燒工作打下了堅實的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術,武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%,完成秸稈氣化技術近XX戶。同時,加大了農村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
關于農村的調查報告10
現(xiàn)將此次實踐調查活動的有關情況報告如下:
一、 調查目的
在農村經濟發(fā)展、農民收入大幅度提高的同時,由于農村生活污染、垃圾排放量增大、種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增,化肥農藥使用量居高不下,城市工業(yè)污染逐漸向農村轉移等原因,導致農村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,環(huán)境質量明顯下降,不僅影響廣大農民群眾的生存環(huán)境與身體健康,也制約著農村經濟的可持續(xù)發(fā)展,對建設社會主義新農村也是重要的威脅。為此對農村所在居民環(huán)保意識展開調查。
二、 調查內容和結果
本次調查共對120位村民進行提問。
問1:你認為垃圾可以倒在哪里?
答:路邊,隨便哪里,沒有的空地,其他。
問2:你家的垃圾倒在哪里?
答:路邊,隨便哪里,沒有的空地,其他。
調查結果顯示,問1中有34%的人會倒在路邊,25%的人隨便哪里倒,30%倒在沒有的空地,其他的為11%。問2中有14%會把自家的垃圾到在路邊,6%的隨便倒,78%會把垃圾倒在沒有的空地,2%在其他地方。
據(jù)調查表示,雖然大部分居民知道垃圾應該對方在諸如垃圾箱之類的指定地
點,但在實際生活中,許多人還是習慣于將垃圾對方在一些被認為沒用的空地上。其原因有幾點:
( l )農村人口多,日產垃圾量多,而且居民點分散,沒有或很少有集中堆放垃圾的場所;
( 2 )以前還可以將部分垃圾撒入田里作肥料,而如今一方面有了化學肥料,另一方面也由于越來越多的耕地被廠房、公寓所替代,所以垃圾只能堆放在房前屋后。盡管如此,我們也不能忽視農村居民的環(huán)保意識對環(huán)境的影響。
問3:什么是“環(huán)! ?
對此問題,知道“環(huán)保”是“環(huán)境保護”的居民占 87 % ,但其中只有 20 %的居民能具體進行結實,而且,在這部分人中務農者僅占 18 %。
問4:你知道什么是“白色污染” ?
知道并能舉例說明者占 43 % ,其中務農者占 20 %。
問5:你知道為什么要使用“無磷洗衣粉” ?
對該問題,能正確回答者不到 5 % ,而且這部分人都是年齡在 20 一 35 歲之間的工人、醫(yī)務工作者、教師等見識或文化知識水平較高的非務農人員。
從調查中看,農村居民環(huán)保意識相對較差,對環(huán)保知識了解不多。這可能有以下幾方面原因:
(1) 居民們長期生活在環(huán)境相對安靜的農村,對環(huán)境污染造成的體驗較少,所以不能從根本上認識到環(huán)保的積極意義。
(2) 農村居民中以文化素質較低的農民占絕大部分,由于文化程度的限制,獲得各方面信息的來源也較狹窄,影響他們環(huán)保意識的`加強。
(3) 部分農村居民從祖輩開始沿襲了一些不良的衛(wèi)生習慣(如隨處倒垃圾等)一時間還難以改變過來。
三、 調查結論
(一)農村居民(尤其是一些文化水平較低的農民)的環(huán)保意識較差,對環(huán)保知識的了解不多,還不能從根本上認識到環(huán)保的積極意義。
(二)周圍環(huán)境的污染固然與居民的環(huán)保意識有關,而另一方面,農村中存在的客觀問題也不容忽視,如農村人口多,日產垃圾量多,且居民點分散,沒有或很少有固定的垃圾堆放點等。
(三)目前,農村環(huán)境相對城市而言不太嚴重,所以還沒有引起有關部門的足夠重視。在城市大搞環(huán)境建設的同時,農村的環(huán)境污染卻日益嚴重下去。
四、調查體會
從這次調查中體會到農村居民環(huán)保意識差,其更重要的原因是文化水平低下,受教育少,有些人根本沒機會接受教育。老一輩的人環(huán)保意識差,就連新一代的年輕人環(huán)保意識也不高,其原因不得而知,由于農村家境貧困,文化素養(yǎng)低所致。
隨著社會的發(fā)展,人們生活水平逐漸提高,人們不只要關心自己的衣食冷暖。還要把更多的目光放到和自己息息相關的周邊環(huán)境。提高環(huán)境保護意識,讓生活更美好,更健康。這不僅僅是思想上的反思,而是要行動起來,從身邊環(huán)境做起。
關于農村的調查報告11
一、調研背景
改革開放以來,我國人均GDP的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均GDP的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20xx年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3、22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不一樣地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會關注的熱點。黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正,而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要資料,教育公平是社會公平的基礎和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既能夠影響經濟與社會發(fā)展的效率目標,又能夠影響經濟與社會發(fā)展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應當以和諧理念來引領教育發(fā)展,經過推進教育的公平、公正,來促進社會的公平、公正,經過構建和諧教育,來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農業(yè)大國,僅有農村得以發(fā)展,才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農村發(fā)展的基礎是搞好農村的基礎教育;A教育是地方事業(yè),擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務;A教育辦得好壞,直接關系到地方經濟和社會的發(fā)展與提高。然而,農村基礎教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
二、調研對象
此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現(xiàn)狀展開的;A教育,就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識;A教育,作為造就人才和提高國民素質的奠基工程,在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關我國農村地區(qū)基礎教育的現(xiàn)狀
三、調研目的
1、經過進行實地調查和網上搜集資料,活的農村基礎教育現(xiàn)狀的信息
2、分析農村基礎教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因
3、經過分析具體農村地區(qū)的基礎教育現(xiàn)狀的案例,切實掌握農村基礎教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑
4、對本地區(qū)的農村基礎教育問題進行調研,掌握第一手資料
5、探索解決農村基礎教育問題的途徑,共同探究建設社會主義和諧社會的方法
四、中國農村基礎教育現(xiàn)狀分析
自1986年國家義務教育法出臺以來,異常是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足,再加上后天失調,所以農村教育狀況并沒有實現(xiàn)質的飛躍,依然存在諸多問題。
。ㄒ唬┱度胗邢,農村基礎教育經費嚴重不足,辦學條件差
教育的發(fā)展離不開必須的財政支持。農業(yè)經濟發(fā)展緩慢,農村財政緊張,各種經費異常是義務教育經費嚴重不足,導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農業(yè)大國,義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務教育階段在校生合計約1、93億人,按農村人口占總人口的比例70%算,農村在校生約1、3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所占比例過低,義務教育經費投入占總投入的比例始終低于60%,而農村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。并且,在農村義務教育總投人中,財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加,但最高也只到達64、9%。國務院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農民負擔”課題組20xx年發(fā)表的調查報告顯示,在農村義務教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來,農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前,農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后,農村基礎教育的經費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農村義務教育中承擔了全部職責。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后,在農民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經費不足,農村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。20xx年,我國農村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學和初中共有4542、3萬平方米的D級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的`校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5、6%和3、7%。雖然20xx年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學手段等方面,農村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農村學生流失。
。ǘ⿴熧Y力量嚴重不足,教師教學水平低,教學質量堪憂
教師隊伍的建設,在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現(xiàn),農村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農村師資“缺血”
由于農村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重,很多人不愿到農村任教。一些剛畢業(yè)的大學生,寧愿在家待崗,也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時,家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招,一些學校的師資力量不足,也開始從農村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農村許多學校,、機、、、美術等方面的教師嚴重缺乏,無法適應新課改后的需求。另外,造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的教師教得好,則入編進入鎮(zhèn)里的學校,鎮(zhèn)里的教師如果教得好,則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低
農村中小學教師學歷普遍偏低,學歷達標與本事達標存在較大落差,教師素質參差不齊。以湖南省為例,農村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農村學校教師第一學歷合格率為22、7%。盡管經過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓,農村教師學歷達標率得到極大提高,但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。農村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外,相當一部分農村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學方法落后,難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今日,他們無法趕上時代前進的步伐,使得農村中小學教師隊伍構成不了梯隊,專業(yè)化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高,農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學到中心小學,中心小學到縣城小學,優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書無用論”
在農村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭,義務教育已無義務之實,老百姓需要自我負擔學費。農民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學費,一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農民不堪教育費用的重負,導致其子女失學、輟學。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達,導致學生在大學學的知識在農村派不上用場,使得農村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
五、營勝村基礎教育案例分析
此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村—營勝村,調研結果如下
。ㄒ唬┙逃F(xiàn)狀
據(jù)20xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學齡兒童接近200多,全村僅有一所小學,六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學歷者,7名?茖W歷,2名初中學歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調查發(fā)現(xiàn),該村基礎教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧可是來,只能讓一些班級學生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農村教師的待遇低,辦公條件差,農村基礎教育崗位難留人,教師調動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務素質在短期內不可能有很大的提高。
。ǘ┟媾R的主要問題
1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補充過教師,導致教師嚴重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質偏低。同時由于一批學歷低、素質不全面的人員進入教師隊伍,再加上“民轉公”教師,
使得教師隊伍整體素質不高,年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學主角行為必須實行全
方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大,所以轉變過程困難很多。
2、學校管理方面有待改善。一是校長結構欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經歷,更談不上有較好的工作經驗。二是部分校長對學校的管理工作較為片面,只注重學
校教學管理,對教學管理以外的,如學校安全管理,學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學校的辦公經費受到必須影響,由于政府財力有限,上頭的撥款也難以及時足額到位,使學校日常工作的正常運轉受到必須的影響,一些基礎設施建設無法實施,如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)立等。
六、關于農村基礎教育問題的對策思考
針對農村基礎教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得理解教育的機會,從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所供給的援助。限于農村的基礎,農村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救,所以,進取發(fā)揮政府的調節(jié)功能,及時實施農村地區(qū)的教育救助就成為促進農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
。ㄒ唬┙逃涃M方面
1、加大對農村教育的投資力度,同時建立農村教育財政保障機制
緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品,應當由政府承擔職責。提議國家增加對教育的投入,并嚴格規(guī)定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后,農村教育費附加和農村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入,中央應確定必須比例的稅收進行轉移支付,專門用于農村基礎教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用,構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制,最終實現(xiàn)農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經費
由于我國的經濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有到達完全支付農村義務教育經費的水平,所以從長遠發(fā)展來看,農村教育經費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農村義務教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農村義務教育經費的保證外,還應當經過其他渠道盡可能多地籌措經費。比如能夠建立“義務教育基金會”理解來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據(jù)有關政策統(tǒng)一進行調配,切實定向用于農村教育。同時提議國家出臺農村教育救助法,以保證農村教育的優(yōu)先發(fā)展。
。ǘ⿴熧Y方面
1、加強對農村教師的培訓,不斷提高農村教師的專業(yè)水平
農村教師信息閉塞,理解培訓的機會少之又少,其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。所以,各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內外教育援助項目,加強對農村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方應對農村教師要有所傾斜,比如為農村教師供給免費的培訓,適當增強教師培訓名額等。對農村教師進行培訓,要增加一些新的理念方面的資料,同時還要結合農村的實際情景,注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果,以切實提高農村學校教育教學質量。
2、建立合理的教師流動機制
政府要采取有效措施,實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”,把城里的教師交流到農村支教半年或一年,帶動農村的教育;農村教師則到城市學校去實習,充實提高,以解決農村教師單向流動的問題,切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學生必須到農村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。20xx年,鄭州市又出臺了新的教育救助政策,從20xx年起,鄭州市將在5年內實現(xiàn)所有城市教師到農村學校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從20xx年起,市直學校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應不低于全體教職工的10%。另外,政府也能夠在政策方應對農村有所傾斜,比如鼓勵優(yōu)秀教師到農村巡回授課,鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教
由于農村學校條件差,工資待遇低,大部分大學畢業(yè)生不愿到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校,二是擔心自我到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農村學校硬件設施嚴重不足,新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教,政府就要給予到農村任教的師范畢業(yè)生必須的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式,提高教育教學水平
農村學校和城市學校在硬件上相差甚遠,在短期內不能改變現(xiàn)狀的情景下,農村學校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚長避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,彌補不足,開發(fā)適合本土的教育教學模式,提高農村的教育教學水平。
。ㄈ┴毨Ъ彝シ矫
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。所以政府要采取措施,把對貧困學生的教育救助作為農村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機制
各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組,建立貧困學生救助聯(lián)席會議制度,成立“中小學救助受援捐贈中心”,同時還要增配全額撥款事業(yè)編制,設立中小學貧困學生救助專項資金,并將助學工作列人政府年度工作目標管理,明確各部門職責,整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調和指導本地區(qū)的經常性助學活動,推進救助貧困學生工作。
2、加大教育救助力度
對貧困學生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經常性捐贈活動為載體,組織和發(fā)動各界人士捐款助學,對口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會的捐助,還是學校的獎勵與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。所以,各級財政要每年安排貧困學生專項救助金,加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍
隨著我國經濟的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。20xx年11月10日,國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會,教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表:到20xx年,使全國農村義務教育階段家庭經濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費),保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到20xx年,全國農村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育,到20xx年,全國將普遍實行免費義務教育。然而,政府、社會對高中教育的貧困救助問題,相對來說關注不夠,雖然有一些相關政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。所以,在進行教育救助時,要把救助的范圍擴大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。
七、啟示與結語
經過幾天時間的調研,我對農村基礎教育的現(xiàn)狀有了初步的認識,以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情景,但光了解情景并不夠,既然是調研報告,就要在調查的基礎上進行深入的研究和思考,下頭我將結合我校在09級學生中開設的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體資料,來簡單闡述和總結下關于這次對農村基礎教育現(xiàn)狀的調研活動,以便更好的到達“關注民生,和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。
從調研的對象——營勝村以及參考整個中國的農村基礎教育來看,我認為,中國農村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經濟水平十分有限,而教育是促進經濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié),中國是個農業(yè)大國,對教育的投資力度不夠,教育對經濟的促進就體現(xiàn)不出,長此以往,便構成了惡性循環(huán)。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足,這對農村教育是嚴重不利的。三是農村家庭本身的貧困問題致使農村基礎教育始終得不到提高,“沒錢上學”是廣大農村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
中國是農業(yè)大國,農村的問題是中國的重要問題,而農村的教育問題更是解決農村問題的重中之重,就本次調研的是營勝村而言,他們就亟待靠經濟去幫忙教育、靠教育去反哺經濟、推動經濟增長,以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,完美,才能讓中國更加強大,富強,和諧,穩(wěn)定!
關于農村的調查報告12
前言:
扶貧開發(fā)是在改革開放進程中,針對農村發(fā)展不平衡的實際,為緩解和消除貧困、最終實現(xiàn)共同富裕而采取的重大戰(zhàn)略措施。黨的十一屆三中全會以后,農村率先改革,農業(yè)和農村經濟迅速發(fā)展,農民生活水平顯著提高,貧困人口大幅度下降。但是,由于歷史、自然、經濟和社會等方面的原因,一些地區(qū)發(fā)展緩慢,貧困現(xiàn)象仍很突出。 進入21世紀,我國農村的扶貧開發(fā)面臨著新的困難。解決少數(shù)貧困人口溫飽問題,改善貧困地區(qū)的基本生產生活條件,成為迫切而又亟待解決的問題。因此,為了了解xx地區(qū)新形勢下農村扶貧攻堅的結果,我校經濟學院公共管理專業(yè)專程來到xx縣進行了一次社會調查。
一,調查的背景和目的
20xx年1月12日,國務院頒布了《關于進一步促進xx經濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》即國發(fā)〔20xx〕2號文件!兑庖姟分赋,xx是我國西部多民族聚居的省份,也是貧困問題最突出的欠發(fā)達省份。貧困和落后是xx的主要矛盾,加快發(fā)展是xx的主要任務。xx盡快實現(xiàn)富裕,是西部和欠發(fā)達地區(qū)與全國縮小差距的一個重要象征,是國家興旺發(fā)達的一個重要標志。進一步促進xx經濟社會又好又快發(fā)展,是加快脫貧致富步伐,實現(xiàn)全面建設小康社會目標的必然要求;是發(fā)揮xx比較優(yōu)勢,推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略需要;是增進各族群眾福祉,促進民族團結、社會和諧的有力支撐。在這樣的背景下,為了了解國發(fā)2號文件對xx地區(qū)的影響和成果,以便于及時發(fā)現(xiàn)問題,提出有效的解決方法,更好更快地構建社會主義和諧社會,我校經濟學院特地來到xx省xx縣進行了為期一天的社會調查。
二,調查的對象,地點及方式
我們這次選擇的調查對象是目前居住在xx縣的比較貧困的群體,主要是農業(yè)人口且收入較少的xx居民。我們調查的地點主要是在xx縣城的城郊結合處。調查的方式是采取問卷的形式,由我們將問卷發(fā)放給我們的受訪者,由他們仔細閱讀后填上答案,然后我們將問卷回收,分析,總結。這次我一共向我的訪問對象發(fā)放了x份問卷,實回收x份,其中有效問卷x份。
三,調查內容及調查結果
第一部分:個人及家庭基本情況
在這次的調查中,受訪者的性別結構接近1:1,其中有x個是漢族居民,x個是布依族居民,兩個是苗族居民。在這x個訪問對象中,只有兩位是從外地剛剛遷到xx居住的,其余x位都是當?shù)鼐用。這些受訪者的年齡構成比例為:16歲一下有x位,占總人數(shù)的x%,16-44歲有x位,占總數(shù)的50%,45-60歲有x位,占總數(shù)的40%,60歲以上的有1位,占總數(shù)的5%。在這20位受訪者中,有x位來自農村,占總數(shù)的x%,他們絕大多數(shù)家庭的收入靠外出務工和種植業(yè)獲得,也有一部分人靠經商來獲取收益。所占比例如下:種植業(yè)x%,外出務工x%,子女或親戚援助占x%,經商20%,養(yǎng)殖業(yè)15%。而且根據(jù)調查結果,這些農村居民的收入都比較低,有x%的家庭年人均收入在x元以下,x%的家庭年人均收入在x-x元,有10%的家庭年人均收入在x-x元,有5%的家庭年人均收入在x-x元,有x%的家庭年人均收入在x元以上。而導致這些家庭不富裕的主要原因就是除農業(yè)以外沒有其他收入(有x%的家庭這樣認為),居住的自然條件很差(x%的家庭這樣認為)子女上學負擔嚴重(有x%的家庭這樣認為),也有一部分家庭感覺贍養(yǎng)家里的老人負擔重(x%的家庭)和一部分人感覺家里缺乏勞動力(占5%)
對于20xx年國務院下發(fā)的國發(fā)2號文《國務院關于進一步促進xx經濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》,x%的人都表示不知道這個文件,而剩下的x%的居民則表示他們只是聽說過,但是不了解文件的具體類容。
第二部分:個人對扶貧政策的整體評價
根據(jù)此次的調查結果,xx縣的居民有60%以上的居民都認為當?shù)卣畬r村扶貧很重視,但只要35%的人對目前的扶貧政策的實施效果感到滿意。有一半的人從扶貧政策中享受到了實惠并對當?shù)剞r民脫貧致富非常有信心。但是這些居民由于信息來源不廣,對政府的信息動態(tài)不了解,只有25%的人參加過相關的扶貧項目,如退耕還林,公路建設,人畜飲水工程等。對于家中老人每月領取的養(yǎng)老金,居然所有的受訪者都感到頭疼,都抱怨金額太低,不能滿足日常開銷。令人欣慰的是,有90%的人表示,對于政府安排的各類扶貧活動,他們都會積極參加。
第三部分:個人對扶貧政策和相關服務的具體評價
國家現(xiàn)在x元的新扶貧標準線,本應該是一則重要的消息,但是在當?shù)貐s只有x%的人知道。對于當?shù)卣陂_展的扶貧項目,絕大多數(shù)的人也表示不清楚。在這些受訪者中,他們的家庭所參加的社會保障項目也比較單一,主要集中在最低生活保障,新型農村合作醫(yī)療和新型農村社會養(yǎng)老保險。我們欣喜地發(fā)現(xiàn),在xx地區(qū),超過一半的居民都認為我國目前的一些扶貧政策如:家電下鄉(xiāng),教育扶貧,最低生活保障,新型農村合作醫(yī)療,新型農村社會養(yǎng)老保險,糧種補貼政策和土地流轉政策等,是有效的,這些政策大大改善了他們的生活,提高了他們的生活質量。
三,分析和總結
通過此次的.社會調查,我發(fā)現(xiàn),xx縣近年來采取的有力措施加大扶貧攻堅力度取得明顯成效,據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,“十一五”期間xx縣共投入財政扶貧資金x萬元,實施扶貧項目x個,完成整村推進村x個;新建和改造村級公路x公里,村寨道路硬化x萬平方米,修建小水池x口,水利溝渠x公里;推廣雜交玉米種植x畝、脫毒馬鈴薯種植x畝;種植板栗、核桃等經果林x畝,飼養(yǎng)育肥豬x多頭,肉兔x多只土雜雞x萬多羽,養(yǎng)殖大鯢x多尾。
通過小水池、溝渠修建等水利項目的實施,解決了x萬畝農田的灌溉問題和x萬人飲水難問題。通過公路建設、村寨道路硬化等交通項目的實施,解決了x個村x萬人口的行路難問題,x個村的村容村貌得到改善。茶葉、蔬菜、經果林和畜牧水產養(yǎng)殖等項目的實施,以貧困村為主的茶葉種植基地、蔬菜種植基地和畜牧養(yǎng)殖基地逐步形成,貧困地區(qū)群眾的基本增收渠道進一步拓寬。
通過扶貧攻堅,xx縣貧困人口數(shù)量從20xx年的x萬人下降到20xx年的x萬人,減少貧困人口x萬人,貧困人口發(fā)生率由x%下降到x%,農民人均純收入由20xx年的x元增長到20xx年的x元,增長x%。
但是,在取得重大績效的同時,我們也不難發(fā)現(xiàn)在xx農村還存在著許多不容忽視的問題:
1,大多數(shù)農村居民收入太低,生活困難,大部分農村家庭的年均人收入都集中在1200元左右。
2,收入來源少,主要靠外出務工和種植業(yè)。
3,信息流通不暢,不了解政府信息,不了解相關國家政策,不知道政府的相關扶貧項目,使得國家扶貧政策不能得到有效的實施。
4,市場經濟的發(fā)展給農村扶貧開發(fā)帶來了新的挑戰(zhàn) ,在市場經濟中,農村貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)處于不平等的市場競爭地位,資金和資源的流失和投資傾斜使貧困地區(qū)稀缺的資源大量向發(fā)達地區(qū)流動,貧困地區(qū)的人才流失問題較為突出。
5,農村脫貧人口的返貧問題顯得日益突出,這主要是由于農村人口文化的缺失,難以在當今的市場經濟條件下做出正確的決斷你。
四,對于xx縣存在的問題提出的建議
( 一)要加快扶貧政策的管理體制、運行機制、開發(fā)方式和扶貧思路等方面的創(chuàng)新 。
1,在管理體制上,要強化扶貧工作責任,有專門的組織機構和專門的經費,有一套相應的法律制度來指導和約束這些機構的活動和經費的使用,項目的運行要按期完工,發(fā)揮效益,項目資金的使用得到監(jiān)督。此外,要調整扶貧工作重
心,適應新階段貧困人口大分散、小集中的特征,由重點扶貧縣轉向重點扶鎮(zhèn)、扶村、扶戶。
2,在運行機制上,要完善扶貧開發(fā)模式,進一步完善“政府主導、社會參與、開發(fā)扶貧、市場運作”的扶貧開發(fā)模式,著力增強扶貧能力,培育多元化的扶貧開發(fā)主體,實現(xiàn)各種扶貧資源優(yōu)化組合,提高扶貧開發(fā)效益。與此同時,要完善扶貧資金投入和運營機制,建立多元化資金投入機制,充分發(fā)揮市場在資金配置上的基礎性作用,逐步建立起以扶貧資金投入為導向,以農戶自己投入為主體,以信貸、外資和社會投入為補充的多渠道、多元化扶貧投入。
3,在開發(fā)方式上,一是以產業(yè)為支撐。產業(yè)層次低,結構不合理,是貧困地區(qū)的共性。要圍繞當?shù)刂鲗Мa業(yè)選擇調整的著力點和切入點,以科技為動力,大力提
高技術裝備水平,淘汰落后的生產能力,杜絕低水平重復建設,以市場為導向,努力開發(fā)潛力產品,延長產業(yè)鏈,提高附加值,把產業(yè)化經營作為新時期扶貧開發(fā)的主攻方向。二是以特色為主攻,大力發(fā)展特色經濟。要發(fā)揮比較優(yōu)勢,整合優(yōu)勢資源,提高科技含量,把資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢,優(yōu)化農副產品結構,發(fā)展龍頭加工企業(yè),發(fā)展綠色無公害優(yōu)質農產品,完善服務市場體系,推進農業(yè)產業(yè)化。三是以項目為載體。改變過去單一抓糧的思維模式和重點扶持短平快項目等急功近利的做法,突出扎根性基礎設施建設和可持續(xù)發(fā)展支柱產業(yè)開發(fā),以改善生產生活條件和增加農民收入為重點,以提高基層組織領導、指導現(xiàn)代農業(yè)的能力和勞動者科技文化素質為切入點,堅持兩手齊抓,多管齊下,綜合治理。
(二)政務要建立完善的信息公開制度,讓當?shù)鼐用駮r刻了解政府相關政策的動態(tài),積極參加當?shù)卣_展的扶貧項目,早日脫貧致富。
關于農村的調查報告13
這幾日,我們走入了農村,到農戶家里進行了走訪調查。
我們頂著烈日,冒著酷暑,走在田間,走在村子里,走到村民家里,做了幾十份調查問卷。我們每天要喝幾瓶水,一天跑下來衣服汗的透濕,都是擰的出水的那種,晾干了上面就是大塊大塊白色的,流汗流出來的鹽哪。有幾位同學險些中暑,幸虧身上帶了人丹,才緩解了一下。農村里面養(yǎng)狗看門的也多啊,那些狗都是一看到陌生人就狂叫不止,有的還追上來咬,嚇得我們狂跑。這些客觀的困難我們都是可以克服的。關鍵是到了村民家里做走訪調查的時候,有的村民還比較爽快,挺配合我們工作的。他們自己家里的走訪調查做完了,還熱心的帶我們到比較熟的鄰居家里做走訪。我在姚家嘴村碰到的幾個小朋友就很好的,帶著我們在村子里面走,告訴我們哪一家有外出打工的,哪一家沒有。最后我們走的時候還把我們送到村口。
但是有的村民出于謹慎,看到陌生人作調查便不怎么愿意配合,我們還要先做思想工作,和村民講道理,講我們來僅僅只是做一個調查,反映一個社會現(xiàn)實。有一位老伯就是這樣,起初是不怎么配合的,我們告訴他,我們是青年志愿者,是自愿下來的',我們做的這個調查不帶任何功利性質,只是為了反映客觀的情況。而且我們的調查問卷是不記名形式的,最后寫報告的時候不會寫上誰的名字,僅僅寫上一個統(tǒng)計的數(shù)字。而且我們反映的是農民自己的問題,是和農民切身利益相關的,是為農民說話的。那位老伯逐漸明白了,慢慢的就敞開了心扉,不光和我們談了我們要調查的內容,還和我們談了其他的好多東西,最后還要留我們在他家里吃飯。老伯是這樣對我們說的:“我們農民家里,條件不好,沒什么好東西,如果你們不嫌棄,就留在我們這里吃個飯吧!币痪錁銓嵱H切的話,說得我們感動不已。雖然最后我們最后要和大家會合,不能留在老伯家里吃飯,不過老伯的好意我們還是牢牢的放在了心里。
(我們在田間走訪農民)
雖然和我們前兩天在學校做問卷調查的時候相比,在農村走家串戶的上門做走訪調查要辛苦得多,不過,能和廣大的農民朋友面對面的交流,能為農民
朋友客觀的反映一些切身的實際問題,當我們看到他們真摯的,樸實的眼神時,我們覺得再多的辛苦也是值得的!
我們小組一共做了35份問卷,現(xiàn)在我就將我們組的問卷中的一些主要問題以統(tǒng)計數(shù)據(jù)和表格的形式列在下面。
關于農村的調查報告14
一、調查目的
。ㄒ唬┩ㄟ^對一個地區(qū)的農村經濟社會的調查來獲知其經濟發(fā)展的總體水平,從而評估類似的農村經濟,最后上升到全國,循序漸進的了解當前農村發(fā)張形勢。
。ǘ┱页鏊{查農村的經濟發(fā)展的途徑,調查農民的經濟來源,以及該地區(qū)農村經濟來源的總體模式和發(fā)展的趨向。
(三)通過對該地區(qū)農村經濟發(fā)展的各個方面的調查和分析,找出制約經濟發(fā)展的原因,經濟發(fā)展模式中存在的問題,該地區(qū)按照地理優(yōu)勢所忽略的某些經濟發(fā)展渠道。
(四)將調查分析后提出來的問題找出相應的解決方案,便于對該地區(qū)農村經濟模式進行完美化,促進農村經濟的發(fā)展。
二、調查對象
農村群體、經濟現(xiàn)狀
三、調查方法
1、調查問卷。我們根據(jù)自填式問卷特點合理制作調查問卷。個人一般情況,如:職業(yè)、、家庭人口數(shù)、家庭勞動人口數(shù); 家庭財政收支方面,如:家庭的年收入、收入的主要來源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項目; 家庭設施方面,如:日常的交通工具;家庭消費方面,如:消費地點﹑消費環(huán)境等;國家政策方面,如:村村通工程﹑新型醫(yī)療合作政策﹑減免農業(yè)稅﹑小額信用貸款等;本村企業(yè)方面,如:企業(yè)的行業(yè)性質﹑企業(yè)的所有制性質等。各題均采用封閉式設計,要求調查對象根據(jù)實際情況在各題所列的選擇項中選取一項,作為對該題的回答。
2、調查問卷的分發(fā)。調查問卷由指定人員在農村隨機分發(fā),當場回收;厥章蕿100%。
3、數(shù)據(jù)處理。調查問卷數(shù)據(jù)由SPSS統(tǒng)計軟件處理。
四、具體調查結果分析
(一)調查對象基本情況
所調查的人群男女性別比為20:13。調查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來看,人群總體的文化程度較低,在被調查人群中3/4的人具有初中以下文憑,其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。 從婚姻狀況來看,92%都已婚。從職業(yè)狀況來看,85%的調查者的職業(yè)都是務農。家庭平均人口為5人左右。家庭勞動力人口平均3人左右。家庭年收入平均4000左右。
。ǘ⿲r村經濟現(xiàn)狀的了解情況
調查中的相關問題有4道小題,在此引用兩道小題,分別用表格形式展示:
1﹑在您家每月總支出中所占比重最大的是:種類/比例
日常生活必需品40%
教育支出20%
贍養(yǎng)老人9%
農業(yè)成本20%
其它11%
2、您家一月的總收入大概是:范圍/比例
一千元以下5%
一千元到三千元30%
三千元到五千元50%
五千元以上15%
。ㄈ╆P于農村教育程度的調查情況
此次調查,共調查了四家人中的主要成員。從調查對象表中,我們知道了,14個人中,有3個文盲、9個人受過初等教育,2個受到了高等教育。部分應該收到義務教育的孩子在外地打工?傮w上來說他們的文化素質都很低,但比較起過去幾年,相對提高。教育是農村經濟發(fā)展的重頭戲,如果教育低、文化素質低、掌握科技的本領低、經濟發(fā)展就緩慢,甚至停滯。此次的調查是抽樣調查,對個別家庭進行調查,從而發(fā)現(xiàn)問題,才能提出問題、分析問題、解決問題。從地理位置來說xx村離城鎮(zhèn)和縣區(qū)都不遠,有著優(yōu)越的教育條件。〉菫槭裁唇逃晒麤]有想象中的那樣好呢?通過對部分家庭進行了訪問調查得知以下幾個原因:
1、經濟條件困難,不能支付較高的教育費用。
2、學生本身不喜歡學習,或者對學習用處認識不當,厭學。
3、父母或者監(jiān)護人對學習知識的重要性沒有充分認識,而不允許孩子繼續(xù)求學。
其實教育和經濟是兩個互為因果的問題。必須處理好他們之間的關系。教育要從孩子做起,小孩是我們國家發(fā)展的后備軍,提高小孩的教育勢在必行,當今國際國家的競爭主要是靠新的科技、新的血液。一個國家發(fā)展的前途的好與壞都和小孩子教育素質有著很大的關系。國家現(xiàn)在為了解決大學生就業(yè)、增加就業(yè)崗位,實行的“一村一大”給農民帶去了新的思想,新的種植方法,農民的收入得到了提高,大學生的就業(yè)也得到了一定的解決,經調查發(fā)現(xiàn)大竹村農民孩子的教育存在著一定的問題。首先是農民收入不高,只好讓自己的孩子上支付最少、質量最差的學校,因此孩子學到的知識就會很少,有時還會誤導孩子。其次是父母為了賺錢養(yǎng)家和支付孩子上學,沒有時間也沒有精力去關心自己孩子的學習,更不會給自己的小孩請家教輔導,還有的是農民自身沒有多高的`知識也不可能教自己的孩子。我做出自己的一些看法,給會一些建議。農民的收入不高解決起來是一個很難的問題,但是要想提高農民的經濟收入,最主要的還是靠農民自身。毛主席曾經說過:“自己動手豐衣足食”政府只是起到一個引導的作用。可以充分利用自身優(yōu)勢發(fā)展民族經濟,增強當?shù)氐臍v史蘊含,增加收入,同時大竹村的農民可以利用離城鎮(zhèn)市區(qū)近的優(yōu)勢,讓自己的孩子去接受更好的教育,就算是欠債也要讓孩子上好一點的學校。孩子的教育提高了才會帶來經濟的發(fā)展,收入的增加。
(四)關于農業(yè)的調查情況
農業(yè)是國民經濟的基礎,在國民經濟中占有重要的地位。農業(yè)的重要性主要從以下兩個方面表現(xiàn)出來。首先農業(yè)是提供人類生存必需品的生產部門。其次農業(yè)的發(fā)展是社會分工和國民經濟其他部門成為獨立的生產部門的前提和進一步發(fā)展的基礎。農業(yè)如此重要我們就應該加強對農業(yè)的高度重視。在此次調查對象中,共有3畝田。主要種植菜籽以及各種冬季的蔬菜。不管是菜籽的種子或者各種蔬菜的種子都是通過購買的(成本高)種植的過程都依靠人工,在種植前依靠原始的農民自己耕作種植,,蔬菜受季節(jié)影響大,農民又沒有多少技術,只能按季節(jié)種植,蔬菜的種植主要是為了出售換取一定量的物質財富,以便用來購買生活必需品。根據(jù)想農民詢問的相關季節(jié)種植的作物種類及相關知識,我們了解到該區(qū)農民主要是種植小麥,玉米等經濟作物。小麥的種植到收割都是原始的,可以說沒有任何科技含量,種植出來的小麥主要用來自家吃;玉米是旱季植物,玉米的種植過程:首先要用牛耕地,將地翻松、再把提前購買來泡過的種子埋在地里再放上綠肥(此過程中用到的工具有牛、鋤頭、犁)。在玉米的生長過程中要對玉米進行除草,有的地方要除兩次有的地方只除一次(除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多)在邊除草的過程中也要對玉米施肥(施肥不能太近、以免傷害玉米),除草的目的是減少草對肥料的吸收。除完草后,就只等到玉米的成熟,等玉米成熟后就要對玉米進行收獲,玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對玉米進行除殼,除完只后就收藏起來,作為一個家庭的食物貯藏,主要也是用來吃。當?shù)剞r民對玉米的種植、收獲都是原始的,科技含量低。經調查發(fā)現(xiàn),以上只是部分農民的經濟來源方式,現(xiàn)在農村的經濟來源不再是依靠自己種植的經濟作物和蔬菜等等了,農民種植的作物都是自給自足,而大部分有能力的農民都在外地打工掙錢,很多農地都開始荒廢了。
五、此次農村經濟調查結果的體會
(一)對農村收入來源的認識:在農村調查的這幾天,我們發(fā)現(xiàn)農民收入來源比較單一,普遍情況都是靠種地獲取糧食收入,但是其所占農民收入的比例在逐年減少。在調查中我們還發(fā)現(xiàn)農民收入來源中有外出打工收入,有在本地企業(yè)工作的收入,以及少數(shù)賣土地所有權所得。在農戶收入中,糧食收入差距不大,但是其他的收入差距卻很明顯。
。ǘ⿲π罗r村建設的認識:社會主義新農村建設是解決“三農”問題的根本途徑,是全面建設小康社會的重要保證,是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程,它包括了很多方面的內容。作為當代的大學生,我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會現(xiàn)象和社會問題,去了解整個社會的全貌。我來自農村,也了解農村,每天都在感受著它的日新月異,對農村有著深厚的感情,更是無時不刻在關注家鄉(xiāng)的新農村建設的進程,從家鄉(xiāng)一系列政策的出臺到完成行政村規(guī)模的調整,這一切讓我歡欣鼓舞。因此,今年暑假,我選擇新農村建設作為自己的調查主題之一,對泰安市的新農村建設情況作了為期幾天的調查。通過實地調查,采用問卷和訪談的形式,深入政府村委會和農戶中進行調查。我認為,留村鄉(xiāng)的新農村建設正處于起步階段,目前正在摸索一條科學發(fā)展的道路。已取得了一定的成效,也暴露了一些問題,如資金實力不足,宣傳力度不夠,農村干部素質不高,沒有調動村民的熱情,村民文化活動單調等,建議要調動普通村民建設社會主義新農村的積極性和熱情,發(fā)展農村文化事業(yè),千方百計增加農民收入。在調查中我們發(fā)現(xiàn)附近一個新農村建設工程現(xiàn)在就處于擱淺的狀態(tài),原因是資金不足,建設工程無法繼續(xù)下去。
六、促進農村經濟發(fā)展的政策建議
(一)健全財政支農資金穩(wěn)定增長機制,加大對農業(yè)農村資金投入。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,繼續(xù)調整國民收入分配結構,確保財政支農投入保持較快增長。抓緊制定《農業(yè)信貸法》和《農村社區(qū)再投資法》,明確和強化銀行業(yè)等金融機構支持“三農”的義務和責任,加大農業(yè)農村資金投入。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求,明確中央財政和地方各級財政農業(yè)農村投入的資金比例和增長幅度。按照推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的要求,加強農村基礎設施建設和公共服務,加快改善農業(yè)農村生產生活條件。
。ǘ┩晟妻r業(yè)補貼政策,促進糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。對種糧農民實行補貼,是調動農民生產積極性、促進糧食穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措,要繼續(xù)堅持并不斷完善。一是增加對種糧農民的直接補貼和農業(yè)生產資料綜合補貼資金規(guī)模,提高補貼標準,完善動態(tài)調整機制,提高農民種糧收益。二是擴大對種糧大戶和專業(yè)合作社補貼,加大對訂單生產的支持,推動糧食生產的專業(yè)化和規(guī);,提高農業(yè)生產經營的組織化程度。三是在總結退耕還林、退牧還草、漁民轉產轉業(yè)等補貼政策的基礎上,建立健全特定產品、特定產業(yè)補貼制度,促進結構轉型和升級。四是以測土配方施肥、土壤有機質提升試點補貼為基礎,增加標準化生產補貼,探索建立重大技術推廣補貼,促進農業(yè)生產標準化和集約化。
(三)健全市場調控機制,防止農產品價格劇烈波動。要適應農產品市場結構變化的新形勢和新要求,加快構建分品種、多層次、多主體的農產品市場調控體系。對糧、棉、油、糖等關系國計民生的重要農產品,通過目標價格、最低收購價、儲備制度和進出口調控等手段,引導和規(guī)范大中型企業(yè)積極發(fā)揮穩(wěn)定市場和價格的作用,促進產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對蔬菜、瓜果、畜水產品等鮮活農產品,通過及時發(fā)布行業(yè)供求信息,健全行業(yè)自律組織,優(yōu)化市場貿易環(huán)境等方式,引導市場有序平穩(wěn)運行。完善農產品市場體系和價格形成機制,嚴厲打擊現(xiàn)貨市場和期貨市場的投機行為,避免對農產品惡意炒作引起價格大起大落。
。ㄋ模┙∪r業(yè)風險防范機制,增強農業(yè)抗風險能力。針對當前重大自然災害多發(fā)頻發(fā)、動植物疫病防控難度加大的突出問題,加快健全農業(yè)風險防范機制。一是繼續(xù)擴大農業(yè)保險保費補貼規(guī)模,擴大試點,增加品種,提高標準,完善農業(yè)保險體系,健全農業(yè)保險制度,建立再保險和巨災保險制度。二是健全動植物疫病防控體系,建立動植物重大疫病疫情綜合補貼和農業(yè)保險補助制度,降低重大動植物疫病給農民帶來的損失。三是加強農產品質量安全監(jiān)管工作,完善農產品質量控制體系和市場監(jiān)管體系,加大農產品質量安全專項整治力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,確保農產品質量安全。
。ㄎ澹┩貙掁r民就業(yè)渠道,保持農民收入較快增長。繼續(xù)推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,挖掘農業(yè)內部增收潛力。進一步完善就業(yè)制度,構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,加大對農村勞動力的技能培訓和就業(yè)指導服務,增加農民外出轉移務工收入。加大對農業(yè)產業(yè)化經營和龍頭企業(yè)的支持,加快東部地區(qū)農產品加工業(yè)向中西部地區(qū)的產業(yè)轉移,支持龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集聚,發(fā)展產業(yè)集群,激發(fā)中西部地區(qū)農村經濟活力,提高對農村勞動力的就業(yè)吸納能力,促進農民增收。加大對糧食主產區(qū)、山區(qū)、牧區(qū)的支持力度,促進農村區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展和農民增收。
。┩晟瞥青l(xiāng)平等要素交換關系,增強農村經濟發(fā)展活力。城鄉(xiāng)資源要素配置機制不合理,導致農村土地、勞動力和資金等要素外流,是工農關系和城鄉(xiāng)關系不協(xié)調的重要原因。當前重點是完善城鄉(xiāng)建設用地制度和金融服務制度,構建城鄉(xiāng)之間平等的要素交換機制。一是改革農地征占制度,探索農村土地增值收益分配的有效體制和機制,將土地增值收益主要用于農村和農民,讓農民切實分享發(fā)展成果。二是強化金融機構的支農義務和責任,創(chuàng)新產品和服務方式,增加對農業(yè)和農村二三產業(yè)發(fā)展的信貸支持。三是進一步放開民間金融市場,加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額信貸公司和農村資金互助社。四是大力開展信貸擔保、信貸貼息等,引導信貸資金投向農村。
七、調查總結
總的來說,經過此次對農村經濟的深入調查發(fā)現(xiàn),相對于人口較多的農村來說,外出務工的人員相對較多,農村經濟發(fā)展主要還是要靠政府大力的扶持,加上農村的領導人,調動農民的積極性,找到更多的出路,吸引外出務工人員回家掙錢生活。這樣的農村才能發(fā)展得更快,才能更好的縮短農村與城市存在的貧富差距。我相信,在中國政府對農民不斷的扶持和大力的發(fā)展下,整個中國的農民將迎來一個新的紀元。
關于農村的調查報告15
社會實踐時間:20xx.1.20-20xx.2.20
社會實踐地點:靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村
一、社會實踐的背景和地點
隨著我國改革開放的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。但與此同時環(huán)境污染問題也日益突出,現(xiàn)如今城市環(huán)境污染問題已經得到了廣泛的關注和采取了積極的治理措施,可是農村環(huán)境污染的問題至今仍未有過多的關注,農村正面臨著嚴峻的環(huán)境污染問題。作為一名環(huán)境工程專業(yè)的學生,為了深入了解農村環(huán)境污染的現(xiàn)狀,讓更多的人關注農村環(huán)境污染,我利用寒假的機會對我的家鄉(xiāng)—廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村的環(huán)境污染情況進行了調查。
靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村位于伯勞鎮(zhèn)東五公里,全村共85戶居民,主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻,養(yǎng)殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進了寬敞明亮的樓房中,吃得飽穿得暖,均已步入了小康生活的行列。
本次調查的對象以伯勞鎮(zhèn)那春村村民家庭居住環(huán)境為主體,以其居住的周圍環(huán)境為輔。調查通過實地走訪和對當?shù)鼐用竦牟稍L來進行。對當?shù)乩弦淮木用窬铜h(huán)境問題進行了深入了解,他們都表示近幾十年來村里的環(huán)境污染日益嚴重了。
二、調查結果及現(xiàn)狀
1、村民居住環(huán)境現(xiàn)狀
村民居住環(huán)境是與其身心健康密切相關的,但是村民居住環(huán)境可謂惡劣。村民生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家,我家的西面、南面、北面都是養(yǎng)豬場,經常飄來陣陣豬屎味,讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝,每當刮風之際,只得關上窗才能免遭其害。每當夏天的時候,臭水溝引來的蒼蠅就在我房間里飛來晃去,讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣,忍受著這種煎熬,更有甚者已經習以為常,熟不知這對我們的身體健康是很有害的。
2、村里水污染現(xiàn)狀
據(jù)了解流經村落的小河很多年以前一直都是清澈見底,河里有很多的魚游來游去,因為河水清澈村里的人都是拿衣服到河里洗,小孩子也經常到河里洗澡,F(xiàn)在因為水體富營養(yǎng)化、倒入垃圾和生活污水、紙廠污水的排入而變得烏煙瘴氣,
惡臭無比。清澈的河水一去不復返,人們只能打更深的井,才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養(yǎng)殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。
3、 村里土地環(huán)境狀況
首先是土地沙化嚴重,人民砍伐樹林,種植甘蔗,使用過多的肥料所致。雖然政府已經實施了“退耕還林”等政策,但對大地母親的傷害,是絕不可能那么快就能夠復原的。特別是冬季砍完甘蔗過后,放眼望去,只有一個個光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地,到處呈現(xiàn)出一片荒涼的景象。 再者,土地的鹽堿化也很嚴重 。應該另外,一些小工廠排放的污水、廢渣等污染物也會造成此影響。土地的質量已經嚴重下降。
村里的三大爺跟我說以前他們小時候,經?吹匠扇旱男▲B在天上飛來飛去,現(xiàn)在樹木沒有了,鳥兒也不懂到那里去了。見到的只有垃圾袋在天空飄了,說時,眼里是無限的感傷。
4、 村里大氣污染情況
近年來隨著社會和經濟的發(fā)展,根據(jù)人們的需要,在農村也開了一些制造薯粉之類的小工廠。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環(huán)境質量。 不過最主要的還是車輛的劇增而導致排放的氮氧化物增多,污染了環(huán)境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多,影響空氣質量。此外,農民焚燒甘蔗葉,水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中,更是增多了二氧化碳。使得農村空氣進一步惡化。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時所產生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質量。
4、 村里噪聲污染情況
為了農村居民的交通方便,政府提出了“要想富,先修路”的口號,道路有了,買車的也多了,經常鳴笛,安靜的農村不再安靜,更有甚者------一些年輕人在車上裝上擴音喇叭疾馳而過,對當?shù)鼐用裨斐闪藝乐氐脑肼曃廴尽?/p>
村民中打鐵戶家的打鐵聲音總是在村里回蕩,也對村里造成了噪聲的污染。
5、村里農藥、化肥污染現(xiàn)狀
村民大量使用農藥、化肥造成了有毒有害物質的大量殘留。20xx年,我村化肥使用量80多噸,農藥使用量為1噸多。專家指出,過量使用化肥造成的污染驚人。化學肥料施于土壤中,被農作物吸收的只是其中的極小部分,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水,將導致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多,容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農藥的大量使用,導致土壤的有害物質殘留非常嚴重,對環(huán)境生物和人類產生不良影響。調查表明,癌癥的發(fā)病率逐年增高與農藥化肥使用量呈平行關系,農村中40-50的兒童白血病患者,其發(fā)病原因是農藥殘留的化學物質。
三 分析原因
1、農村基層組織對農村環(huán)境治理工作的緊迫和重要性認識不足,重經濟發(fā)展輕環(huán)保的思想依然存在,對環(huán)境治理工作缺乏長效治理。同時,農村環(huán)境治理工作又是一項工作難度大,資金投入多的公益工作,經濟效益的相對較低和獎勵機制的欠缺,直接造成治理資金投入的不足,制約了治理工作的發(fā)展。
2、農村環(huán)境治理普遍存在人員,資金的欠缺,治理的工作走上邊污染,邊治理的惡性循環(huán)。目前治理以自主投入為主,政府補貼為輔的模式,在基層組織經濟更力不強的情況下農村環(huán)境治理中人員,資金不到位的情況比較普遍。據(jù)我的調查,那春村環(huán)境治理投入沒有向村民收取一分衛(wèi)生資,全部由村敗政全額投入。與此同時,由于資金的投入上的'嚴重不足,保潔隊伍和長效管理幾乎難以落實到位,部分居民生活區(qū)臟亂差的情況屢見不鮮。
3、大部分農民環(huán)保意識薄弱,農村環(huán)境污染呈多元化。一方面,新農村建設的穩(wěn)步推進極大的沖擊了農民轉流的生活方式,部分農民環(huán)境保護意識薄弱結和傳統(tǒng)陋習的長期存在,嚴重制約了農村環(huán)境治理工作的成效,另一方面,農村環(huán)境污染呈多元化特點,由過去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業(yè)垃圾轉變。
4、政府監(jiān)管不力。農村環(huán)境保護與治理既無規(guī)劃,又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量,環(huán)保指標沒有納入有關部門績效考核評價體系,未建立起以問責制為核心有效的監(jiān)管機制,由此造成農村環(huán)境污染問題管理上的缺位。
5、農村環(huán)境立法缺位,農村環(huán)境管理機構匱乏、環(huán)境保護職責權限分割并與污染的性質不匹配、基本沒有形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等,對農村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如,目前對污染物排放實行的總量控制制度只對點源污染的控制有效,對解決面源污染問題的意義不大;對諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控,也由于成本過高而難以實現(xiàn)。而未建立農業(yè)和農村自然資源核算制度。資源家底不清,對自然這樣的利用動態(tài)缺乏真實的了解,不能不是我國農村生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個基本原因。
四、建議與措施
1、政府應該加大宣傳保護環(huán)境的力度,將農村污染防治作為一項長期的重要工作。各村要高度重視環(huán)境治理工作,落實專人負責,建立長效保污隊伍確保村通、河道清理保潔的正規(guī)化。
2、合理布局畜禽養(yǎng)殖場,科學合理的處理畜禽糞便,實現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用。
3、合理布局村民的樓房,讓人畜分開居住。
4、建設好農村水利,疏通地下水道,完善農村排污系統(tǒng)。。
5、科學合理使用農藥、化肥、植物生長調節(jié)劑等農用化學物質,治理農村化學污染。發(fā)揮基層工作站,植保站的指導作用,大力推廣科學施肥施藥,培育和發(fā)展有機食品,無公害食品和綠色食品,引導農民形成綠色的生活和生產方式使經濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調 。
6、建立和完善農村環(huán)保的投入機制
一是充分發(fā)揮公共財政作用,始終堅持公平原則。財政每年要安排一定資金,用于加強農村環(huán)境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態(tài)環(huán)境保護多渠道投機機制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策。通過政府政策引導,調動一切積極因素吸納社會基金用于農村環(huán)境保護,擴展農業(yè)環(huán)保資金的開源渠道,改變環(huán)保投機分配機制,逐步形成政府主導,多元投資,企業(yè)經營的市場運行機制,使農村環(huán)境保護真正走上法制化、市場化的道路。
7、依靠科技力量,大力發(fā)展新型農業(yè)
要把現(xiàn)代科學技術與傳統(tǒng)農業(yè)技術的精華相結合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質含量,提高地力。把農業(yè)生產、農村經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進農業(yè)產業(yè)結構調整,推廣有機農業(yè)和生態(tài)農業(yè),積極引導農民科學合理施用化肥和農藥,提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關閉小型飼養(yǎng)場,支持創(chuàng)辦規(guī);男笄蒿曫B(yǎng)場,采用科學化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關加工業(yè)有機結合起來,建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農業(yè)體系,走循環(huán)經濟之路,這樣及解決面源污染問題,又帶來經濟效益,使農業(yè)經濟走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實現(xiàn)高產、優(yōu)質、高效與持續(xù)發(fā)展目標,達到經濟、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。
總結:
我們對環(huán)境的保護,歸根結底是基于保護地球上日益故萎的資源,保護我們生存發(fā)展的最起碼條件。當工業(yè)文明進入20世紀后它對環(huán)境的破壞日益趨嚴重,對資源的使用滅了濫用,這引起了人們越來越高度的警惕。各國政府為了保護環(huán)境,尤其是農村的自然環(huán)境,采取了許多措施,環(huán)境保護取得了長期的進展,并且成為人類社會的共識,今天提起環(huán)境保護,幾乎沒有什么人會反對,但是真正做到自覺長久地保護環(huán)境。保護資源,還有許多工作在等待著我們去做。我認為首要的就是要在全民族樹立起環(huán)保意識,具體的說就是樹立意識,生存意識,要讓大家都認識到保護環(huán)境與資源和我們每個人息息相關,保護環(huán)境不僅是關于子孫后代得千秋大業(yè),而且已經直接關系到人類社會今天的生存,不能抱著環(huán)保多我一人少我一人差別不大的思想,也不能對保護環(huán)境有任何松懈和怕麻煩的思想。政府部門對環(huán)境保護固然富有重要的責任,而且每個單位,每個企業(yè),每個人對此更是擔負了更為直接更為具體的責任。只要我們從自己做起,從小事做起,大家共同努力持之以恒,就一定能為社會,也為自己留下一片碧水藍天。
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